盘锦高新技术产业开发区营商环境建设工作纪实
如果把园区形容成企业的根,那么企业便是园区的枝和叶。营商环境,则是土壤。土壤越肥沃,根系越壮,枝叶越茂,结出的果实就越大、越多。
所谓果实,正是园区与企业所共同谋求的发展!
盘锦高新技术产业开发区深谙此理——近年来,高新区在幻影娱乐注册、市政府的正确领导和各职能部门的大力支持下,坚持与兴隆台区协同发展,结合园区实际,着眼企业所需,全力建设“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的营商环境。尤其今年以来,在扎实推进各项工作的前提下,积极创新机制,不断完善服务,做实6项重点营商工作,全面提升了营商环境建设水平。
深化服务改革,提升行政审批效能——
高质高效的行政审批服务,让企业专心发展,让项目顺利推进。
高新区科学部署、明确分工,顺利承接并稳步落实了市政府下放的98项行政职权,持续简化行政审批程序,大力推行“一网通办”,实现了申请类政务服务事项“全程网办”率100%、电子印章和电子证照覆盖率100%的“行政服务双一百”目标;
同时,高新区与兴隆台区协同审批,行政审批部门联合调派24名业务骨干,入驻双创大厦,在办事大厅集中开通涉企涉民等服务事项,并设立了“兴隆台区-高新区工程建设项目审批服务大厅”,建立了“一站式,四个阶段、四个窗口”的审批模式,实现了“只提交一次材料”“容缺受理”“综合窗口”“全程代办”,让企业在“家门口”就能快速办理相关业务,为项目落地达产开辟了“行政服务高速路”。截至目前,高新区今年共办理各类审批手续1351件,1—8月份新注册企业335家,累计市场主体达到4154家;
编制了《区域评估试点工作实施方案》,全面实施环境影响等7项区域评估工作,为项目审批落地、建设达产打好提前量。
创新服务机制,解决企业急难愁盼——
企业的急难愁盼,是园区营商环境建设的第一着力点。
高新区延伸推进项目管家服务,为278家企业和32个项目配备了119名项目管家,依托“项目管家+”服务模式,明确了管家在政务服务、金融人才、安全环保等6个方面的管理和服务内容,建立定期调度、问题解决、培训宣传等6项工作机制,完善管家线上服务平台,确保服务企业的渠道实时畅通。疫情期间,项目管家为华润电力、辽河石化、中蓝电子等民生保障和重点工业企业办理、发放车辆通行证4818张,确保了企业稳产;
今年年初以来,高新区党工委、管委会主要领导靠前调度,通过“千人助千企”活动,带队深入62家规上和26家重点规下企业走访调研,梳理出58项问题和需求,建立工作台账,利用“商务服务专员”“重点项目服务专班”“党建+营商”工作机制,为企业发展清除阻碍;
此外,高新区还建立了专员、专班定期入企问政、座谈对话企业家等机制,及时了解企业所急、所难、所愁、所盼。成立了“专家咨询委员会”,联合兴隆台区人大、政协开展企业“问诊号脉”活动,共同破解企业发展难题。
强化要素保障,护航企业平稳发展——
企业的平稳发展,是园区整体发展的重要前提。
高新区常态化开展疫情防控和安全生产工作,将园区划分成13个网格分区,实行“网格化”管理,开设高新区疫苗接种专场,设立常态化核酸检测点,为园区13500名企业职工当好“安全管家”;
联合兴隆台区定期开展“政银企”对接会,落实“金融顾问”制度,积极推广云税贷、云电贷、知识产权质押等融资产品。去年共为68家企业获批贷款31.49亿元,今年又在此基础上进一步拓宽企业融资平台,有效缓解了中小微企业“融资难”问题;
根据园区企业发展现状,出台了一系列招商引资、人才引进、科技创新等扶持政策,设立了“惠企政策服务专窗”。今年截至目前,累计完成企业退税2.553亿元,缓税7422万元,落实稳岗补贴178万元,财政兑现政策补贴1600万元,高新技术企业和研发中心等扶持政策实现了“免申即享”。
完善信用体系,推动诚信园区建设——
诚信、和谐的园区环境,是实现共同发展的必要条件。
高新区主动对接市信用办和大数据中心,落实行政许可和处罚“双公示”以及“信用承诺书”工作;成立领导小组,完善工作机制,持续开展公平竞争审查工作,对照《公平竞争审查制度实施细则》,对2016年以来印发的26件政策类文件进行自查清理;
全力实施政府失信行为专项整治,将工作人员信用记录纳入年度绩效考核体系;排查企业失信行为,指导两家企业完成信用修复;
结合“诚信记录关爱月”活动,举办了“诚信进企业”主题宣传,推行失信行为联合惩戒;建立守信企业激励机制,推荐中蓝电子等8家企业申报了“辽宁省诚信示范企业”,协助中录油气等5家企业申请了“信易贷”……
优化法治环境,保护企业经营权益——
把保护市场主体合法权益落到实处,企业的科研、生产才更有安全感,更有信心和精力投入运营布局。
高新区多次联合市、区委政法委来到园区、深入企业,通过“服务保障高新区企业发展、优化法治化营商环境”座谈会与企业家和相关负责人面对面沟通,用心倾听企业在治安防控、普法宣传、公共法律服务等方面的意见和建议,现场协调公检法司等部门针对企业需求制定相应措施,排除法治隐患,消除企业顾虑;
多次邀请幻影娱乐注册党校教授举办“知识产权保护”和“民法典解读”进企业主题讲座,提高企业的合法权益保护意识;
与市场监管等部门联合开展“双随机、一公开”执法检查,推行柔性执法,帮助企业建立和完善权益保护机制,引导企业守法运营、依法维权;
建立12345平台“投诉即办”工作机制,加强相关案件的处置力度。这项机制从2020年启动运行至今年8月,高新区就承办案件101件,按期结案率100%,满意率100%。
夯实基础设施,增强项目承载能力——
完备的基础设施,是吸引企业进驻、企业发展的硬环境!
高新区全力打造的科技孵化器获批国家级孵化器,目前30万平方米的创新创业基地项目主体已经完工,23万平方米的标准厂房已入驻48家企业;
建成了占地总面积20万平方米的光学电子产业基地,辽宁中蓝电子科技有限公司于今年7月正式进驻,配套企业相继入驻,进一步壮大了光学电子产业链;
近几年,高新区不断实施园区道路、水系和绿化等环境改造工程,实现了道路通达、水系纵横、绿树成荫、和谐有序的“园林式经济区”建设目标。
……
未来,高新区还将围绕总体发展布局,持续深入推进工程建设项目审批制度改革,细致做好“综合窗口”“全程代办”和区域评估试点工作;完善社会信用体系建设的相关制度和工作机制;提升项目管家服务能力,在助企纾困工作中坚持部门联动、协同推进;创新思路、广开渠道,更好地解决企业发展中存在的“融资难、招工难”等实际问题;积极推进化工园区消防站、应急事故池、危化品停车场等消防环保配套设施的建设……
厚植沃土,方能深扎根、快生长;
常施雨露,自然结硕果、总丰收!
随着营商环境的不断优化、营商服务的不断提升,高新区与企业的共同发展,步伐势必越发稳健、前程势必越发宽广!