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索 引 号: 主题分类: 市政府办文件
发文机关: 幻影娱乐注册政府 成文日期:
标  题: 盘政办发〔2006〕83号 幻影娱乐注册人民政府办公室关于进一步加强突发公共事件报告工作的通知
发文字号: 发布日期: 2008-10-13
主 题 词:

盘政办发〔2006〕83号 幻影娱乐注册人民政府办公室关于进一步加强突发公共事件报告工作的通知

发布时间:2008-10-13 浏览次数:159
各县、区人民政府,市政府各部门、各直属机构:

    近年来,幻影娱乐注册各级政府、各部门高度重视突发公共事件处置和报告工作,各级政府、各部门密切配合,反应迅速,较好地完成了我地区突发公共事件的处置工作,并相继建立了突发公共事件处置的长效机制,做到了制度落实、责任落实。但是,仍有个别地区和单位存在薄弱环节,突发公共事件处置不力,情况报告不够及时。为进一步规范全市各类突发公共事件处置和报告工作,以便市政府领导及时准确掌握各类突发公共事件信息,为迅速开展救援和调查处理工作奠定基础,最大限度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害,根据省政府《关于进一步加强全省应急管理工作的通知》(辽政办发〔2006〕23号)精神,结合幻影娱乐注册实际,现就加强突发公共事件报告工作通知如下:

    一、要高度重视突发公共事件报告工作

    做好突发公共事件报告工作,是各级政府及时、准确掌握情况,有针对性地采取措施,妥善处理突发公共事件的前提。各级政府、各部门、各单位要予以高度重视,充分认识做好突发公共事件处置和报告工作的重要性,切实加强领导,从讲政治、促发展、保稳定的大局出发,进一步完善值班制度,改进和加强值班工作,确保一旦出现突发公共事件能够及时处置和报告。为做好突发公共事件处置的综合协调工作,市政府设立应急管理办公室,办公室设在市政府办公室。

    二、突发公共事件报告范围、程序及内容

    (一)报告范围

    (1)事件类。主要包括参与人数较多的械斗、游行、上访、闹事、罢工、罢市、罢课、静坐、金融挤兑以及冲击党政机关和要害部门或堵塞铁路、干线公路、城市交通,大型非法宗教活动或者严重影响民族团结、涉外及涉及港澳台同胞等群体性事件。

    (2)案件类。主要包括造成人员死亡或影响恶劣的伤人、爆炸、抢劫、盗窃、诈骗、投毒、走私、偷渡、制毒贩毒、制假贩假、纵火及制售假劣种子(化肥、农药)坑农害农等犯罪案件。

    (3)事故类。主要包括重大列车、汽车、船艇等交通安全事故,通讯、供水、燃气事故;工矿商贸企业安全生产事故,火灾事故,重大环境污染和生态破坏事故,重大地质灾害事故,重大中毒事故等。

    (4)自然灾害类。主要包括重大水旱灾害,重大气象灾害,地震灾害,地质灾害,海洋灾害,重大生物灾害,森林、苇场火灾等。

    (5)公共卫生事件类。传染病疫情和医、药源性感染;重大动植物疫情;食品安全与职业危害事件等。

    (6)虽然规模、损失不大,但发生在敏感时间、敏感地区或可能造成恶劣影响的敏感性事件、事故。

    (二)报告程序

    确定市政府应急管理办公室(市政府值班室)负责接收各县区、市政府各部门及有关单位上报市政府的突发公共事件;负责向市政府领导报告全市发生的突发公共事件并及时准确地将市政府领导对事件处置的批示、指示传达给有关县区和部门;负责处置突发公共事件的联络协调工作;负责承办需上报省政府的突发公共事件的报告工作。

    凡属于报告范围的突发公共事件,有关县、区及市直有关部门、单位,必须在事件发生后30分钟内向市政府分管领导和市政府应急管理办公室报告,来不及形成文字的,可先用电话口头报告,然后再补送文字报告;来不及报送详细情况的,可先进行初报,然后根据事态进展和处理情况,随时进行续报。

    要规范突发公共事件的报送方式。各县区、各部门、各有关单位原则上要有固定的载体向市政府应急管理办公室报送突发公共事件信息。市直有关部门及部、省属驻盘单位按照有关规定,将突发公共事件上报省、国家有关部门,必须同时向市政府报告,并在向市政府的报告中注明已同时上报省或国家有关部门。

    (三)报告内容

    1.事件发生的时间、地点、单位名称;

    2.事件发生的行业类型、经济类型、企业规模;

    3.事件伤亡人数(包括下落不明的人数)、直接经济损失的初步估计;

    4.事件类别;

    5.事件简要经过及事故原因的初步判断;

    6.事件应急救援情况;

    7.事件报告单位、联系人及联系电话。

    三、加强突发公共事件报告工作的基础建设

    1.要强化值班制度和突发公共事件报告制度建设。要明确情况反映、领导批示、紧急处理、向上级报告等环节分工、责任及时限要求,确保各环节快速衔接。要实行24小时值班制度。各县区要尽快建立和完善应急管理机构,凡未设夜间值班室的部门和单位要尽快设立,做到人员、设备和制度建设的“三落实”。节假日期间,特别是敏感时期,要有单位领导坐班或在岗带班。

    2.要加强应对突发公共事件(值班)队伍建设。要选配政治素质高、责任心强、熟悉业务的人员承担应急管理工作。要加强值班室的硬件设施建设,配备电话、传真机、计算机、复印机等必要的办公设备,为领导处理紧急、突发事件做好服务。同时要不断加强值班系统办公自动化建设,确保报告及时,信息畅通。

    3.要建立应对突发公共事件层级负责制。各县区、各部门、各单位主要负责同志要对向市政府报送突发公共事件情况负责。凡发生突发公共事件,要由事件发生地的县区政府负责向市政府报告。同时,市政府各部门、各单位也应按照职责分工,负责向市政府报告主管工作方面和发生在本部门、本系统的突发公共事件情况。为减少环节,确保时效,一般情况下,各级政府、部门和单位的值班人员可在向本地区或本部门负责同志报告的同时,直接报告市政府。

    要保证突发公共事件情况报告渠道的畅通,不得干预和限制有关单位和人员及时如实向市政府报告,更不能不报或谎报。对工作不到位或不认真履行职责造成延误的,要给予严肃批评或纪律处分;对突发公共事件发生后隐瞒不报、谎报或者拖延报告的,将严格按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院令第302号)以及其他有关规定追究责任。市政府应急管理办公室将加大对突发公共事件情况报告工作的督查督办力度,对各县区、各部门值班工作情况和突发公共事件情况的报告工作不定期进行抽查和通报。

    市政府应急管理办公室(值班室)电话:2822740、2816768、2288383(传真)。

                                  幻影娱乐注册人民政府办公室

                                   二○○六年九月六日