| 索 引 号： | 主题分类： | 市政府办文件 | |
| 发文机关： | 幻影娱乐注册政府 | 成文日期： | |
| 标 题： | 盘政办发〔2009〕27号 幻影娱乐注册人民政府办公室关于做好市五届人大五次会议代表建议市政协五届五次会议提案办理工作的通知 | ||
| 发文字号： | 发布日期： | 2009-06-11 | |
| 主 题 词： | |||
盘政办发〔2009〕27号 幻影娱乐注册人民政府办公室关于做好市五届人大五次会议代表建议市政协五届五次会议提案办理工作的通知
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
市五届人大五次会议、市政协五届五次会议期间，市人大代表、政协委员和各民主党派，就幻影娱乐注册工农业生产、城市管理、社会事业、民生工程、民主与法治建设、加强和改进政府工作等方面，提出了许多意见和建议。截至3月上旬，市政府共受理市人大、市政协交办转办的建议、提案256件。其中，代表建议100件（重点建议10件），政协提案156件（重点提案13件）。
为切实做好建议、提案办理工作，促进建议、提案办理工作制度化、规范化、程序化，经市政府同意，现就有关事宜通知如下：
一、提高认识，落实承办责任制
承办落实人大代表建议、政协提案，是自觉接受人大代表依法监督、工作监督和政协委员民主监督，促进政府依法行政的具体体现，是各级政府及其部门的一项重要职责。2009年是本届政府任期的最后一年，扎实做好建议、提案办理落实工作，对于全面贯彻落实科学发展观，建设服务型政府，构建和谐社会，促进全市经济和社会事业又好又快发展，具有重要意义。
全市各级政府、市直各承办部门要把办理代表建议、政协提案工作纳入重要日程，落实办理工作机制，保证相关责任的有效落实。今年，办理工作实行“三个责任制”，即：政府领导责任制，市长对市政府系统建议、提案办理工作负总责，亲自阅批重点建议、重点提案，各位副市长和市长助理负责阅批分管部门的建议、提案；各承办部门“一把手”责任制，各承办单位的主要领导对本单位办理工作负全责，做到亲自批示交办、亲自调研部署、亲自协调解决问题；政府办公部门督办责任制，充分发挥市政府督察室的综合、协调、督办职能，加大对办理工作督促检查力度，保证整体办理工作按计划有序进行。
二、 明确任务，切实提高工作质量
办理代表建议和政协提案，必须坚持认真负责，积极主动，实事求是，注重实效的原则。各承办单位在办理工作中，要立足研究解决实际问题，把抓落实作为办理工作的出发点和落脚点，特别要做好调研工作，妥善办理和落实重点建议、重点提案，着力解决代表、委员关注的热点、难点问题，提高整体办理质量。根据省政府系统建议、提案交办会议精神，2009年市政府系统建议、提案办理工作目标是：办理答复率100%，与建议人、提案者见面率100%，代表、委员满意率98%，重点建议、重点提案采纳解决率70%以上。
1突出办理工作重点。重点建议、重点提案由各承办单位主要领导负责办理，从实际出发，提出办理落实意见。市政府督察室负责做好跟踪督办，及时协调有关事项，促进落实工作。为增进办理工作透明度，市人大将向社会公示重点代表建议办理进度。各承办单位务必高度重视，保证重点建议、重点提案妥善办理落实。
2认真梳理研究问题。对应该解决而有条件的要尽快解决；对确因政策和条件限制不能解决的，要客观说明理由，向代表、委员耐心解释，以取得理解；对超出本级政府职权范围的，应向上级政府或部门予以反映。
3加大办理工作力度。凡承诺代表、提案者解决落实的问题一定要办理落实。对纳入计划加以解决的问题，要积极创造条件，加快推进实施，给代表、提案者一个满意的答复。
三、保证时限，进一步规范办理程序
1按照代表建议和政协提案办理工作规定，今年建议、提案办理工作原则要求7月末前办理完毕。对涉及资金投入、落实难度较大的可延至8月末。市政府督察室每个月督促检查一次，8月末对各承办单位办理情况进行通报。9月份，市人大、市政协将组织代表、委员对重点建议、重点提案和承办大户办理工作进行检查督办。10月下旬，市人大常委会、市政协常委会将听取市政府关于市五届人大五次会议代表建议、市政协五届五次会议提案办理情况的报告、通报。
2对涉及两个以上单位办理的建议、提案，主办单位、协办单位要密切配合，由主办单位汇总答复。协办单位的办理意见须于4月20日前提供主办部门，同时抄送市政府督察室。对于涉及面广、情况复杂的建议、提案，由市政府办公室协调相关部门办理落实。
3按照“统一交办、分级负责、归口办理、答复反馈”的工作流程，各承办单位的办理落实情况要以规范的格式，形成正式答复函。答复函须由主要领导审阅签字，加盖公章，并分别填写人大代表建议办理征求意见表、政协提案办理征求意见表，由主要领导或分管领导征求建议人、提案者意见后，一式两份报送市政府督察室。
4实施跟踪办理制度。市政府督察室要做好督促检查工作，对重点件、难点件、重复交办件进行跟踪督办，促进建议、提案的妥善落实。对答复纳入计划解决的建议、提案，实行“建档跟踪，二次反馈，滚动办理”机制，年末前将落实办结情况，再次答复建议人或提案者并抄送市政府督察室。
5根据《幻影娱乐注册人民政府办理人大代表建议和政协提案工作考核评比办法》（盘政办发〔2006〕58号），9月份，市政府督察室将进行考核评比工作。
四、加强沟通，征得理解和支持
在建议、提案办理落实工作中，各承办单位要主动做好与市人大人事委、政协提案委及代表、委员的联系，及时汇报、通报办理工作情况，诚恳征求对办理工作的意见和建议，增加办理工作透明度，促进今年建议、提案办理工作的圆满完成。
5人大代表建议办理征求意见表（略）
6政协提案办理征求意见表（略）
幻影娱乐注册人民政府办公室
二○○九年三月二十五日
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