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索 引 号: 主题分类: 市政府办文件
发文机关: 幻影娱乐注册政府 成文日期:
标  题: 盘政办发〔2013〕21号 幻影娱乐注册人民政府办公室关于印发幻影娱乐注册“蓝天工程”实施方案的通知
发文字号: 发布日期: 2013-05-22
主 题 词:

盘政办发〔2013〕21号 幻影娱乐注册人民政府办公室关于印发幻影娱乐注册“蓝天工程”实施方案的通知

发布时间:2013-05-22 浏览次数:1151

各县、区人民政府,辽东湾新区,辽河口生态经济区,市政府各有关部门、直属机构:

    经市政府同意,现将《幻影娱乐注册“蓝天工程”实施方案》印发给你们,请认真组织实施。
    

幻影娱乐注册人民政府办公室

2013年5月21日
                         
                         
幻影娱乐注册“蓝天工程”实施方案

    “十二五”期间,为贯彻落实辽宁省人民政府《关于蓝天工程的实施意见》(辽政发〔2012〕36号)文件精神,进一步深化幻影娱乐注册大气污染联防联控工作机制与措施,完成“十二五”二氧化硫、氮氧化物总量减排任务,实现全运会盘锦分会场空气质量保障目标,特制订本实施方案。

    一、指导思想、基本原则和工作目标

    (一)指导思想

    以科学发展观为指导,紧密围绕幻影娱乐注册“向海发展,全面转型,以改善大气环境质量和“气化盘锦”为目标,以建设更具实力、活力、竞争力的滨海新盘锦”为中心任务,以推进污染减排为核心,以多污染物综合控制和均衡控制为手段,从影响环境空气质量的煤烟型污染、工业污染、扬尘污染和机动车污染等方面入手,建立统一规划、统一监测、统一监管、统一评估、统一协调、统一推进、统一发布的大气污染联防联控工作机制,积极开展“蓝天工程”建设。

    (二)基本原则

    1.坚持可持续发展战略

    促进区域环境与经济社会同步、协调发展,以改善环境空气质量。

    2.突出重点,优先治理重点领域和污染源

    对各类污染源实施综合治理,稳步推进改善大气环境质量的工作。

    3.分期、分批、逐步实施

    对于已立项、资金基本落实、技术条件成熟、具有规模和效益的项目优先实施,争取取得明显成效。

    4.坚持联防联动,属地管理与区域联动相结合

    建立政府统一监管、部门联动配合、社会积极参与、责任明确、分工合理、齐抓共管的工作机制,提升整体大气污染综合防治水平。

    (三)工作目标

    到2015年,按国家考核指标,城市环境空气质量达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准,细颗粒物(PM2.5)、灰霾污染得到有效控制,县城环境空气质量达到国家标准要求。“十二运”期间,城市环境空气中二氧化硫、氮氧化物及可吸入颗粒物日均浓度优于国家二级标准,无灰霾天气出现;二氧化硫和氮氧化物排放总量分别控制在6.02万吨、3.33万吨以内,比2010年的6.43万吨、3.68万吨分别减少6.5%、9.5%;

    二、工作任务

    (一)区域一体化高效供热工程

    1.推进完善“一县一热源”

    盘山县加快推进盘山县新县城及盘锦精细化工(塑料)产业园区集中供热项目,利用华锦集团循环水余热回收供暖,解决盘山县新县城、辽宁北方新材料产业园、辽河油田曙光采油厂、辽宁盘锦精细化工(塑料)产业园区、辽河新城等区域集中供暖问题;加快大洼县圣宏热力集中供热新增供热能力建设,完善供热管网,强力推进淘汰分散小热源工作。到“十二五”期末,全面实现“一县一热源”。

    2.加快推进“拆小并大”工程

    重点推进华润盘锦电厂建设(项目内容见附表1),实现主城区集中供热。华润盘锦电厂2台机组供热基础面积1460万平方米,通过2-4个调峰热源后,供热面积达2000万平方米,按照《责任状》要求淘汰新建热电厂替代范围内的燃煤供热锅炉,提高热电联产效率,充分发挥减排效益。到2015年底,取缔涉及盘山县高级中学、市二院和庆平小区等14家燃煤供热锅炉房(淘汰燃煤锅炉房项目见附表2)。

