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索 引 号: 主题分类: 市政府办文件
发文机关: 幻影娱乐注册政府 成文日期:
标  题: 盘政办发〔2006〕25号 关于印发幻影娱乐注册财政局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知
发文字号: 发布日期: 2008-10-08
主 题 词:

盘政办发〔2006〕25号 关于印发幻影娱乐注册财政局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知

发布时间:2008-10-08 浏览次数:175
各县、区人民政府,市政府各部门:

    《幻影娱乐注册财政局职能配置、内设机构和人员编制规定》已经市机构编制委员会办公室审核,并经市政府批准,现予印发。 

                                    幻影娱乐注册人民政府办公室 

                                     二○○六年四月四日

            幻影娱乐注册财政局职能配置、内设机构和人员编制规定

    根据《中共辽宁省委、辽宁省人民政府关于印发〈幻影娱乐注册人民政府机构改革方案〉的通知》(辽委〔2004〕45号)和幻影娱乐注册、市政府决定,设置幻影娱乐注册财政局,正处级建制。幻影娱乐注册财政局是主管财政收支、财政政策工作的市政府工作部门。

    一、主要职责

    (一)贯彻执行国家和省财政方针、政策;拟定和执行市财政政策、改革方案及其他有关政策;参与制定各项宏观经济政策;提出运用财税政策实施宏观调节和综合平衡社会财力的建议;拟定和执行市与县区的分配政策。

    (二)拟定市财政发展计划;受市政府委托,编制并向市人民代表大会报告市本级和全市年度财政预算及其执行情况,执行市人大批准的年度预算,向市人大常委会报告决算;管理市各项财政收入、预算外资金和财政专户;管理有关政府性基金和行政事业性收费。

    (三)根据全市财政预算安排,会同市地方税务局共同拟定税收收入计划。

    (四)组织贯彻《企业财务通则》和企业财务制度,拟定并组织执行企业财务管理法规和制度;拟定并执行政府与企业的分配制度。

    (五)管理市财政公共支出;执行《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》;拟定和执行政府采购政策;管理财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易外汇收支;拟定并组织执行行政事业单位财务管理法规和制度及制定需要全市或市本级统一规定的开支标准和支出政策;制定、监督、执行基本建设财务制度;组织审查财政性投资工程预(结)算、竣工决算。

    (六)制定并执行市直行政、事业单位国有资产管理制度。

    (七)办理和监督市财政的经济发展支出、市投资项目的财政拨款、市财政投入的挖潜改造资金和新产品试制费;负责农业综合开发。

    (八)管理市财政社会保障支出;拟定社会保障资金的财务管理制度;组织实施对社会保障资金使用的财政监督。

    (九)拟定和执行市政府内、外债管理的有关规章制度和管理办法;承担国家、省有关部门、银行对幻影娱乐注册转贷的外国政府贷款、世界银行贷款等项贷款的有关业务。

    (十)贯彻执行《会计法》和企业、事业单位会计准则,监督执行政府总预算、行政和事业单位及企业分行业的会计制度;制定有关会计规章制度;指导和监督会计电算化工作;指导和管理社会审计。

    (十一)监督财政方针政策、法律法规和财会制度的执行情况;检查反映财政收支管理中的重大问题;对违反财经纪律的有关事项进行查处,协助有关部门处理重大违反财经纪律的案件;提出加强财政管理的政策建议;审核和管理国家赔偿费用。

    (十二)制定财政科学研究和教育规划;组织财会人员培训;负责财政信息和宣传工作。

    (十三)承办市政府交办的其他事项。

    二、内设机构

    根据上述职责,市财政局设18个职能科室(局)。

    (一)办公室(法规科)

    负责综合协调、管理局机关的日常政务工作;起草全局性的工作计划、总结和政务工作规章制度及有关重要文件;筹办全市财政系统的重要会议;负责人大代表建议、政协委员提案的组织、协调、办理等工作;负责机关文电、综合材料、信息、调研、保密、信访、档案等管理工作;负责财政宣传教育、信息化管理工作;负责局机关后勤财务及所属非独立核算事业单位财务管理工作。

