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大洼区纪委监委牢牢把握监督首要职责，坚持问题导向，探索建立村级“小微权力”监督“1+3+3”工作法，即按照“整体谋划、分类实施”1个总体工作思路，聚焦村级权力梳理、整合运用监督力量、建立健全长效机制3个重点环节，搞好顶层设计、抓好组织实施、做好结合文章3个组织保障，逐步推动村级权力清单化、用权程序化、监督立体化，着力打通全面从严治党“最后一公里”。

强化统筹，细化分工明确责任。一是成立工作专班。由区纪委监委主管副书记负责牵头抓总，党风政风监督室综合协调，会同区委组织部、区民政局、区农业农村局等职能部门，制定《大洼区关于规范监督村级小微权力的实施方案》。二是实行“挂图作战”。定好时间表、路线图，由区纪委监委主要领导亲自带队深入一线调研，充分征求镇（街道）、村（社区）及区直有关单位意见建议，共梳理出村级组织和村干部权力事项30 项，内容涉及村级重大事项决策、村级财务管理、民政计生资金发放等重点事项。三是看图执行操作。由六个纪检监察协作区按分工制定对应的“小微权力”流程图，明确“小微权力”事项的名称、责任主体、操作流程及运行过程，让村干部行使每项权力都有固定的“路线”，能够“看图执行”，群众办事能够“照单操作”。

整合力量，发挥多维监督效能。一是充分整合村级监督力量。构建村级纪检委员、村务监督委员会、党支部领办合作社监事会、正风肃纪监督员和群众监督“五位一体”联动监督模式，有效衔接村务监督委员会与镇（街道）纪委，将监督中发现苗头性倾向性问题及时上报。二是发挥群众监督效能。在各村（社区）党群服务中心显著位置和人流量大的地方，悬挂张贴公示牌，对联系各村的区、镇纪检干部及村级监督机构姓名、电话进行公示，方便群众提供问题线索。三是“线下+线上”同步公开。各镇（街）党（工）委将编制的“小微权力”清单、权力运行流程图在公开栏和“阳光三务”平台进行公开公示。将村级“小微权力”服务事项的办理条件、运行流程、实施过程及结果，涉农补贴和民生补贴公示公开以来，已收到地力补贴等方面问题线索6 个，经初步核实，拟对2人立案处理。真正实现群众通过网络、手机、公开栏等各种途径即时查看，落实群众知情权、参与权、决策权和监督权，让村级“小微权力”在阳光下运行。

建立机制，实现常态长效治理。一是坚持整体推进、因地制宜。引导各村结合实际，围绕村级重大事项决策、工程项目建设、惠农帮扶专项资金发放等事项，通过列席会议、现场监督、工作走访等方式，最终确定从党支部领办合作社项目入手，针对项目中生产、经营、收益、支出、重大事项、固定资产等廉政风险点制定监督工作方案，截至目前，各镇（街道）已制定监督方案16个。将监督嵌入到事前酝酿、事中讨论、事后执行的全过程，抓早抓小、防微杜渐。二是紧密结合大数据成果运用。紧盯小微权力运行，利用大数据建模，精准监督，通过比对核查和分析研判，及时发现并纠正问题，用信息化手段为基层“微权力”带上“安全罩”。三是落实监督常态化。紧盯农村人居环境综合整治、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接关注度高的重点领域，利用专项检查、交叉督查等方式，靠前监督、贴身监督、精准监督，着力规范村级“小微权力”规范运行，切实提升人民群众获得感、幸福感、安全感。