    3.工业园区相关要求

    现有工业园区要在2013年10月前完成区域高效热源建设并投入运行。规划面积50平方公里以上的园区、新城镇,热源单台燃煤锅炉蒸发量不小于90吨/时;规划面积在25平方公里以上的,不小于75吨/时。

    (二)全面开展“气化盘锦”工程

    做好气化辽宁试点工作,到2015年,全市天然气利用总量由2011年的13亿立方米提高到30亿立方米,天然气占全市一次能源消费的比重由2011年的8.2%提高到15%;城市和县城居民天然气使用率要达到100%;农村居民天然气使用率要达到70%;出租车、公交车使用天然气的比例要达到100%;燃气重卡占重卡总量的比例要提高到70%。营运性车辆使用天然气总量达到3亿方。

    抓好基础设施建设

    天然气利用工程基础设施包括双六地下储气库及支线工程和主城区及县城输气管网工程。基础设施的建设是推进“气化盘锦”,实现稳定供气的重要保障。

    双六地下天然气储气库为秦皇岛—沈阳天然气管道工程的配套工程,主要负责东北天然气管网辽宁地区季节调峰和安全平稳供气。双六地下储气库位于辽宁省幻影娱乐注册盘山县曙光农场至坨子里一线的双台子河流域。预计该工程于2013年9月完成。储气库最大库容量为36×108m3,基础垫气量6×108m3,附加垫气量14×108m3,有效工作气量16×108m3。运行压力10.0~24.6Mpa。根据东北地区的气候特点,4月~10月为注气生产阶段,累计注气天数为165天 ,11月~次年3月为采气生产阶段,累计采气天数为150天,依此实现季节调峰。规划注采井场6座,部署注采井20口,其中水平井10口、定向井10口;部署观察井5口,其中新钻定向井3口,老井利用2口。建造集注站一座;扩建盘锦末站一座;建造线路截断阀室一座;改造双一联合站(转油站)一座;铺设27.6km,规格为D1016×10的双向输气管道1条;铺设12km,规格为D323.9×28的注气干线2条; 铺设12km规格为D660×14的采气干线1条。

    供气支线建设包括辽滨支线工程,管线长度36km,输气能力9.0亿m3,工程投资22000万元;茂顺专线工程,管线长度9.7km,输气能力7000万m3,工程投资2500万元;城市主城区输气联接线工程,管线长度4.76km,输气能力1.5亿m3,工程投资8000万元;辽滨东西门站联络线,管线长度4.1km,输气能力4亿m3,工程投资1000万元;忠旺支线,管线长度5.5km,输气能力6.5亿m3,工程投资1200万元;沈鼓支线工程,管线长度7.8km,输气能力5.5亿m3,工程投资1500万元。

    加快推进天然气利用工程

    以工业、城乡、交通行业为重点,实施“油改气”、“煤改气”工程,到2015年,天然气管网覆盖地区全面完成天然气替代燃料工作。

    工业:利用西气东输,幻影娱乐注册“十二五”初期年工业用天然气8亿立方米,利用天然气项目有辽河油田公司各采油厂;“十二五”后期年工业用天然气8亿立方米,利用天然气项目有辽河石化公司、华锦集团、辽宁宝来生物能源有限公司和北方沥青有限公司等石化企业;对供气管网铺装完成或正在和计划铺装的经济开发区,在未建设集中热源的情况下,新建锅炉必须选用燃气锅炉,工业企业燃料必须选用天然气;对未铺装管网的经济开发区,可利用LNG和CNG为燃料,尽量减少煤炭使用量。

    大力推动集中供热锅炉燃气改造工程,至2015年改造供暖面积900万平方米,占全市燃煤锅炉改造的45%,其中: 2013年,改造广田热电厂所辖400万平方米;2014年,改造房产供暖公司所辖200万平方米;2015年,改造金城热源厂所辖300万平方米。

