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各县、区人民政府，辽滨沿海经济区，辽河口生态经济区，市政府各部门、各直属机构：

    经市政府同意，现将修订后的《盘锦供电公司大面积停电事件处置应急预案》印发给你们，请认真组织实施。

                                                              幻影娱乐注册人民政府办公室

                                                            二○一○年十二月二十日

        盘锦供电公司大面积停电事件处置应急预案

        目录

    一、总则

    1.1 编制目的

    1.2 编制依据

    1.2.1国家、政府部门法律、法规

    1.2.2指导、参考、引用文件和材料

    1.3 适用范围

    二、应急处置基本原则

    三、事件类型和危害程度分析

    3.1 危险源分析

    3.2 危害程度分析

    四、事件分级

    4.1 特别重大电网大面积停电事件

    4.2 重大电网大面积停电事件

    4.3 较大电网大面积停电事件

    4.4 一般电网大面积停电事件

    五、应急指挥机构及职责

    5.1 应急指挥机构

    5.2 应急指挥机构职责

    六、预防与预警

    6.1 风险监测

    6.2 预警发布与预警行动

    6.2.1 预警分级

    6.2.1.1 一级预警

    6.2.1.2 二级预警

    6.2.1.3 三级预警

    6.2.1.4 四级预警

    6.2.2 预警发布

    6.3预警行动

    6.3.1 一级预警（红色预警）

    6.3.2 二级预警（橙色预警）

    6.3.3 三级预警（黄色预警）

    6.3.4 四级预警（蓝色预警）

    6.4 预警调整

    6.5预警结束

    6.5.1预警结束条件

    6.5.2 预警结束程序

    6.5.3 预警结束方式

    七、应急响应

    7.1 先期处置

    7.2 响应启动

    7.3 响应行动

    7.4 响应调整

    7.5 响应结束

    八、信息报告

    8.1 报告渠道

    8.1.1 预警阶段

    8.1.2 事件响应阶段

    8.2 报告内容

    8.2.1 预警阶段

    8.2.2 事件响应阶段

    8.3 报告程序

    8.3.1 预警行动阶段

    8.3.2 电网大面积停电事件响应阶段

    8.4 报告要求

    九、后期处置

    9.1 善后处置

    9.2 保险理赔

    9.3 事件调查

    9.4 总结评估

    十、应急保障

    10.1 应急队伍

    10.2 应急物资与装备

    10.3 应急电源

    10.4 备用调度

    10.5 通信与信息

    10.6 技术保障

    10.7 经费

    10.8 其他

    10.8.1运输保障

    10.8.2治安保障

    10.8.3医疗保障

    10.8.4后勤保障

    十一、培训和演练

    11.1 培训

    11.2 演练

    十二、附则

    12.1 预案备案

    12.2 预案修订

    12.3 制定与解释

    12.4 预案实施

    十三、附件

    13.1 有关应急机构或人员联系方式

    13.2 规范化格式文本

    13.3 相关应急预案

    一、总则

    1.1 编制目的

    为正确、高效、快速地处置盘锦电网大面积停电事件，最大程度地预防和减少电网大面积停电事件及其造成的影响和损失，保障电网安全稳定运行和可靠供电，保证盘锦供电公司正常的生产经营秩序，维护国家安全、社会稳定和人民生命财产安全，特编制本预案。

    1.2 编制依据

    1.2.1国家、政府部门法律、法规

    《中华人民共和国安全生产法》、《电网调度管理条例》、《中华人民共和国电力法》、《国家突发公共事件总体应急预案》。

    1.2.2指导、参考、引用文件和材料

    《国家处置电网大面积停电事件应急预案》、《辽宁省电力有限公司处置电网大面积停电事件应急预案》、《国家电网公司安全生产工作规定》、《电力生产事故调查规程》。

    1.3 适用范围

    本规范适用于盘锦电网调度系统应对和处理因电力生产严重故障、电力设施（包括电网运行必需的工作场所、通信、自动化、信息网络、调度指挥场所等）遭受严重破坏、重大自然灾害、电力供应持续危机等对幻影娱乐注册安全和社会稳定构成或可能构成重大影响和严重威胁的各类大面积停电事件。