    (二)综合法规科

    负责研究财政发展战略和财政分配等综合财政政策;研究财政改革方案,编制中长期财政规划;综合分析、预测评价全市国民经济运行形势,提出运用财政政策实施调控的建议;负责财政法规类公文的办理和财政综合性政策文件的审核;监督检查全市财政政策法规的执行情况;负责组织财政调查研究和财政业务综合性文字材料的起草工作;会同国有资产监督管理委员会拟定国有资产管理有关规定;组织指导全市财政系统依法行政和开展普法教育;负责行政处罚、行政复议、行政许可、行政诉讼的听证及应诉代理工作;监督检查财政行政处罚工作。

    (三)预算科

    负责研究财政体制改革和调整,拟定预算管理制度;拟定有关财税政策,编制年度全市预算草案和市本级预算外资金收支计划;研究拟定政府债务政策;分析报告全市和市本级决算执行情况;拟定市级部门人员经费、公用经费支出标准和定额;统一管理财政专项资金投放项目;审查市级部门预算;统一办理预算调整事项的审核报批;汇总年度地方预、决算,指导地方预算管理;负责制定财政支出绩效评价的制度、办法,会同相关科室开展财政支出绩效评价工作;拟订财政转移支付制度和区域财政政策,负责市对县区的转移支付工作。

    (四)国库科

    负责拟定金库管理制度和总会计制度;负责市财政资金调度;负责市本级部门预算汇总、分析工作,会同有关科室编制市财政决算;统一管理市财政的银行开户;拟定政府国内债务管理制度,承办国债发行、兑付的有关工作;管理市本级预算外资金专户;研究和推行国库集中收付制度。

    (五)行政政法科

    负责组织实施国家、省有关财务制度,组织拟定行政部门财政支出政策、开支标准及公共财产管理制度;监管有关部门和系统的行政事业经费和财政专项资金;负责少数民族地区补助费管理工作;监督有关部门预算的执行;汇总分析有关部门和系统的主要财务情况;监缴国有资本金收益。

    (六)教科文科

    负责组织实施国家、省有关财务制度,组织拟定事业单位财政支出政策和开支标准;监管有关部门和系统的行政事业经费和财政专项资金、体育彩票公益金支出管理工作;拟定有关部门和单位项目资金使用的财务管理办法;监督有关部门预算的执行;审核有关部门和单位的年度决算;汇总分析有关部门和系统的主要财务情况;监缴国有资本金收益。

    (七)企业科

    负责组织实施国家、省制定的财务制度;拟定企业的行业性财务管理制度;负责上市公司国有股权的审核工作;监缴国有资本金收益;按规定指导企业财务工作,办理有关事宜;监管有关财政专项资金和有关部门、单位的行政事业经费;监管有关部门预算的执行;汇总分析有关企业和行政事业单位的主要财务情况。

    (八)经济建设科

    负责组织实施国家、省有关财务制度,研究拟定财政投资政策和有关财务管理制度;监管有关部门和系统的行政事业经费和财政专项资金;编制基本建设支出预算,组织审查财政性资金的工程预(结)算、决算;监督有关部门预算的执行;汇总分析有关部门和系统的主要财务情况;负责国债技改贴息资金管理和建设单位会计决算汇总分析;监缴国有资本金收益。

    (九)流通科

    负责组织实施国家、省有关财务制度,拟定有关系统的各项财务管理制度;监管有关部门和系统的行政事业经费和财政专项资金;负责监督有关部门预算的执行;汇总分析有关部门和企事业单位的主要财务情况;监缴国有资本金收益。

    (十)农业科

    负责组织实施国家、省有关财务制度,拟定有关部门和系统的财务管理制度;监管有关部门和系统的行政事业经费和支农、扶贫及重要救灾防灾等财政专项资金;负责监督有关部门预算的执行;汇总分析有关部门和系统的主要财务情况;监缴国有资本金收益。

    (十一)债务金融科(市政府债务管理办公室)

