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各县、区人民政府，辽滨沿海经济区，辽河口生态经济区，市政府各部门、直属机构：

    为进一步贯彻落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）和《中共辽宁省委 辽宁省人民政府关于加快教育改革和发展的若干意见》（辽委发〔2010〕18号）精神，积极探索幼儿园连锁发展的办园模式，大力促进幼儿园连锁发展，进一步推动幻影娱乐注册学前教育快速、健康、高质量发展。现就大力促进幻影娱乐注册幼儿园连锁发展提出如下实施意见：

    一、大力促进幼儿园连锁发展的重要意义

    学前教育是基础教育的重要组成部分，是终身学习的开端，是国民教育体系的重要组成部分。优先发展学前教育对于促进儿童身心全面健康发展，提高人口的整体素质具有重要作用。目前，幻影娱乐注册学前教育还比较薄弱，一些幼儿园布局不合理、办园不规范，幼儿教师队伍整体素质不高、保育保教水平低等问题严重制约着学前教育的快速发展。为促进学前教育的普及化、规范化和优质化，大力推动幼儿园连锁发展，有利于促进幻影娱乐注册学前教育的快速、健康、高质量发展。

    二、实施目标

    幼儿园连锁发展，即在幼儿园建成后，由当地政府统筹安排，引入品牌幼教集团，举办幼儿园并连锁发展，逐步实现“统一标准标识、统一办园条件、统一设施设备、统一教师配置、统一经营核算、统一经营管理”的规模化连锁办园模式。根据幻影娱乐注册学前教育发展现状和未来发展需求，积极探索农村以乡镇中心幼儿园为主体，在村设立分园或联合办园；城市以小哈津幼教集团、新世纪幼儿园等品牌连锁幼儿园为示范的幼儿园连锁发展办园模式，发挥幼儿园连锁发展在加快幻影娱乐注册学前教育发展中的重要作用。同时，通过办园模式的探索，不断整合规模小、不规范、质量低的幼儿园，加快幼儿园由粗放型向集约型发展转变，促进幼儿园发展的规模化、规范化和优质化。争取到“十二五”期末，幻影娱乐注册的标准化幼儿园及省级示范性幼儿园的比例明显提高，学前教育的办园质量和效益大幅提升。

    三、具体措施

    1、按照优先发展学前教育的原则，优先保障幼儿园建设用地。对于建设公办性质的幼儿园，按划拨方式无偿提供土地。

    2、把学前教育纳入教育基本公共服务，加大公办幼儿园的建设力度。同时，鼓励有条件的公办幼儿园以创办分园、联合办园等形式，扩大公办幼儿教育资源。逐步撤并规模小、质量低的幼儿园。

    3、多渠道发展学前教育，鼓励社会力量办园，积极吸纳民间资金进入学前教育领域，督促房地产开发商按照有关政策配套建设教育基础设施。优先审批由品牌幼教集团举办的连锁幼儿园。

    4、建立品牌幼教集团和连锁幼儿园审批准入制度、年审制度。市级教育行政部门负责对品牌幼教集团的审批，县（区）以上教育行政部门负责对连锁幼儿园审批备案登记和管理。

    5、建立学前教育资助制度，设立学前教育发展专项资金，实施民办幼儿园扶持规范工程。政府采取购买服务、减免租金、以奖代补、派驻公办教师等方式，引导和扶持民办连锁幼儿园提供普惠性服务。保障家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童公平接受学前教育。

    6、保障民办连锁幼儿园在园所等级认定、教师培训、职称评定、教育科研、表彰奖励等方面与公办幼儿园享有同等待遇。

    7、连锁幼儿园（所）的公用事业费，煤气、水、电、供热、垃圾清运、房租等，按民用标准缴纳。

    8、市、县（区）、乡镇教育主管部门负责本地区学前教育的行政管理工作，负责对各级各类幼儿园（所）进行业务指导，加强幼儿园管理，完善评价标准，提高学前教育质量。

    四、保障措施

    将学前教育经费列入财政预算，财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中要占合理比例。扶持品牌连锁幼儿园提供普惠性服务。加强对学前教育的督导评估，保障连锁幼儿园的办园标准及科学健康发展，不断提升学前教育质量。

                                                                                       幻影娱乐注册人民政府

                                                                                 二○一二年二月二十七日