| 索 引 号： | 主题分类： | 市政府办文件 | |
| 发文机关： | 幻影娱乐注册政府 | 成文日期： | |
| 标 题： | 盘政办发〔2008〕57号 幻影娱乐注册人民政府办公室关于印发幻影娱乐注册小街小巷便民工程综合整治工作方案的通知 | ||
| 发文字号： | 发布日期： | 2009-01-19 | |
| 主 题 词： | |||
盘政办发〔2008〕57号 幻影娱乐注册人民政府办公室关于印发幻影娱乐注册小街小巷便民工程综合整治工作方案的通知
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《幻影娱乐注册小街小巷便民工程综合整治工作方案》已经市政府常务会议审议通过，现予印发，请认真组织实施。
幻影娱乐注册人民政府办公室
二○○八年八月二十六日
幻影娱乐注册小街小巷便民工程综合整治工作方案
为进一步改善城市综合环境，提升城市整体形象，提高城市承载功能和管理水平，现就开展小街小巷便民工程综合整治工作制定如下方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，围绕创建全国文明城市总体目标，以维修改造小街小巷等便民工程为重点，切实解决影响群众出行、入住等环境脏乱差问题，提高市民满意度，提升城市人居环境质量。
二、基本原则和工作目标
综合整治工作中坚持以人为本，便民利民的原则；完善功能，提升环境的原则；务求实效，节约资金的原则；区域统筹，协调发展的原则。通过对市区小街小巷实施大规模的集中综合整治，基本达到路面平整、管道畅通、街灯明亮、秩序井然，人民群众生活、工作环境切实得到改善，城市品位得到进一步提升。
三、整治范围及整治内容
（一）整治范围
整治市区范围内路面破损严重、排水不畅、有路无灯及设施不全、环境脏乱差的小街小巷；整治旧住宅小区污水井、化粪池和给排水管线；整治街巷内私搭乱建等违章建筑。
（二）整治内容
1小街小巷改造工程
改造小街小巷225条。其中：双台子区128条，兴隆台区97条。新增、改建黑色路面152192平方米，砂石路面52865平方米，人行道板87810平方米，排水管线15577延长米，路灯220基。
2污水井、化粪池和排水管线维修、改造工程
利用二年时间维修、改造污水井3800个，化粪池442个，排水管线61976延长米。改造后的日常维修、养护工作由各区政府具体负责。
3双台子区部分区域给水管网改造工程
改造正和园西区、永华小区、旌旗小区、芦苇科研所家属区、绿化处家属区、区政府家属区六个区域、32栋住宅楼的给水管网5266延长米。
4街巷路和非物业管理小区拆违工程
拆除违章建筑1346处、63828.75平方米，住宅楼私扒乱改1615处，占道修车、洗车40处，种植菜园1662处、147335平方米。私建围栏1941处、91582延长米，露天集贸市场8个，露天劳务市场4个，私搭棚亭1120处、35908平方米，违规设置牌匾530块，超出道路红线台阶16232延长米。
四、资金安排
小街小巷便民综合整治工程总投资4708万元，财政安排2500万元，具体为：
（一）小街小巷道路工程、双台子区部分区域给水管网改造工程投资4508万元，财政安排2300万元，其余资金由市城建局自筹解决。
1小街小巷道路工程建设投资4318万元，其中：沥青路面投资1871万元，砂石路面投资422万元，人行道板投资776万元，排水管线投资472万元，路灯投资440万元，二类费200万元，税金137万元。
2双台子区部分区域给水管网改造190万元。其中：正和园西区80.4万元，永华小区48.8万元，旌旗小区10万元，芦苇科研所家属区3.4万元，绿化处家属区12.4万元，区政府家属区35万元。
（二）污水井、化粪池、排水管线维修改造工程及环卫设施建设，2008年投资150万元（双台子区、兴隆台区各75万元）。
（三）街巷路和非物业小区拆违资金50万元。
