为企业高质量发展撑起法治晴空
——兴隆台区人民法院优化法治化营商环境工作纪实
召开营商环境建设重点工作推进会。
召开营商环境建设座谈会。
服务窗口热情周到。
调解员对当事人进行调解。
普法宣传进企业。
积力之所举,则无不胜也;众智之所为,则无不成也。营商环境,是一个地区市场环境、政务环境、法治环境、社会环境的综合体现,也是经济社会发展的重要组成部分。
几年来,兴隆台区人民法院始终牢固树立“人人都是营商环境、案案都是试金石”的理念,全面推进“法治化营商环境提升年”活动落实落地,锚定省委政法委“六抓六促”工程和省法院“5+5+5+1”的总体工作要求和具体任务目标,聚焦群众新期盼、企业新需求,深入推进党建融合“智慧法院”建设,踔厉奋发、勇毅前行,采取务实举措,充分发挥审判职能作用,优化法治化营商环境,为企业高质量发展撑起法治晴空。
截至11月底,兴隆台区人民法院共受理各类案件7867件,审结6378件,结案率81.07%。其中,刑事案件303件,审结245件,结案率80.86%;民事案件5074件,审结4207件,结案率82.91%;行政案件94件,审结76件,结案率80.85%;执行案件2391件,执结1847件,结案率77.25%;法赔案件5件,已结3件,结案率60%。
强化党建引领 筑牢法治化营商环境组织保障
强化党建引领,是深入贯彻习近平总书记关于“围绕中心抓党建、抓好党建促业务”重要讲话精神的重要课题,是推动形成“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的营商环境,营造“人人都是营商环境、个个都是开放形象”的良好氛围的有力保障。兴隆台区人民法院始终把优化法治化营商环境工作作为“一把手”工程来抓,成立优化法治化营商环境领导小组,明晰工作职责,将优化法治化营商环境理念贯穿审判执行全过程,践行一线工作法,结合“三会一课”、主题党日等,引导广大党员干警从政治高度和现实纬度,深刻认识优化法治化营商环境的重大意义,凝聚思想共识。
强化组织建设,形成“合力泵”。兴隆台区人民法院发挥党支部在优化法治化营商环境中的积极作用,常态化开展“我为群众办实事”实践活动,组建“志愿服务队”“党员先锋队”,深入社区、企业开展普法宣传的同时,还与社区、企业结对共建,强化联动互通,实现党建融合、工作融合和感情融合。
强化队伍建设,拧紧“安全阀”。兴隆台区人民法院配齐配强专业化团队,将政治素质高、业务能力强的党员法官、法官助理、书记员配备到涉企案件审理团队,强化专业素养培育和提升,将廉政风险防控体系建设嵌入审判执行工作全流程,切实为法治化营商环境提供有力的人才支持和队伍保障。
多部门精准施策 暖心添力助企惠企纾困解难
为助力企业发展,当好优化法治化营商环境的服务保障者、责任推进者,兴隆台区人民法院多部门精准施策,暖心添力助企惠企纾困解难,为企业健康发展保驾护航。据统计,截至目前,该院无未经审批超审限案件;共办理终本案件875件,占受理首次执行实施案件51.26%,终本合格率为100%;网上立案审查数量已经突破1231件。
兴隆台区人民法院诉讼服务中心,积极推进智慧法院相关系统的应用,为当事人提供方便快捷的诉讼服务;大力推进网上立案、跨域立案,提高立案效率;落实落地主动退费制度,减轻当事人诉累;推广使用微信公众号和“阳光司法平台”小程序,打通司法服务群众“最后一公里”。综合审判庭,立足审判,妥善化解民商事纠纷,努力营造良好的市场环境;积极参加“送法进企业”等法律宣传活动,发挥司法宣传引领作用;强化理论学习,着力提升服务意识和服务能力;强化廉洁自律意识,坚持严格公正司法。执行局,始终秉承谦抑、审慎、善意、文明、规范的执行理念,既坚持依法办案,平等保护涉市场主体特别是企业的合法权益;又主动担当作为,积极肩负起优化营商环境的重要责任,确保法律效果、政治效果和社会效果的有机统一。
此外,兴隆台区人民法院开展“涉市场主体超审限案件”“涉市场主体执行案款发放不及时问题”“胜诉退费不及时”“不规范终结本次执行程序”“年底不立案”五个专项整治,以最高标准、最严要求、最好效果提升法治化营商环境建设水平;开展“依法打击侵犯市场主体人身财产安全”“推进实质化解行政争议”“涉特殊主体执行积案清理”“依法打击涉企业虚假诉讼”四个专项活动,维护企业合法权益,释放平等保护企业积极信号,增强市场主体可预期性。
甘当“店小二” 架起惠企服务“连心桥”
几年来,兴隆台区人民法院始终坚持发展新时代“枫桥经验”,在群众路线上“聚焦用劲”,将重心前移、力量下沉,主动融入对接重点企业,搭建与企业良性沟通平台,以“法律宣传+案例释法+风险预防”的方式,为企业提供纠纷隐患排查、矛盾化解、法律咨询等司法服务,甘当“店小二”,架起惠企服务“连心桥”。
围绕企业诉讼服务需求,兴隆台区人民法院开展“企业办事不用找关系”“企业办案不用找关系”“企业反映问题不用找关系”“推动多元化解 民事诉讼繁简分流 减轻企业诉累”“涉企法律服务”五个专项活动,打造高效快捷的便民利企服务机制,营造解决纠纷成本低、质效好、司法公信高的诉讼环境。
截至目前,兴隆台区人民法院通过“绿色通道”立案1527件,比去年同期增长44%;畅通案件查询渠道,通过一站式诉服大厅、互联网平台的“线上+线下”两种模式实现快速查询案件信息;累计主动退费2215笔579.3万元,涉及企业846笔360.3万元;共受理网上立案404件,跨域立案7件,比去年同期增长40%;共公开裁判文书3478份,公开庭审2395件;院领导累计接待当事人42人次,所涉信访纠纷均得到有效化解和稳控;法院特邀诉前调解员共调解案件205件,调解成功55件,从源头上减少了诉讼。
将群众满意作为第一标准、市场评价作为第一评价、企业感受作为第一感受,是兴隆台区人民法院思想破冰的产物,也是保护和服务市场主体的自觉。按照《关于对涉企案件实行生产经营影响评估的实施办法》对涉企案件在立案阶段予以标识,兴隆台区人民法院加强对涉企案件立案、保全、审理、执行全流程各环节监管,注重对涉案企业生产经营可能受到的影响进行分析并予以有效防范和处置,尽量把办案对企业可能造成的负面影响降至最低,努力实现办案政治效果、法律效果和社会效果的统一。
营商环境,优无止境。在今后的工作中,兴隆台区人民法院将深入学习宣传贯彻党的二十大精神,聚焦主责主业,立足本职岗位,坚持“法治是最好的营商环境”的理念,聚焦涉企服务的精度、温度、力度靶向施治,当好经济发展“稳”的压舱石、“进”的排头兵,不断推动新时代法院工作高质量发展,全力护航“兴隆号”巨轮乘风破浪、行稳致远。