幻影娱乐注册

各县、区人民政府，辽东湾新区，辽河口生态经济区，市政府各部门、直属机构:

    经市政府同意，现将《幻影娱乐注册苇艺草编产业发展规划》印发给你们，请认真组织实施。

                                                                              幻影娱乐注册人民政府办公室

                                                                                  2014年3月5日

 

幻影娱乐注册苇艺草编产业发展规划

    为大力发展幻影娱乐注册苇艺草编产业，将苇艺草编打造成为继盘锦大米、盘锦河蟹之后，又一具有国内国际知名度和影响力的盘锦品牌，结合幻影娱乐注册实际，制定本规划。

    一、发展苇艺草编产业的必要性和可行性

    幻影娱乐注册大力发展苇艺草编产业是体现“湿地之都，生态盘锦”地域特色文化产业的重要载体，是满足群众精神文化需求、带动群众发家致富的重要途径，也是推动幻影娱乐注册向海发展全面转型以港强市的战略实施。预测未来苇艺草编产业覆盖人口将达到20万人以上，必将成为体现党的群众路线教育实践活动成果的富民项目。当前，幻影娱乐注册发展苇艺草编产业十分必要，且具有以下四个方面的优势：

    1.产业优势。苇草编织技艺是幻影娱乐注册非物质文化遗产保护项目，由此衍生的苇艺草编产业具有绿色、环保、无污染的特点，是具有显著地域特色的文化产业。省委宣传部、省文化厅已将“大洼县小亮沟苇艺草编”列入8个“一县一品”工程之一； 2013年9月，苇草编织产品和芦苇画工艺品参加了第五届东北文博会，获得了优秀产品奖；2012年和2013年，盘锦周航苇艺产品参加中国工艺美术博览会、中国工艺美术大师作品暨国际艺术精品博览会等专业展会，获得金、银、铜奖。盘锦雅尔多利工贸公司于2007—2009连续三年参加广交会，其苇草编织产品深受国内外客商青睐，集聚了人气，积累了经验，拓宽了营销渠道。目前，幻影娱乐注册苇艺草编产业已经奠定了较好的基础，初步形成了产品设计、生产加工和经营销售的产业链。

    2.资源优势。幻影娱乐注册境内苇田面积达8万公顷，水田旱田遍布，年产优质芦苇近50万吨，稻草、玉米秸秆等农作物秸秆约20万吨，蒲草、马莲草等约2万吨，产地主要分布在东郭、赵圈河、羊圈子和鼎翔等苇场，以及沿大辽河的西安、东风等乡镇。这些苇草资源粗细均匀，韧性高，质地好，是编织各种苇草产品及制作芦苇画的上乘材料，而且苇艺草编是消化原材料，不是再造原料，它所用的芦苇、蒲草等原材料都可再生。

    3.人力优势。苇草编织是幻影娱乐注册广为流传的手工技艺，尤其是大洼县小亮沟苇艺草编技艺，具有350余年的历史，积淀了充足的编织技术人员。在大洼县东风、西安、平安、荣兴、田庄台及赵圈河，盘山县沙岭、太平、甜水等乡镇，近100个村、3万余人具有苇草编织的传统和经历。仅西安镇具有20年以上苇草编织经验人员就达400人，从事苇草编织的专业村6个，从业人员1840人。当前的编织人员具有良好的技术和丰富的经验，经过培训与提高，可以保证苇艺草编产品的质量和档次。目前，全市7家苇艺草编骨干企业有相对固定专业人员2000余人，一批领军人物在业内颇具影响力。

    4.市场优势。国际市场，苇草编织品以编工精细、花色繁多、绿色环保和生态舒适等特点在海外享有美誉,始终畅销欧美和亚洲30多个国家和地区。苇草编织生活用品、包装品、工艺品等，可作体验式产品，日本、韩国的许多生活用品如榻榻米等均为苇草编织品；国内市场，由于山东、河北等地受资源等因素影响，生产企业总量和能量下降，致使有些产品供不应求；盘锦本地市场，对苇草编织品的需求已从一般的日用品，发展到更高层次的生活用品及装饰品、地域农副产品包装、旅游工艺品、馈赠礼品等，每年的需求量很大。综合分析，苇艺草编产业市场前景十分看好。