    城镇:到2015年,幻影娱乐注册“五城”(盘山新城、辽河新城、兴隆台新城、大洼温泉新城、辽东湾新城)全部使用管道供气,“八镇”(胡家镇、高升镇、甜水镇、新于镇、欢喜岭、赵圈河、西安镇、田庄台共8个镇)全部使用区域中心调压供气,管道燃气普及率达到100%,大洼县、盘山县农村居民天然气使用普及率达到70%,全市总体气化率达89.5%。其中,城镇居民管道用气户数达到41.19万户,年用气量5738.76万m?;乡镇居民用气户数达到17.7万户,年用气量2907.24万m?。

    计划2015年前在兴隆台裴家新建一座门站,同时在门站内建一座储气能力为12万立方米干式气柜,利用秦皇岛至沈阳天然气供应市区,达到双气源供气。新建区域调压站30座,调压箱若干座,新建城区天然气供气管网150公里。“八镇”到2015年每镇新建一座CNG子站,子站气源由CNG槽车供应,经调压后由管道供应居民用户,新建输气管网大约800公里。加快推进农村畜禽粪便沼气站、垃圾或厨余气化站建设,逐步调整农村燃料结构。

    汽车:到“十二五”末期,以辽河燃气集团盘锦CNG母站二期工程和昆仑能源(辽宁)有限公司盘锦LNG工厂二期及三期工程建设为依托,建设汽车加气站36座。出租车全部使用CNG燃料;公交车逐步更换LNG公交车,使LNG公交车占总数的100%;对重卡(包括水泥罐车)进行双燃料改造和更新,使用气燃料重卡达到总数的70%;幻影娱乐注册质监局负责在辽宁北方新材料产业园区内(盘山县太平乡拥军村)建设“盘锦LNG特种设备检测中心”。

    (三)加快重点行业除尘、脱硝及脱硫治理改造工程

    1.燃煤锅炉除尘设施升级改造工程

    实施电力行业燃煤锅炉除尘设施改造工程,到2014年底,对华锦集团热电公司、盘锦热电有限责任公司和辽河石油勘探局电力集团公司3家企业10台燃煤锅炉进行除尘改造,改造后排放浓度满足《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2011),除尘效率要稳定达到99%以上。(电力行业燃煤锅炉除尘设施升级改造后项目见附表3)。

    实施非电燃煤锅炉除尘设施改造工程,对20t/h以上(包括20t)的非电燃煤锅炉湿法除尘设施逐步进行升级改造,建设布袋或静电除尘设施,改造后除尘效率要稳定达到95%以上。到2014年底,全市16家企业共计46台采用湿法除尘的非电燃煤锅炉全面完成除尘设施升级改造工程。(非电燃煤锅炉除尘设施升级改造重点项目见附表4)。

    2.深化工业企业脱硫、脱硝治理工程

    (1)推进燃煤锅炉脱硫设施建设

    到2014年底,完成华锦集团热电公司、盘锦热电有限责任公司和辽河油田电力集团脱硫工程,减排二氧化硫2.1万吨,烟气脱硫效率不得低于80%。(火电企业脱硫重点项目见附表5);

    对20t/h以上(包括20t)非电燃煤锅炉进行脱硫设施建设,实现脱硫效率不低于70%。到2014年9月完成盘锦汇州热力有限公司、辽河石油勘探局矿区事业处等7家非电燃煤锅炉脱硫工程(非电燃煤锅炉脱硫重点项目见附表6);

    (2)加快燃煤锅炉脱硝设施建设

    对现有火电机组进行烟气脱硝改造,到2014年底完成华锦集团热电公司、盘锦热电有限责任公司和辽河油田电力集团脱硝工程,减排氮氧化物8526吨,烟气脱硝效率不得低于70%。(火电烟气脱硝重点项目见附表7)。

    对20t/h以上(包括20t)非电燃煤锅炉进行脱硝设施建设,脱硝效率不低于70%。到2014年9月完成盘锦双台子热力有限公司、辽宁振兴生态造纸有限公司、盘锦汇州热力有限公司和辽河石油勘探局矿区事业处等9个单位脱硝工程(非电燃煤锅炉脱硝重点项目见附表8)。

