大洼区“3×4”模式推动殡葬领域精准治理
大洼区秉承群众利益无小事,以责聚力、以查突破、以治增效,为推进殡葬领域改革落地见效提供强有力的保障。
“三方责任”一体联动,形成专项治理强大合力。大洼区委区政府主动担责。召开常委会会议、专题会议,对上级精神进行传达学习,对整治殡葬领域腐败乱象专项行动进行系统部署,对重点难点问题进行研究分析,确保工作高位推进。大洼区纪委监委牵头抓总。制定具体工作方案,建立由12家成员单位组成的专项行动协作机制,细化“项目化”监督举措,先后召开专题会议、联络员会议6次,下发工作提醒函3份,实现常态化调度、一体化落实。成员单位跟进落实。分别成立工作专班,认真梳理承担的职责任务,制定出台具体工作方案,明确工作任务,细化工作举措,一体推进查纠改工作,做到同频共振、同向发力。
“三查方式”全面发力,营造纠风治乱严肃氛围。全面调研摸底查。督促相关部门全面建立基础信息台账,对现有的太平间、殡仪馆、骨灰堂以及区镇村三级公墓、殡葬服务机构开展“拉网式”排查,全面摸清殡葬领域现状和底数,为开展专项行动打下坚实基础。全面谈话促自查。认真落实“六必谈”要求,分层分级开展谈心谈话,层层传导压力,做深做细相关人员思想政治工作,引导涉及殡葬工作的干部职工、从业人员克服侥幸心理、过关思想,深入自查自纠。全面联动系统查。强化协作配合,对遗体接运、殡仪馆收费执行、收费标准公示、太平间等场所开展“全覆盖”联合检查,找准找实存在问题。专项行动开展以来,各成员单位联合开展监督检查、巡查摸排21次,发现并督促整改问题15个。
“三个寻找”深挖细排,夯实案件查办线索基础。实地查看找不足。深入公墓建设现场、坟头地块、太平间、殡仪馆实地查看,精准查找殡葬领域存在问题和不正之风,与170余户村民面对面交谈,发现1名党员干部应收未收墓地费问题。专项检查找问题。对相关部门和行业进行监督检查,通过查看资料,梳理历年来的丧葬费发放明细,发现应停未停丧葬费问题;对殡葬领域开展机动式专项巡察,同时贯通融合巡视巡察、专项审计等各类监督,发现存在执行丧葬费发放新政策不及时问题。全面起底党的十八大以来的问题线索,发现殡葬领域相关问题线索23件。在重点区域线索突破上,采取“纪检监察提前介入、行政执法同步跟进”的协同模式,从资金流向、审批流程等环节循线深挖,力争扩大案件查办成果,为殡葬领域专项整治提供坚实纪律保障。
“三个深化”促改促治,助力行业风气优化改善。深化制度建设。坚持“边查边改边治”,推动大洼区民政局开放运营公益性骨灰楼、规范遗体火化等流程操作,强化隐私保护与伦理规范等8项工作制度,进一步加强殡仪馆规范运营;推动相关部门核定殡葬服务收费标准,明确遗体火化、接运等4项基本服务和场地租赁、设施设备租赁2项延伸服务收费价格,并在殡仪馆大厅醒目位置公开,有效规范殡葬服务收费工作。深化行业治理。针对监督检查发现的殡葬用品未明码标价问题,督促大洼区市场监督管理局加强行业监管,推动殡葬用品市场经营主体在醒目位置放置价签,防止漫天要价、高价购买殡葬用品,让群众明白消费、放心消费;针对惠民殡葬补贴政策群众知晓率低的问题,督促大洼区民政局印发政策明白卡,一次性告知群众补贴标准及流程,专项行动以来共发放惠民殡葬补贴26人,减免费用4.1万元。