    二、应急处置基本原则

    （一）坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强调度系统安全管理，启动事故预警机制，落实事故预防和隐患控制措施，有效防止重特大电力生产事故发生；在对突发事件的应急处置中突出对大面积停电事件的预防和控制；开展大面积停电恢复控制研究，制定科学有效的电网恢复预案；开展有针对性的联合反事故演习，提高应急处置大面积停电等事件的能力。

    （二）在辽宁省电力公司电网应急指挥机构和电力调度机构的指挥和协调下，在公司处置大面积停电应急领导小组的统一指挥下，积极开展大面积停电事件的应急处置工作。

    （三）按照“统一调度、分级管理”的原则建立事故应急处理体系。在省电力公司的指挥和协调下，在公司处置大面积停电应急领导小组的统一指挥下负责管辖范围内大面积停电事件的处置。

    （四）在电网事故处理和控制中，将保证盘锦电网主网架的安全放在第一位，采取各种必要手段，防止事故范围进一步扩大，防止发生系统性崩溃和瓦解。在电网恢复中，优先保证重要发电厂厂用电源、重要输变电设备恢复，提高整个系统主干网架恢复速度。在供电恢复中，优先考虑对重点地区、重要部门、重要用户恢复供电，尽快恢复社会正常秩序。

    三、事件类型和危害程度分析

    3.1 危险源分析

    盘锦供电公司供电服务区域为4071平方公里，受地形地质构造复杂和全球气候变暖的影响，经营区域内各类自然灾害频繁发生，造成电网设施设备大范围损毁，可能导致电网大面积停电。

    盘锦供电公司电网由于外力破坏、盗窃盗割电力设施问题突出，运行维护人员误操作或调度值班员处置不当等也可能导致电网大面积停电。

    野蛮施工、非法侵入、恐怖袭击等外力破坏或重大社会安全事件引发的电网设施损毁有可能导致电网大面积停电。

    3.2 危害程度分析

    电网大面积停电事件在严重破坏公司正常生产经营秩序和社会形象的同时，对关系国计民生的重要基础设施造成巨大影响，可能导致交通、通信瘫痪，水、气、煤、油等供应中断，严重影响经济建设、人民生活，甚至对社会安定、地方乃至国家安全造成极大威胁。