    (3)实施石化行业催裂化装置脱硫设施建设

    深入挖掘石化行业减排潜力,对催化裂化装置进行脱硫改造。到2013年5月完成中油辽河石化分公司催化裂化装置脱硫设施改造工程(石化行业脱硫重点项目见附表9)。

    (四)加强工业有机废气治理

    强化挥发性有机物排放企业的治理监管,建立石油化工等重点企业生产监管制度,开展强制性清洁生产审核,采取密闭式作业,严格控制工艺过程中逃逸性有机气体的排放。启动工业企业有机废气治理工程,减少石化、化工等行业的有机废气,减少二次污染生成。在“十二五”期间安排辽宁华锦通达化工股份有限公司炼化分公司、盘锦北方沥青股份有限公司、盘锦北方沥青燃料有限公司、中国石油天然气股份有限公司辽河石化分公司等4家大型石化企业先期开展VOC治理示范工程(工业VOCs污染治理工程项目见附表10)。

    (五)开展全市储油库、加油站和油罐车油气回收工程

    按照环保部《关于发布储油库大气污染物排放标准等三项国家污染物排放标准的公告》要求,至2012年起,新建加油站、储油库和新投入使用的油罐车要求配备油气回收设施。全市开展油气回收治理工程,制定《幻影娱乐注册油气污染治理和验收工作计划》,对现有储油库、加油站和油罐车所属企业分期下达限期治理通知书,改造后和新建储油库、加油站和油罐车的油气回收设施要满足《储油库大气污染物排放标准》(GB 20950-2007)、《汽油运输大气污染物排放标准》(GB 20951-2007)和《加油站大气污染物排放标准》(GB 20952-2007)三项标准。

    (六)加强扬尘污染综合整治

    按照国家环保总局和建设部联合发出的《有关有效控制城市扬尘污染的通知》和《辽宁省扬尘污染防治管理办法》要求,尽早把扬尘污染控制列为空气污染防治的重点,加强绿化减少裸露地面,严格控制施工场地扬尘和城市道路扬尘。

    1.加强绿化,扩大城市绿地覆盖率

    建设城市公共绿地和城市道路、河道两侧绿化带,加强对现有绿化的保护,逐年提高城市绿化覆盖率。以建设“绿色盘锦”为目标。“十二五”期间,新增绿地580公顷,其中公园绿地281公顷,道路绿地134公顷,防护绿地72公顷,居住区绿地20公顷,单位附属绿地13公顷,生产绿地60公顷。建设人民公园、兴隆公园及区级公园、游园;建设完善辽河南北岸景观绿化工程及一统河、六零河、螃蟹沟、双绕河等滨水景观带;建设中华路、惠宾大街西段、双兴北路、友谊街、新工街、林丰路北段、油海路、河南街、辽河路北出口等街路绿化;建设城区苗圃及城市环城路防护林、两条高压管廊带、小柳河、六里河等防护绿地。各县区要最大限度减少裸露地面,提高城市绿化覆盖率和铺装地面面积

    2.严格控制各类建设施工扬尘

    制定加强幻影娱乐注册建筑施工管理的实施意见,以打造文明工地,控制建筑扬尘为目标,对所有建设工地(土地整治工程工地、建筑工地、市政道桥工地、拆迁工地、公路(航道)工地、环境绿化工地、各类管线施工工地、老新村改造工地、水利(河道)建设工地等)实行现场标准化管理,做到“六必须”(必须围档作业、必须硬化道路、必须设置冲洗设施、必须及时洒水作业、必须落实保洁人员、必须定时清扫施工现场)、“六不准”(不准车辆带泥出门、不准运渣车辆冒顶装载、不准高空抛撒建筑垃圾、不准现场搅拌混凝土、不准场地积水、不准现场焚烧废弃物),切实降低对周边环境和群众生活的影响,进一步提高幻影娱乐注册建设工程施工现场安全生产和文明施工管理水平。同时加大对建筑工地的监督检查,督促责任单位采取有效的降尘、压尘和抑尘措施。及时签订《文明施工合同》,做到施工现场围挡、车辆冲洗设施、临时环卫设施设置规范,竣工后及时清理施工现场,并及时清除废弃物料,拆除临时环卫设施。