五、职责分工
小街小巷便民工程综合整治工作在市政府总体领导下，由区政府牵头，建委、城建局、综合执法局、房产局等单位协助，共同在10月底前完成此项工作。
（一）市建委负责整治工程的组织协调工作，编制综合整治工作方案和建设计划，配合市财政局按工程进度拨付资金。
（二）市城建局负责小街小巷道路、排水、路灯工程及双台子区部分区域给水管网改造工程建设。由区政府牵头，建委、城建局、综合执法局、规划办共同制定建设标准，经市政府主管市长同意后组织实施。
（三）各区政府负责编制污水井、化粪池及其排水管线维修和改造实施方案，并具体组织施工；要强化组织协调工作，既要保证工程质量，又要保证工期；要组织街道、社区、企业和居民积极配合项目实施中的拆迁等工作，确保整治工作顺利推进；切实做好相关问题的接访工作，妥善处理人民群众来信来访，维护社会稳定。
（四）市综合行政执法局负责编制街巷和非物业小区拆违实施方案，并具体组织拆违工作。
（五）市财政局负责整治工程项目资金筹措和管理，并按工程进度拨款，工程竣工后，对工程决算予以审查。
六、工作步骤
（一）调查摸底阶段（7月初－8月上旬）。根据整治目标，深入街巷进行调查摸底，掌握基本情况，确定整治项目和内容，制定整治方案，分解整治任务和明确部门职责。
（二）整治实施阶段（8月中旬－10月上旬）。各相关单位按照整治方案明确的任务进行细化分解，落实具体责任人，全面组织实施。由各区政府牵头，会同建委、城建、规划等部门对街巷路改造实施方案进行优化，分期确认，分期实施。第一期工作方案于8月20日前提出，阶段性的实施方案根据项目具体情况制定。
（三）检查验收阶段（10月中旬）。整治工作结束后，市小街小巷便民工程综合整治工作领导小组对整治工作进行检查验收。检查验收不合格的整治工程，责任单位要按照标准进行整改，直至通过验收。
七、保障措施
（一）加强领导。为切实加强对该项工作的领导，成立由代市长任组长、副市长陈斯来任副组长、相关部门为成员单位的综合整治工作领导小组（名单附后）。办公室设在市城建局，负责日常工作，办公室主任由于福先兼任。各区要分别成立以区政府主要领导为组长的协调小组，形成齐抓共管的合力。
（二）落实责任。根据责任分解内容，制订推进计划，本着“谁是主体，谁负责”的原则，各尽其责、相互配合、精心组织，确保工程进度和质量。要严格实行项目负责制、工程监理制，加强工程质量管理、投资概算管理和工程进度管理，严格按照规范要求进行整治，确保质量，力求实效。
（三）落实资金。小街小巷维修、改造是民心工程，财政部门要积极筹措资金，做到专款专用。在资金有限的情况下，各建设单位要本着少花钱多干事的原则，压缩不合理支出，确保资金用在“刀刃”上。
（四）建立机制。建立健全小街小巷、旧住宅小区的后期管理和环卫保洁等长效管理机制。集中整治工作完成后，弃管的污水井、化粪池日常维护管理工作由各区负责，市财政要在资金上予以保证。
（五）广泛宣传。各新闻媒体要充分利用各种形式，广泛宣传小街小巷便民工程综合整治工作的目的和意义，激发广大市民广泛参与的热情，营造良好的社会参与和监督氛围，不断提高市民的文明意识、卫生意识和环境意识。
幻影娱乐注册小街小巷便民工程综合整治工作领导小组人员名单
组 长 （代市长）
副组长 陈斯来（副市长）
成 员 柏荣久（市政府副秘书长）、孙国林（市建委主任）、于福先（市城建局局长）、盖林（市城市管理综合行政执法局局长）、李体昌（市房产局局长）、丁立行（市财政局局长）、赵佐宇（市国土资源局局长）、付连营（市工商局局长）、张志焕（市规划办主任）、刘世杰（兴隆台区区长）、王正准（双台子区常务副区长）、裴晓敏（幻影娱乐注册宣传部副部长、市文明办主任）、付艳华（市广播电视中心党委书记）、高佩亮（盘锦日报社社长）、刘忠（盘锦人民广播电台台长）
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