    二、苇艺草编产业发展的总体思路和目标

    以《幻影娱乐注册“十二五”文化产业振兴规划纲要》为依托和统领，以“创意、创新、创业”为主题，按照“产业化、项目化、高端化、市场化”的建设思路，整合全市有效资源，整体推进苇艺草编产业发展。在全市有条件的区域成立苇艺草编研究会和苇艺草编产业发展公司、专业合作社，建设苇艺草编博物馆和产业基地，组建产品研发团队和经纪人队伍，尽早形成“大、强、优”的产业规模和叫响海内外的“盘锦苇艺草编”品牌。通过研、产、销一条龙的经营方式，将盘锦苇艺草编产品全面推向国内、国际市场，实现出口创汇。力争到“十二五”期末，苇艺草编产业实现产值5亿元以上，占全市文化产业总值的5%以上，为全市文化产业发展提供更加有力的支撑。

    三、推进苇艺草编产业发展的具体工作措施

    以苇艺草编的大企业为龙头，以骨干企业为支撑，以大洼县、盘山县为重点区域，以“研发、生产、销售”为经营主线，加强人员、技术、原材料、产品等方面的资源整合，把县、乡、村组织动员起来，采取“全民动员、多路出击、多头并举”的工作方法，全力推进苇艺草编产业发展。

    （一）典型示范

    1.引进大型企业集团。通过市、县两级政府招商引资平台，积极寻求有经济实力、有意投资开发苇艺草编产业的大型企业集团，引进为幻影娱乐注册苇艺草编产业的龙头企业，充分发挥其资金、设计、销售的引领和牵动作用。

    2.引进发展成型企业。把山东、河北等地区苇艺草编产业发展成型的企业及人才引进盘锦，充分发挥企业的典型示范作用，利用其成熟的生产经验和国外的市场资源，快速带动幻影娱乐注册苇艺草编生产研发，打入国际市场。

    3.建设“盘锦苇艺草编产业园”。整合全市苇艺草编资源，将周航苇艺工作室、晓春芦苇工艺厂、雅尔多利工贸有限公司、盘锦苇艺工艺制品厂、小亮沟苇艺草编合作社、秋丽芦苇画厂及绕阳湾苇草编织中心等苇艺草编龙头、骨干企业纳入园区中，形成一个产业联合体，培育其发展壮大。以各龙头、骨干企业为典型示范，带动全市苇艺草编产业发展。

    4.建立苇艺草编企业孵化器。市、县建立旨在孵化、促进苇艺草编企业发展的科研、生产中心，为苇艺草编初创企业和龙头企业提供孵化和企业发展服务，使一大批优秀的苇艺草编企业从孵化器中走出来，走向市场，创造良好的经济效益。

    （二）产品研发

    1.成立“盘锦苇艺草编研究会”。研究会的主要工作任务是建立苇艺草编产品研发团队，研制开发盘锦地域特色苇艺草编产品，赋予产品更多的艺术内涵和地域元素。聘请河北和山东等地苇艺草编领军人物、盘锦本地书画艺术家和专业人士、中央美术学院和鲁迅美术学院等专业院校专家和教授为研究会研究员。

    2.加强苇艺草编标准化研究。组织研究机构对幻影娱乐注册芦苇、蒲草等进行生态环保的质量分析，通过权威程序明确苇艺草编绿色、低碳、环保的产品标准，力求在“绿色产品”上找出路。

    3.建立产品研发创意支撑。与鲁迅美术学院合作共建，在幻影娱乐注册建立鲁美实习基地和科研基地，在鲁美设立苇艺草编手工实践课程。加强与央美、鲁美及盘锦职业技术学院的合作，以此为创意支撑，进行苇艺草编产品研发、设计。同时，深入挖掘苇艺草编传承人和民间艺人的潜能，设计芦花系列、小动物系列等产品，为产品研发提供更多更好的创意。

    4.研制开发苇艺草编新产品。坚持技术创新与产品创意，对苇艺草编产品进行全方位包装和创意设计。瞄准国际、国内市场需求，及时借鉴和吸取先进产品的工艺技术，形成高端产品。开发扩大产品种类，既要有纯工艺美术品，又要有生活用品、生产用品及包装品，并形成系列化产品。重点面向国际市场，研制欧美等国外客户喜爱的纯自然原料用品和生态装饰品，面向国内市场开发品类丰富的旅游纪念品。