    3.强化城市道路扬尘防治

    加强城市道路路政养护管理,减少路面破损和路面施工, 以控制和减少地面扬尘造成的二次污染。成立专业快速保洁队伍,增加道路保洁频次,提升保洁效率;道路保洁实行清扫与冲洗相结合的方式,提升道路保洁水平,到2015年全市计划实现机械清扫达到全市总清扫总面积的70%。密闭化收集率达到100%;加大城市管理行政执法力度,对抛洒滴漏、带泥行驶、道路乱开乱挖以及擅自清运工程渣土等行为加强巡查,加大查处力度。

    (城市全覆盖工程项目见附表11)。

    (七)严格控制机动车排气污染

    1.加速淘汰“黄标车”并积极推进油品升级工作

    推进汽车“以旧换新”工作,采用经济补偿或激励措施加快老旧车和“黄标车”提前淘汰进程。到2015年,基本淘汰2005年底以前注册的营运黄标车,全市黄标车淘汰率达到50%以上,同步执行国家第四阶段车用燃料油标准,2015年全面使用国Ⅳ标准汽、柴油。

    2.创建“环保绿标区”工程

    到2013年底,在兴隆台区南起惠宾大街,北至公园大街,东起向海大道,西至中华路范围内完成“环保绿标区”建设。对非绿标车辆限制行驶时间,环保、交警等部门对绿标区开展稽查工作,增设移动或固定电子识别抓拍系统,严肃查处黄标车、无环保检验合格证及超标车在绿标区内行驶等环境违法行为,对违法上路的机动车予以处罚。“十二运”期间,每天7:00-22:00时段,全市严格控制危险化学品运输车辆运行;确需运行的,必须持公安交管部门核发的危险化学品运输通行证。

    3.加强机动车尾气污染监管

    到2013年底,幻影娱乐注册机动车污染防治管理中心建立机动车尾气监管信息网络,加强对机动车排气污染排放的年检及动态抽检,整治机动车污染排放超标车辆的违法行为,推行机动车检测和维护制度,对维修机构进行资质核准,开展营运在用车辆定期检查工作,对尾气达不到检验标准的车辆,进行维修治理,经治理仍然达不到标准的车辆由公安交警部门实施强制报废。

    (机动车氮氧化物减排工程表见附表12)

    (八)建设环境空气监测体系

    1.完善空气质量监测网络

    幻影娱乐注册有4套环境空气质量自动监测系统纳入国家环境空气质量监测网。“十二五”期间,利用财政部环保专项资金更新现有空气自动站,除更新原有监测项目(包括:可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮)外,为每个空气自动站新配置细颗粒物(PM2.5)、一氧化碳(CO)、臭氧(O3)3个新项目,可于2013年换装完毕并形成监测能力,实现覆盖全市的空气质量监测网络。采购8套环境空气质量手工监测设备,用于不同环境、地点的环境空气质量监测。

    2.加强企业在线监控建设

    “十二五”期间,计划全市20T以上(含20T)锅炉及新建项目全部安装在线监测设备;重点排污口安装视频监控设备20套,城区内建成4套高空远程视频监控系统,重点监测城区内大气环境质量。完善监控中心的建设,整合分散的系统资源,进行软件开发,建立全局环境保护中心数据库。

    3.大气污染应急能力建设

    “十二五”期间,结合本市工业企业的特点,成立专门的组织机构,组织相关部门对可能发生的环境事故做出相应预案,包括区域大气污染事故监测、预警和应急响应等方面,提高环境安全应急能力。实施应急系统建设,包括环境监测信息系统、县区站联网、应急监测预案管理系统和应急监测指挥系统,对大气污染事故能够快速反应;购置便携式质谱、空气中VOC测定系统等现场监测设备,在现场能及时、准确提供各类污染事件的污染程度、污染范围和污染趋势,且对重大污染事件能够远程适时提供污染状况和景象。

    三、职责分工

    各单位分工如下:

