| 索 引 号： | 主题分类： | 市政府办文件 | |
| 发文机关： | 幻影娱乐注册政府 | 成文日期： | |
| 标 题： | 盘政办发〔2008〕53号 幻影娱乐注册人民政府办公室转发市卫生局关于加强和完善全市农村和社区中医药工作意见的通知 | ||
| 发文字号： | 发布日期： | 2009-01-19 | |
| 主 题 词： | |||
盘政办发〔2008〕53号 幻影娱乐注册人民政府办公室转发市卫生局关于加强和完善全市农村和社区中医药工作意见的通知
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
经市政府同意，现将市卫生局《关于加强和完善全市农村和社区中医药工作的意见》转发给你们，请认真贯彻落实。
幻影娱乐注册人民政府办公室
二○○八年八月八日
关于加强和完善全市农村和社区中医药工作的意见
为贯彻落实国家、省关于发展中医药事业的相关政策要求，促进中医药进农村、进社区、进家庭工作的开展，充分发挥中医药在保障人民健康、促进经济社会发展中的作用，现就加强和完善全市农村和社区中医药工作提出如下意见：
一、切实加强农村中医药工作
1完善农村中医药服务体系。按照中医达标县的有关要求，健全和完善县、乡（镇）、村中医服务网络，形成以县中医院（医院）为中心，以乡(镇)卫生院为枢纽，以村卫生室为依托的“三级”中医药服务网络，积极发挥中医药的医疗服务作用。到2008年底前，要实现75%的乡(镇)卫生院设立中医科，并设有独立中药房。到2010年底，所有乡(镇)卫生院都能开展中医药服务并强化村卫生室中医药业务管理和指导，村卫生室至少要有1名掌握中医或中西医两法防病治病的乡村医生，乡村医生90％以上能运用中医或中西医结合诊疗技术防治疾病。
2积极推进中医达标县工作。各县要将发展中医工作纳入县、乡（镇）政府的议事日程，列入社会事业发展工作目标。要通过政策引导，提高资金投入比例，安排中医工作达标建设专项经费，用于中医的医、教、研工作，确保中医达标的各项工作落到实处。
3加强县中医院建设。各县中医院是农村中医工作中的龙头单位，是各县中医医、教、研工作的中心。要坚持“打牢基础、完善服务、提高能力”的原则，严格按照二级中医医院建设标准,对各县中医院的人员资质、仪器设备、服务能力等建设进行全面规范， 进一步加强基础设施建设，提高服务水平和质量。大洼县中医院作为幻影娱乐注册唯一一所中医达标县的县级中医院，到2010年底，要力争达到二级甲等或二级乙等中医医院建设标准。盘山县要全面加强县医院中医科建设，引进人才，提高服务能力，条件成熟时可启动成立县中医医院预案，健全农村中医三级网络管理体系。
4充分发挥中医药在新型农村合作医疗制度中的作用。 各县区要采取切实有效的措施，鼓励农村卫生技术人员积极应用中医药，引导农民自觉接受中医药的诊疗服务。新型农村合作医疗管理部门在选择医疗服务机构时，要把县中医医院列入合作医疗定点服务机构，把符合条件的中医药服务内容纳入合作医疗支付项目，适当提高中医药的报销比例，凡使用中医药的报销比例一律提高5个百分点，鼓励使用中药治疗疾病。各级中医师要严格执行中医药的诊疗规范，确保中医药诊疗服务质量。
二、积极开展中医药进社区工作
按照国家中医药管理局和国家卫生部《关于在城市社区卫生服务中充分发挥中医药作用的意见》（国中医药发〔2006〕36号）和省卫生厅有关要求，积极探索中医药参与社区卫生服务的途径和方法，促进中医药进社区工作的开展，更好地服务社区群众。 要在全市范围内开展社区卫生服务规范化建设活动，在全市社区卫生服务中心开展中医药服务与管理的规范化建设活动。2008年底前,所有社区卫生服务中心均要建立健全中医科，配备1名中医执业医师，并能应用中医技术开展中医康复工作；所有社区卫生服务站中成药所占比例不能低于该站所供药品总数的30%，并能应用中医适宜技术为社区居民开展防病治病服务。
三、优化中医药资源配置
坚持以满足社会需求、充分发挥中医药特色优势为基本原则，结合幻影娱乐注册经济和社会发展水平，合理配置中医药资源，提高利用效率。通过宏观调控和市场机制调节，发挥中、西两种医学资源的优势与作用，鼓励个体和民营医院发展中医，利用中医开展诊疗活动。支持城市富余和离退休中医药人员向农村流动，鼓励农村卫生机构通过聘用优秀中医人才为广大农民提供医疗服务。
四、加快中医药人才队伍建设
加强中医药人才培养，全面提高中医药人才队伍的整体素质，使中医药人才队伍的知识结构、层次结构更加适应中医药事业发展的要求。 以幻影娱乐注册中医院为依托成立幻影娱乐注册中医药继续教育培训基地，建立和完善中医药继续教育的基础设施，实施中医住院医师规范化培训，为全市综合医院、社区卫生服务机构、乡（镇）卫生院、村卫生所等培养中医人才，加速中医药人才队伍知识更新。做好乡村医生中医药知识与技能培训工作，利用3年左右的时间，对全市乡村医生普遍开展轮训工作，培养一支能运用中西医两法防治疾病的农村基层医疗队伍，更好地为广大农村居民提供中医药诊疗服务。
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