    5.拓宽产品研发层面。提升产品研发理念，将现代高科技手段与传统编织工艺方法完美结合，使产品在保持传统编织的朴素、自然、和谐等特点的同时，又具有符合现代人审美要求的美观造型；设计面对普通百姓的生活用品和日常用品，涉及到百姓生活起居、装饰、办公等各个领域，如提篮、坐垫、靠垫、花篮、装饰花、窗帘等；设计针对湿地旅游周等节庆活动的礼品、纪念品，大米、河蟹等盘锦土特产品外包装；设计面向欧美、韩日市场的节日礼品、动物形象产品等。

    （三）产品生产

    1.成立“幻影娱乐注册苇艺草编股份有限公司”。通过招商确定公司总部，下属若干分公司。公司主要业务：一是整合全市苇艺草编资源，建立统一管理、企业自主的产业联合体；二是建立苇艺草编产品生产基地，采取“公司+农户”的方式进行苇艺草编产品生产；三是建立原材料加工场所，为产品生产提供合格的原料，从源头上保证苇艺草编产品的绿色环保和自然生态性；四是建立苇艺草编产品营销团队，负责全市苇艺草编产品经营与销售。公司以市场化运作模式创造文化经济实绩为根本，组织开展产品生产与营销，力争短时间内发展成为具有一定经济实力和竞争力的现代文化企业。

    2.建立“盘锦苇艺草编培训基地”。依托大洼县职业技术学校，合作建立苇艺草编培训基地。培训基地的主要任务是每月举办1次培训班，定期培训苇艺草编产品设计、生产和销售人员。同时，在职业学校中开设苇艺草编专业课程，对有兴趣选择苇艺草编专业的大中专学生进行系统教学，培养和储备苇艺草编专业人才，有效解决毕业生就业问题。依托妇联、工会和共青团等群团组织，定期举办妇女苇艺草编业务培训班，组织发动广大妇女参与苇艺草编生产。

    3.进行生产农户区域布点。在目前有条件的乡镇建立经济合作社，进行生产农户区域布点，在西安、东郭、赵圈河、新兴等乡镇村屯百姓中进行宣传、推广，让参与生产的群众获得经济效益、尝到甜头，认可“公司+农户”的生产模式，从而以点带面，推进全市苇艺草编产品生产。

    4.采取手工与机器相结合的生产方式。在纯手工生产基础上，适当融入机器加工生产，以提高产品的精细程度和生产效率。拟在苇艺草编生产加工密集地区建立标准厂房，用于机器批量生产部件。

    （四）产品营销

    1.建立“盘锦苇艺草编博物馆”。在盘山县、大洼县选择适当场所，建立苇艺草编博物馆，同时兼具展示、销售功能。展厅创新设计、精心布置，汇集当前盘锦苇艺草编精品，分高、中、低端产品展区，全面展示盘锦苇艺草编产品。同时，博物馆做为幻影娱乐注册的一个旅游景点，让广大来盘游客能够切身感受到苇草编织产品的艺术美和可用性，增强产品的宣介和销售。

    2.建立苇艺草编产业营销团队。以产业公司为平台，引进、培养高素质经纪人，尽快组建苇艺草编经纪人队伍，初期至少引进和培养经纪人10名以上，并不断壮大经纪人队伍，建立产品营销团队，拓展营销渠道，对全市苇艺草编产品进行整体经营与销售。

    3.建设苇艺草编展示交易市场。在大洼县西安镇建设苇艺草编交易市场，包括半成品市场及成品市场；在田庄台镇建立大辽河文化产品展示交易市场，集中展示交易苇艺草编产品，作为旅游景点对外开放；在芦苇和蒲草集中产地辽河口生态经济区建立原材料市场，作为苇艺草编生产固定的原料渠道；将待建的大洼县文化活动中心会展中心作为专门展示苇艺草编等地域文化产品的平台。

    4.组织参加广交会等展会获取国外订单。组织企业参加广交会、东北文博会、北京文博会及长春、沈阳、大连农博会等各类展交会，同时加大国际市场开发力度，组织企业参加法兰克福博览会等国际展会，获得更多的国外订单，形成固定市场。