    (一)各县区政府:各县区政府、各开发区作为本地区空气质量保障工作的责任主体,对本地区环境空气质量保障工作负总责,应将工作任务层层分解,逐级细化,使各项工作有人具体抓、具体管,确保各项保障措施按期完成。严格环境准入,完善环境准入制度的决策评价机制,加强建设项目执法监管,从源头预防大气污染;严格控制高耗能、高污染项目建设,新、扩、改建项目要达到国内清洁生产水平以上;加大辖区内烟尘综合整治力度,推进“气化盘锦”工作,发展绿色交通、控制扬尘污染、推进节能减排、全面提升大气污染防治能力和水平;加强环保队伍建设,环境监察、监测、信息、宣教等能力建设满足国家标准化建设要求;加强机动车尾气管理,深入开展机动车环保定期检验工作;完成机动车检测机构检测数据与环保部门联网报送;完成对油库、加油站、油罐车污染排放现状调研,制订油气回收工作方案,并监督实施。

    (二)市发改委:调整幻影娱乐注册产业结构和能源结构,严格控制新建高能耗、高污染项目;负责全市气化工作的组织协调,编制全市天然气利用规划,制定“气化盘锦”年度工作计划及考核方案;加快推进天然气利用工程,加快推进城市清洁能源工程建设步伐;推进华润盘锦热电厂工程建设。

    (三)市财政局:保障“蓝天工程”专项工作经费;加强对环境污染防治、环境管理的投资。加强环保能力建设经费投入,使环境保护能力建设达到国家标准化建设要求。

    (四)市规划局:负责编制《幻影娱乐注册天然气利用规划》和《幻影娱乐注册加气站专项规划》;负责指导各工业园区编制《重点工业园区燃气专项规划》。

    (五)市住建委: 负责区域一体化高效供热工程;负责全市建筑施工工地的扬尘管理工作,制定加强幻影娱乐注册建筑施工管理的实施意见,督促采用建筑施工场地设置围挡,对施工场地内物料进行覆盖,采取洒水等措施控制施工扬尘;全面推进“五城”、“八镇”气化工作及城区燃气管网建设;大力推进锅炉燃气改造;加速燃煤锅炉淘汰工作。实施绿化工程,提高城区绿化覆盖率,减少裸露地面工作;负责全市街道机扫工作。

    (六)市环保局:编制“蓝天工程”总体规划以及实施方案;开展环保执法情况检查,加大环境违法行为查处力度。加强工业污染源的监管,对于不达标的企业责令限期整改,实现重点工业企业污染物排放稳定达标;加强机动车尾气管理,提高机动车环保定期检测率;负责油气污染治理工程环保审查验收及监管工作,切实加强油气排放监测能力建设;会同公安、交通、财政等部门完善“环保绿标路”、“环保绿标区”建设;完成重点工业污染企业废气自动监控设施的安装,监督保证其正常运行。

    (七)市交通局:推进汽车燃气改造工作,到2015年底,全市出租车、公交车全部使用天然气,燃气重卡达到重卡总数的70%,营运性车辆使用天然气总量达到3亿立方米。负责督促对油罐车实施油气污染治理工程改造。

    (八)服务业委:负责督促储油库、加油站经营单位实施油气污染治理工程改造。

    (九)市经信委:推进天然气装备制造产业建设;依托北方华锦化学工业集团有限公司、盘锦北方沥青燃料有限公司、盘锦和运新材料有限公司等以天然气为原料的企业,加快天然气在工业企业的利用,促进石化及精细化工产业发展。

    (十)市质监局:LNG汽车检测中心资质争取及建设工作;负责储油库、加油站和油罐车计量器具和有关压力管道的监督管理工作。

    (十一)市公安局交通警察支队:负责全市2005年以前的营运“黄标车”淘汰工作,加大机动车尾气整治力度,禁止超标车辆上路行驶;加强在用车年检管理,提高年检率;加强绿标路建设与管理,禁止没有绿色环保标志的车辆在绿标路段通行。配合环保部门推进“环保绿标区”的创建工作,完善“环保绿标区”的电子监控系统。

