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【政务公开】兴隆台区第十七届“5·15政务公开日”重要工作部门谈——区营商局

访谈对象:兴隆台区营商环境建设局副局长 张晓林

访谈日期:2023-05-25

访谈摘要:

  对于任何一个城市、一个区域来说,好的营商环境就是生产力,就是竞争力,更是推动城市发展的重要动力。兴隆台区紧紧围绕“打造营商环境最优区”的工作目标,通过“全面振兴新突破三年专项行动”,设路标,踩油门,减程序,增效率,用多项有力举措树立了良好城区形象

访谈内容

  对于任何一个城市、一个区域来说,好的营商环境就是生产力,就是竞争力,更是推动城市发展的重要动力。兴隆台区紧紧围绕“打造营商环境最优区”的工作目标,通过“全面振兴新突破三年专项行动”,设路标,踩油门,减程序,增效率,用多项有力举措树立了良好城区形象。例如,区营商局牵头全区24个部门做好“办事不找关系指南”编制工作,大大节省了群众办事时间和成本;区公安分局开发建立电子装户图,为企业和群众提供法治化、精细化、快速化的服务;区消防救援大队推出优化消防营商环境10项创新举措等等。

  为了深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革,加快政府职能深刻转变,兴隆台区将原推进职能转变协调小组与原行政审批制度改革工作领导小组合并,重新组建了推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组。在“放”的方面,一是编制了兴隆台区行政许可清单,对行政许可实行清单化管理,清单之外无审批。二是明责赋权,编制统一的街道社区政务服务事项清单;在“管”的方面,一是落实行业监管、属地监管责任。通过“双随机、 一公开”监管、“互联网+监管”、信用监管和协同监管等方式,全面加强行业监管工作。二是推行柔性执法,梳理柔性执法事项清单162项,推行“721”工作法,用柔性执法代替单一处罚,变被动管理为主动服务,变末端执法为源头治理;在“服”的方面,一是从机制上强化行政审批局职能,实现行政许可权“再集中再到位”,与高新区审批大厅整合办公,实现投资项目审批一站式服务,推动“串联审批”向“并联审批”转变,审批效率提高,企业制度性交易成本降低。二是23项行政审批事项改为后置审批,“32证合一”,106项涉企行政审批事项实现“证照分离”。为企业提供“一站式”集成化服务,企业开办时间由原来的3.5个工作日压缩至0.5个工作日。




  在东北新发地项目落地时,区营商局工作人员对立项、工程规划、施工许可、竣工验收等每个阶段都制作了一张表单,一次性告知,并按路线图倒排工期,从工程规划至施工许可证核发仅用时10个工作日,大大加快了办事效率。此外,营商局还推出集成审批、联合勘验的高效审批模式。2022年校外培训机构整合需要重新分类换证,为了方便办事人员,区营商局采取了综合受理、集成审批、联合勘验的工作方式,通过“一件事一次办”,提供“一站式服务”,仅利用一周时间就完成194家机构的分类换证工作。今年初,东北新发地农产品供应链中心试营业期间,为了方便大批量经营业户办理证照,区营商环境局和市场监督管理局在项目现场设立了“营商环境服务小站”,将审批端口前移、靠前服务,派出工作专班为广大商户提供面对面服务,并推出提供营业执照就可替代产权证明的措施,简化办证环节,优化办事程序,极大地方便了广大经营业户。