    5.建立“盘锦苇艺草编淘宝店”获取国内订单。建立网上“盘锦苇艺草编淘宝店”，以此为依托，获得更多的国内订单。

    6.在旅游景区布点拓宽盘锦本地营销渠道。主要包括以下几个方面：作为地域特色产品，馈赠国内外著名人物和海内外友人。创作有关人物肖像，在奥运会等重大事件上赠送著名人物，以此获得极强的宣介效果；作为旅游纪念品，在红海滩、辽河口、鼎翔及江南风情园、绕阳湾等旅游景区和景点进行营销布点，在红海滩国家风景廊道建立活动板房，免费提供给企业经营，让广大游客在旅游观光之余欣赏和购买苇草编织品、芦苇画等产品；作为礼品，在各类大、中型活动中馈赠来宾；在全市各大商场、超市、宾馆、酒店、市场和商品集贸区设置苇艺草编产品专柜或专区；面向全市企事业单位、广大市民进行产品营销，不断增加经营效益。

    7.举办苇艺草编大型展销活动。申办国家级工艺美术博览交易会或举办中国（盘锦）苇艺草编展销会，参加国内大型旅游展交会、大型品牌会展，举办幻影娱乐注册苇艺草编精品展、苇艺草编技术大赛、旅游商品展交会等活动，以此为平台，充分展示盘锦地域文化，宣传推介苇艺草编精品力作，促进苇艺草编产业的市场化进程。

    四、苇艺草编产业发展的保障措施

    1.切实强化组织领导。市、县及有关乡镇要充分认识发展苇艺草编产业的重要意义，把苇艺草编产业作为新的文化产业增长点和富民项目加以培育。成立苇艺草编产业发展领导机构，指导产业发展，落实任务目标。要加大开放力度，创新发展理念，鼓励多元投入，加强市场建设。要加大招商力度，加强与产业发达地区的合作交流，确保实现盘锦苇艺草编产业发展目标。

    2.认真落实目标任务。对苇艺草编产业发展规划进一步细化分解，确立工作责任单位，确保各项目标任务落到实处。各责任单位对所承担的每项工作都要制定实施计划，细化工作措施，抓好工作督促协调。各相关部门要按照分工各司其职，主动配合，形成合力，完成好各项工作任务。

    3.积极对上争取支持。市、县、乡镇要联合起来，制定行之有效的措施，积极对上争取政策和资金。市文广局将苇艺草编作为2014年省级文化产业发展专项资金重点扶持项目，申报省文化厅，同时作为“一地一品”工程，向省委宣传部争取专项资金。市发改委、农委、服务业委、外经贸局、旅游局等相关部门要将苇艺草编作为重点产业项目，报省对口部门，争取国家和省专项政策支持和资金扶持。各行政管理部门要为项目、企业提供便捷公共管理服务。

    4.建立完善政策法规。各级政府要支持苇艺草编产业规划、项目推动、资本运营，扶持产业开发项目、研发产品，完善土地、资金、技术及人才培养与引进的各项优惠政策。建立企业扶持发展政策，支持发展苇艺草编等文化旅游纪念品和民间传统手工艺产业；建立并逐年扩大文化产业发展基金，采取项目补助、贷款贴息、融资担保等方式，鼓励和扶持个体工商户、个人独资企业、合伙企业投资苇艺草编等小微文化企业；为企业提供免费经营场所、制定出台免征两税等政策，以“放水养鱼”的办法，促进苇艺草编企业快速健康发展；将苇艺草编纳入全民创业计划，为符合条件的企业和个人提供创业补贴；建立奖励机制，对贡献突出的苇艺草编企业和个人予以奖励。

    5.不断壮大人才队伍。依托企业平台和政策优势，大力引进与培养人才，招贤纳士，选用英才，特别是注重引进、培养和集聚一批有较高知名度并富于创新精神的苇艺草编产业专业人才、高精尖的艺术创作与高新技术人才和既熟悉外贸经营又拥有国际市场客源的高级管理人才，着力提升幻影娱乐注册苇艺草编人才队伍结构。

    6.大力加强宣传推介。树立产业领军人物，通过产业领军人物和龙头企业推进整体产业发展。通过盘锦日报、辽沈晚报、盘锦广播电视台、辽宁电视台等媒体和辽宁省万户企业国际行网络平台及微信公共平台等新媒体，宣传盘锦苇艺草编产业，重点对产业龙头企业和领军人物进行广泛宣传、推介，从而推动苇艺草编产业整体发展。