    (十二)市综合执法局:进一步加强城市环境卫生管理,对垃圾清运、露天烧烤、渣土运输、占道洗车、运输车辆拖泥上路、露天焚烧垃圾或冥币等行为进行重点监察,并严格实施行政处罚。

    (十三)市国土局:协调燃气项目用地,做好土地指标争取工作。

    (十四)市安监局:负责城市门站以外天然气管道输送、天然气生产企业和以天然气作为工业生产企业原料的管网安全监管工作。

    (十五)各开发区及环保分局:要负责本区域的工业企业治理及集中供热工程建设工作;负责编制《工业园区燃气专项规划》,推进天然气替代工程。

    (十六)辽河油田:加快建设辽滨支线、茂顺专线、辽滨东西门站联络线、忠旺支线、辽河燃气集团盘锦CNG母站二期及双六储气库等工程及配套管网建设;继续实施“油改气”工程;负责全市燃料气储备、供应等工作;负责油田范围内的蓝天工程项目实施;

    (十七)各有关企业:负责限期完成大气污染治理工程,减少大气污染物排放工作。

    四、保障措施

    (一)加强组织领导。成立市政府蓝天工程领导小组,由蹇彪市长任组长,王庆良副市长任副组长,成员单位包括市直各有关部门、县区政府,领导小组办公室设在幻影娱乐注册环境保护局,办公室主任由 同志兼任。(名单附后)

    (二)明确工作责任。市、县区政府是蓝天工程的实施主体,各级政府、各部门、各单位要按照各自承担的任务,制定切实可行的实施方案,细化任务,量化目标,明确时限,责任到人,认真落实。

    (三)强化执法监管。完善大气污染防治法规和标准体系,制定扬尘污染防治管理、机动车尾气污染防治管理等地方性法规、政府规章,提高粉尘、氮氧化物和二氧化硫排污收费标准,增强企业治污动力。加强专项检查、重点源检查、减排企业检查等执法检查工作,综合采用限期治理、停产整顿、取缔关闭、挂牌督办等措施,确保各项任务得到有效落实。

    (四)建立蓝天工程投入机制。积极争取国家、省专项资金补助和国债、亚行、世行贷款。加大市、县两级财政部门筹措资金投入力度,提高财政资金利用效率;创新投入机制,发挥资本市场融资功能,多渠道引导企业,社会资金积极投入蓝天工程。设立“蓝天工程”专项资金。“蓝天工程”专项资金主要用于两个方面:一是环境监管和执法能力建设,二是“蓝天工程”重点项目建设。市、县各有关部门掌握的其它专项资金也要向“蓝天工程”倾斜。

    (五)强化目标责任评价考核。由市蓝天工程工作领导小组办公室负责,对蓝天工程进展情况进行月调度、季通报。市政府组织开展对各责任单位蓝天工程目标评价考核,实行问责制和责任追究。

    (六)动员社会力量参与蓝天工程。开展多种形式的宣传教育,让公众了解蓝天工程的重要意义。定期发布区域环境空气质量状况和蓝天工程进展情况,充分发挥舆论引导和群众监督作用。    各有关部门要提高认识,加强领导,密切合作,全力推进,确保各项工作顺利推进,全面完成蓝天工程任务。

 

幻影娱乐注册政府蓝天工程工作领导小组成员名单

    为确保完成蓝天工程顺利实施,市政府成立蓝天工程工作领导小组,组成成员如下:

    组  长:蹇  彪   市长

    副组长:王庆良   副市长

    成  员:孙洪军   市发改委主任

            李之栋   市住建委主任

            王永威   市经信委主任

            徐洪峰   市服务业委主任

            王  岩   市财政局局长

           

            高佩亮   市综合执法局局长

            林秀海   市国土局局长

            张晓辉   市质监局局长

            徐  光   市安监局局长

            吴东平   市规划局局长

            段  炼   市公安局交通警察支队支队长

            孙  雨   盘山县县长

            刘吉广   大洼县县长

            冯  英   双台子区区长

            梁建柏   兴隆台区区长

    领导小组下设办公室,办公室设在市环保局,办公室主任由 同志兼任。

    附件:1-12