    负责拟定并监督执行全市政府债务管理的规章制度;对全市政府债务进行监控与核算;管理国家和省有关部门或银行对幻影娱乐注册的外国政府贷款、世界银行贷款等项贷款的有关业务;负责监督有关部门预算的执行和金融企业会计决算汇总分析工作;汇总分析外债情况及有关机构的主要财务情况;监缴国有资本金收益。

    (十二)社会保障科

    负责组织实施国家、省有关财务制度,拟定有关部门和系统的财务管理制度及相应的开支标准;参与编制并组织执行社会保障预算;监管市级社会保障基金财政专户;监管有关部门和系统的行政事业经费、财政专项资金和社会保障基金;负责监督有关部门预算的执行;汇总分析有关部门和系统的主要财务情况;监缴国有资本金收益。

    (十三)市政府采购管理办公室

    负责起草政府采购规章,拟定并监督执行政府采购政策;制定政府采购目录;编制政府采购年度预算和中长期计划;管理和监督政府采购活动;负责政府采购的行政投诉;负责行政事业单位车辆编制的宏观管理,公务车辆配备、更新、报废的核准。

    (十四)会计科

    负责贯彻执行国家、省有关会计法规、准则和制度,综合研究会计改革;拟定地方会计规章制度;组织实施会计监督;管理财会人员从业资格,组织业务培训;指导和管理社会审计工作;指导和监督会计电算化工作;组织实施会计委派制试点。

    (十五)行政事业资产管理科

    负责组织拟定并监督执行行政事业单位国有资产管理政策、法规、条例和办法;负责市直行政机关、事业单位占有、使用的境内外国有资产的监督管理工作;负责市直行政机关、事业单位国有资产的清产核资、产权登记、产权界定,处理产权纠纷;制定市直行政机关、事业单位产权转让中所涉及的国有资产安全保障措施及合并、撤销时财产收缴和处理工作;审批产权变动,监管国有资产产权交易。监督公务拍卖及处理;负责非经营性国有资产转为经营性国有资产的方案审批工作; 负责涉及行政事业单位国有资产管理工作的行政复议和行政诉讼工作。

    (十六)非税收入管理科

    负责贯彻落实省、市政府关于非税收入(含罚没收入,下同)管理有关法规和规章制度,拟定全市非税收入管理政策、制度和加强非税收入管理的措施;按照权限范围审批全市非税收入项目和征收标准,建立和管理非税收入项目库;负责编制非税收入计划,核定非税收入预算和征收成本,制定非税收入政府统筹政策;组织实施市本级非税收入征管工作,监缴非税收入及时足额缴入国库或财政专户;负责市本级非税收入预算执行情况分析;统一监管全市行政事业性收费、政府性基金、罚没收入等非税收入票据,制定票据管理政策,检查指导票据的使用;监管住房资金、国土、海域有偿使用收入和彩票收入。拟定全市非税收入年度稽查计划,协调非税收入稽查工作;指导全市财政系统非税收入管理工作。

    (十七)监督检查局

    负责拟定有关财政监督的政策和制度;监督有关财税法规、制度的执行情况;检查反映财政管理中的重大问题,提出加强财政管理的政策建议,依法查处违反财经纪律案件;监督预算内外收入的征收、解缴、退付和支出情况;监督下级财政预算收支执行情况;汇总反馈全市及市本级财政监督检查工作的主要情况。

    (十八)人事教育科

    负责局机关、所属事业单位的干部人事和机构编制管理工作;负责行政监察工作;调查研究全市财政系统干部队伍建设和精神文明建设状况;制定并组织实施财政干部的培训规划;负责离退休干部管理工作。

    设置纪检组,负责纪律检查工作。

    三、人员编制和领导职数

    市财政局编制82名。其中:行政编制31名,机关自定事业编制47名,老干部服务人员编制2名,工勤人员编制2名。局长职数1名,副局长职数3名;纪检组长职数1名,财政监督检查局局长职数1名(高配为副处级);职能科室科长(主任)职数19名(财政监督检查局副局长职数2名)、副科长(副主任)职数17名。