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各县、区人民政府，辽东湾新区，辽河口生态经济区，市政府各有关部门、直属机构：

    经市政府同意，现将市服务业委员会制定的《幻影娱乐注册公共机构废旧商品回收利用工作实施方案》转发给你们，请认真组织实施。

                                                                                     幻影娱乐注册人民政府办公室

                                                                                       2013年10月10日
 

 

幻影娱乐注册公共机构废旧商品回收利用工作实施方案

    为贯彻落实《国务院办公厅关于建立完整的先进的废旧商品回收体系的意见》（国办发〔2011〕49号）和国务院机关事务管理局、商务部《关于加强公共机构废旧商品回收利用工作的通知》(国管节能〔2012〕91号）精神，根据省机关事务管理局、省服务业委员会《辽宁省公共机构废旧商品回收利用工作实施方案》要求，结合幻影娱乐注册实际，制定本方案。

    一、工作目标

    加快建立公共机构废旧商品回收利用体系，提高废旧商品回收率。力争到2015年，全市基本建立起网络完善、处理良好、管理规范的公共机构废旧商品回收管理体系，健全回收机制，实现各主要废旧商品回收率达到85%以上。其中，废弃电器电子产品、废旧机电设施、报废车辆等报废商品回收率达到90%以上，废金属、废纸、废塑料及其它废旧商品的回收率达到80%以上。

    二、工作原则

    全市各级公共机构废旧商品回收工作坚持统一组织领导、统一监督管理、定点定时回收的原则。各级公共机构与废旧商品回收企业合作，确定服务范围、明确服务标准、规范操作流程，建立起规范化、标准化、市场化运作模式的废旧商品回收工作体系，使公共机构享受废旧商品回收一站式服务。

    三、回收利用承办企业

    确定有资质、实力强的废旧商品回收企业作为公共机构废旧商品回收利用承办企业，全市各级公共机构的废旧商品统一由承办企业负责回收利用。各级公共机构与承办企业签订《废旧商品回收服务合同》，并严格按照合同所规定内容进行废旧商品回收。

    四、回收利用商品种类

    1.废纸类：包括打印纸、报纸、杂志、书籍及其他纸制品等；

    2.废橡胶、塑料类：包括各种废旧塑料包装物、塑料制品、橡胶制品等；

    3.废电池类：包括废旧铅酸电池、锂电池等；

    4.废弃电器电子产品类：包括废旧台式计算机、便携式计算机、打印机、复印机、传真机、扫描仪、投影仪、电视机、电冰箱、洗衣机、空调机、影音设备、灯管、灯泡等；

    5.废旧电力设施器材类：包括废旧电机、变压器、变速箱、电缆线、电器开关、配电箱等；

    6.废旧水暖器材：包括各种废旧管件、暖器设备、锅炉、阀门等；

    7.废旧办公家具类：包括木料、金属、塑料等各种材质的废旧办公家具；

    8.报废车辆及配件类：包括各种报废机动公务客车、货车等；

    9.其他废旧商品。

    对于有涉密内容的废纸和存储介质按原规定渠道处理，属于《国家危险废物名录》中的危险废弃物，由符合资质的回收企业统一处理。

    五、工作程序

    （一）建立规范服务机制，签订回收服务合同

    1.回收方式。回收方式主要有两种：一是定点定时回收。对于废纸、废塑料等常见废旧商品均采取定时定点上门回收方式；回收频次和时间根据公共机构规模和废旧物的产生量由双方协商确定。二是预约回收。对于各种废旧办公电子产品、机电产品、铅酸（锂）电池、办公家具等，除定时回收交售外，还可采取电话预约、网上预约等方式进行，正常工作日接到公共机构回收信息后，及时上门服务。

    2.收购价格。根据全省同行业信息，结合我地区市场价格酌情商定。

    3.结算方式。结算方式可选择现金结算、银行转账、以旧换新、废旧商品兑换再生用品等方式进行。结算时间可选择即时结算和定时结算。

    4.全市各级公共机构与回收企业签订《废旧商品回收服务合同》，明确回收方式、回收时间、结算方式等内容。回收企业指定收购人员、收购车辆开展回收服务。

    （二）规范服务流程，确保回收安全到位

    1.采取协议、电话、互联网等方式约定，回收企业指派厢式货车定时、定点上门回收。

    2.根据回收品种、数量并参考当日回收价格或依据双方协议价格填写回收凭证，结算货款。

    3.回收物品及时转运、分类，并送相关企业进行无害化处理、加工。

    4.全市各级公共机构要定期汇总废旧商品回收工作相关信息报送主管部门。

    六、工作措施

    （一）加强宣传，切实增强对公共机构废旧商品回收利用工作的认识。公共机构作为经济社会活动的管理中枢和全社会节能节约的倡议者、组织者、领导者，要带头做好废旧商品回收利用工作。要采取多种形式开展以“点滴资源、成就未来”为主题的废旧商品回收利用宣传活动，大力宣传资源节约理念和勤俭节约美德，积极倡导环保健康、循环利用的办公和生活方式，使之成为各公共机构广大干部职工的自觉行动，形成加强环境保护、注重资源回收的良好氛围。

    （二）严密组织，建立健全公共机构废旧商品回收管理工作体系。全市各级公共机构节能管理部门要把废旧商品回收利用做为一项重点工作认真落实。要建立和完善公共机构废旧商品回收管理工作体系，完善规章制度，明确工作责任。同时要为回收企业提供相对方便的工作环境，建立顺畅、高效、协调的工作合作关系。

    （三）明确责任，不断加大对公共机构废旧商品回收利用工作的监督考核。市政府办公室会同市服务业委员会等部门，负责对全市各级公共机构开展废旧商品回收利用工作情况进行监督和检查。各级公共机构应积极做好废旧商品回收利用工作的组织实施、回收统计和监督考核，并不断总结经验，及时向市政府办公室和市服务业委员会反馈相关工作信息。

    （四）严格管理，切实加强对公共机构废旧商品回收企业的监管。为公共机构提供废旧商品回收服务的企业，要严格按照《废旧商品回收服务合同》规定开展工作。从事公共机构废旧商品回收工作人员须经回收企业严格筛选，并通过审查合格后，经过职业道德、业务技能、安全生产、商品保管及涉密等方面培训合格后，持证上岗、挂牌服务，名牌上要注明所属回收企业名称、本人姓名、编号、照片等内容。回收过程中，回收企业收购人员要语言文明、举止适当、价格公道、结算及时，并认真填写回收凭证，做好回收统计工作；回收车辆、回收人员服装均须印有统一标识；回收人员未经允许不得随意进入非回收场地范围的其他工作区域，不得大声喧哗影响正常办公秩序。废旧商品回收企业对在公共机构回收的废旧商品的安全性、保密性负全责。