    四、事件分级

    根据盘锦电网大面积停电造成的危害程度、影响范围等因素,将电网大面积停电事件分为特别重大、重大、较大、一般四级。

    4.1 特别重大电网大面积停电事件

    符合下列情况之一的，为公司特别重大电网大面积停电事件：

    （1）造成盘锦电网减供负荷60%以上；

    （2）造成居民停电用户数达到城市供电总用户数70%以上；

    （3）公司应急领导小组根据电网大面积停电危害程度、抢修恢复能力和社会影响等综合因素，研究确定为特别重大电网大面积停电事件的。

    4.2 重大电网大面积停电事件

    符合下列情况之一的，为公司重大电网大面积停电事件：

    （1）造成盘锦电网减供负荷40%以上60％以下；

    （2）造成居民停电用户数达到60％以上；

    （3）公司应急领导小组根据电网大面积停电危害程度、抢修恢复能力和社会影响等综合因素，研究确定为重大电网大面积停电事件的。

    4.3 较大电网大面积停电事件

    符合下列情况之一的，为公司较大电网大面积停电事件：

    （1）造成盘锦电网减供负荷20%以上40％以下；

    （2）造成居民停电用户数达到城市供电用房总数40％以上；

    （3）公司应急领导小组根据电网大面积停电危害程度、抢修恢复能力和社会影响等综合因素，研究确定为较大电网大面积停电事件的。

    4.4 一般电网大面积停电事件

    符合下列情况之一的，为公司一般电网大面积停电事件：

    （1）造成盘锦电网减供负荷15%以上20％以下；

    （2）造成居民停电用户数达到城市供电总用户数30%以上；

    （3）公司应急领导小组根据电网大面积停电危害程度、抢修恢复能力和社会影响等综合因素，研究确定为一般电网大面积停电事件的。

    五、应急指挥机构及职责

    5.1 应急指挥机构

    5.1.1 公司电网大面积停电事件处置领导小组及办公室

    组长由总经理（或其授权人员）担任。

    成员由办公室、发展策划部、人力资源部、财务部、安全监察部、生产部、营销部、农电部、基建部、信息通信中心、物流服务分中心、调度中心等职能部门主要负责人组成。

    公司电网大面积停电事件处置领导小组办公室设在安监部，负责人由安全监察部主任担任，成员由安监部、调度中心、办公室、生产部、营销部、农电部、基建部、物流服务分中心、信息通信中心等部门（单位）人员组成。

    5.1.2 所属各单位应急指挥机构

    所属各单位电网大面积停电事件处置领导小组组成参照公司确定，成员名单和联系方式上报公司电网大面积停电事件处置领导小组办公室。

    5.2 应急指挥机构职责

    5.2.1 公司电网大面积停电事件处置领导小组及办公室职责

    5.2.1.1 公司电网大面积停电事件处置领导小组职责

    （1）接受辽宁省电力公司电网大面积停电事件处置应急领导小组的领导，统一组织公司电网大面积停电事件抢险救援、抢修恢复工作，落实其重大决策和部署；

    （2）组织领导公司电网突发电网大面积停电事件处置工作；

    （3）接受地方政府领导，组织力量积极参加社会应急救援工作；

    （4）决定启动、调整和终止本单位突发电网大面积停电事件应急响应；

    （5）组织电网大面积停电事件的先期处置；

    （6）负责向辽宁省电力公司报送应急信息，向社会披露应急相关信息，向地方政府有关部门报告应急相关情况；

    （7）根据处置电网大面积停电事件工作的需要，向地方政府提出援助请求。

    5.2.1.2 公司电网大面积停电事件应急领导小组办公室职责

    （1）落实公司电网大面积停电事件应急领导小组部署的各项任务；

    （2）收集并汇总电网大面积停电事件信息，分析研判并报告；

    （3）协调公司各专业部门开展应急处置工作；

    （4）负责与辽宁省电力公司、地方政府相关部门沟通，汇报相关应急工作；

    （5）协助披露电网大面积停电事件相关信息。

    5.2.2 公司有关部门职责

    （1）安全监察部：牵头组建公司电网大面积停电事件应急领导小组办公室，组织落实公司电网大面积停电事件应急领导小组各项指示要求，组织开展应急值班，与政府相关部门沟通协调，接收、分析、报送事件信息，提出应急处置建议，并负责应急处置过程中安全监督和管理工作；

    （2）调度中心：负责电网调度工作。

    （3）办公室：负责公司大面积停电事件的新闻应急处置、媒体应对、信息发布、舆情引导和监测，配合政府开展社会维稳工作。

    （4）生产部：负责组织电网设施设备抢修恢复工作。

    （5）营销部：负责组织客户恢复供电和支援客户应急发电设备的调配工作。

    （6）基建部：负责组织基建施工力量参加抢险救援、抢修恢复工作。

    （7）农电部：负责组织农网设施设备抢修恢复工作。

    （8）物流服务分中心：负责应急物资供应及运输工作。

    （9）公司本部其他部门做好职责范围内相关应急工作，完成公司电网大面积停电事件应急领导小组交办的各项工作任务。

    5.2.3所属各单位电网大面积停电事件处置领导小组主要职责

    （1）接受盘锦供电公司电网大面积停电事件处置应急领导小组的领导，落实其布置的各项工作；

    （2）组织领导本单位经营区域内电网大面积停电事件处置工作；

    （3）接受地方政府领导，组织力量积极参加社会应急救援工作；

    （4）决定启动、调整和终止本单位应急响应；

    （5）组织电网大面积停电事件的先期处置；

    （6）负责向盘锦供电公司应急办报送应急信息。 

    六、预防与预警

    6.1 风险监测

    6.1.1 负责部门

    公司职能部门及应急办公室（以下简称“应急办”）负责各自责任范围内的电网大面积停电风险的监测工作。

    6.1.2 监测手段

    在风险监测中，可通过以下方式获取风险预警信息：

    （1）在自然灾害多发期，应加强与气象、水利、地震等政府部门联系，加强对气象、洪水、地震等灾害的监测；利用雷电定位等预报监测系统、防灾减灾信息系统，对灾害进行预测分析；

