改革优化证照办理 激发市场主体活力
“以前办理营业执照,要去办事大厅交材料,材料不齐,还要跑好几趟,现在办执照简便,从网上填报申请,短信通知,随时来大厅自助打照,办个营业执照轻松加愉快!”近日,刚刚自助打印了新执照的某商贸公司经理孙凯,说起办营业执照的变化,感受颇深,由衷地为政府的改革和服务效率点赞。
申办营业执照,是创办企业、进入市场的第一步。办理营业执照的手续、时间、成本等因素,反映了一个城市营商环境的便利度,也直接关系到市场主体活力的激发与释放。
证照审批办理改革,只是政府的一项“小服务”,但涉及的是一方经济发展的“大文章”。
党的十八大以来,按照国家和省政府的部署要求,幻影娱乐注册持续推进商事制度改革,不断优化市场准入环境,纵深推进营商环境建设,进一步激发了市场主体活力。
2014年1月1日,幻影娱乐注册启动注册资本登记制度改革,推出放宽注册资本登记条件、实行注册资本认缴制等6条新政,注册资本由“实缴”改“认缴”。特别是近年来,幻影娱乐注册积极推行“先照后证”“多证合一”改革,实现了“三十二证合一”和“一址多照”“一照多址”“一窗受理、一网通办”“一次办理、一口办理”,在更大范围、更深层次为市场主体带来便利,降低办事成本。
据市市场监管局有关人员介绍,自2021年7月1日起,全省涉企经营许可事项推行“证照分离”改革全覆盖。深化行政审批制度改革,在市场监管领域不断推进照后减证和简化审批,按照直接取消审批、审批改备案、告知承诺、优化审批服务四类方式,推动解决幻影娱乐注册市场主体经营前“办证多”“办证难”问题。
近年来,幻影娱乐注册市场监管部门牢固树立“人人都是营商环境,事事都是营商环境”的理念,围绕打通企业注册登记“最后一公里”,将优化行政审批服务,作为优化营商环境的重要内容,采取了注册登记便利化举措,精简审批核准环节,网上自主申报,全程电子化登记,线上审批。
优化准入政策、减少登记材料、简化登记程序……一系列措施,让市场准入更加便捷高效。
“10年前我就办理过营业执照,经历过办理过程的复杂,现在办理营业执照真是方便。”家住田家街道的曲女士,二次创业办理新的执照,网上申报后很快通过,她利用下班后的时间到行政审批大厅,身份验证、扫脸识别、签字确认,在自助打印一体机上,顺利打印出前一天在全程电子化平台申报的营业执照。
落实为民服务“网上办”“跑一次”要求,全面提升“网上不见面审批”服务水平和效率,为各类企业登记业务、查询档案等服务赢得“加速度”。
通过进一步优化办理流程,整合政务资源,融合线上线下一体化行政审批平台,积极落实在符合法定受理条件前提下的全过程一次上门制度,让办事群众充分体验“最多跑一次”的便利,大大节约了办事时间成本和经济成本。
依托“互联网+”加速推进“网上申报、网上受理、网上审核”,全程“电子化”。同时,提供了“指导办”“帮你办”服务。申请人只需登录电子化登记平台,就可完成企业名称的自主申报以及各类注册登记。
创新“容缺受理”,对于具备基本条件、主要申报材料齐全且符合法定条件,但次要条件或手续有欠缺的审批事项,允许“先办后补”。
通过市营商局与邮政快递对接,在审批大厅设置快递业务办理专区,全面实行证照快递免费送达。专窗专人负责快递交接工作,定期进行复核,“足不出户”收证照成为企业办事的“新时尚”。
目前,幻影娱乐注册实施的“一网通办”,名称自主申报、注销“一网服务”等便利化改革,实现了9个企业开办高频事项可线上一次同步办理,全市范围1个工作日内全部办结,市场主体登记当场办结率达到83%以上,全程电子化登记率超过96%。
实行企业住所(经营场所)申报承诺制,是商事登记便利化改革的又一招“妙棋”,直指“住所证明难”的堵点和痛点,精准施策,压减证明材料,缩短企业开办时间,充分释放住所(经营场所)资源,进一步激发了市场主体“双创”热情。
申报承诺制改革后,申请人在申请企业住所(经营场所)登记时,无需提交住所使用证明、租赁协议、房产证复印件等材料,只需提交载明住所(经营场所)相关信息和承诺内容的《住所(经营场所)申报承诺书》,即可依法申请登记。
审核工作人员在登记时,对实行住所(经营场所)申报承诺制的市场主体统一标识“自主申报”字样,规范登记,同时对申报住所(经营场所)进行审查,不再审查住所的法定用途及使用功能,申请人对申报住所(经营场所)的真实性、有效性、合法性、安全性负责。
改革提效率,服务激活力。数据显示,全市市场主体总量从2013年的8.23万户跃升至2021年的13.31万户。全市私营企业总量从2013年的1.01万户跃升至2021年的2.73万户。