    （2）加强对重要电力设备设施运行情况的监测以及电网设施设备巡查；加强电网调度运行，通过潮流计算分析，掌握电网运行风险；

    （3）公司本部各职能部门、应急办应与气象、水情、海洋、地震、国土、卫生等政府有关部门建立相应的社会安全事件、自然灾害及其次生、衍生灾害监测预报预警联动机制，实现相关灾情、险情等信息的实时共享；

    （4）电网调度加强电网运行信息监控，及时上报公司电网大面积停电事件处置领导小组及办公室；

    （5）在迎峰度夏（冬）等电网负荷高峰和重要活动保电前，组织开展电网安全性评价和其它形式的安全检查，及时发现和消除各类隐患。

    6.1.3 报告程序

    公司所属各单位发现、获得电网大面积停电风险预警信息后，及时报告公司有关职能管理部门和应急办。

    6.2 预警发布与预警行动

    6.2.1 预警分级

    根据可能导致的电网大面积停电影响范围和严重程度，将盘锦供电公司电网大面积停电预警级别由高到低分为一级、二级、三级和四级，依次用红色、橙色、黄色和蓝色标示。

    6.2.1.1 一级预警

    出现下列情况之一的，发布一级预警：

    （1）辽宁省电力有限公司或盘锦供电公司发布电网大面积停电一级预警的；

    （2）经公司相关部门综合分析，可能发生特别重大电网大面积停电事件的；

    （3）公司电网大面积停电事件处置领导小组根据电网大面积停电风险监控情况、可能危害程度和社会影响等综合因素，经研究需要发布一级预警的。

    6.2.1.2 二级预警

    出现下列情况之一的，发布二级预警：

    （1）辽宁省电力有限公司或盘锦供电公司发布电网大面积停电二级预警的；

    （2）经公司相关部门综合分析，可能发生重大电网大面积停电事件的；

    （3）公司电网大面积停电事件处置领导小组根据电网大面积停电风险监控情况、可能危害程度和社会影响等综合因素，经研究需要发布二级预警的。

    6.2.1.3 三级预警

    出现下列情况之一的，发布三级预警：

    （1）盘锦供电公司发布电网大面积停电三级预警的；

    （2）经公司相关部门综合分析，可能发生较大电网大面积停电事件的；

    （3）公司电网大面积停电事件处置领导小组根据电网大面积停电风险监控情况、可能危害程度和社会影响等综合因素，经研究需要发布三级预警。

    6.2.1.4 四级预警

    出现下列情况之一的，发布四级预警：

    （1）盘锦供电公司发布电网大面积停电四级预警的；

    （2）经公司相关部门综合分析，可能发生一般电网大面积停电事件者的；

    （3）公司电网大面积停电事件处置领导小组根据电网大面积停电风险监控情况、可能危害程度和社会影响等综合因素，经研究需要发布四级预警的。

    6.2.2 预警发布

    （1）相关职能部门综合分析电网运行风险，提出盘锦供电公司电网大面积停电预警建议，报公司电网大面积停电事件处置领导小组批准，由公司应急办发布。

    （2）公司应急办接到上报的电网大面积停电信息以及省公司发布的电网大面积停电预警通知后，立即汇总相关信息，分析研究，提出公司电网大面积停电预警建议，报公司应急领导小组批准后发布。

    （3）电网大面积停电预警信息内容包括危险源提示、预警级别、预警期、可能影响范围、警示事项、应采取的措施等。

    （4）预警信息由公司应急办通过短信平台、公司网站主页、应急管理系统等固定方式及时发布。

    6.3预警行动

    6.3.1 一级预警（红色预警）

    （1）公司主要领导、电网大面积停电事件处置领导小组成员和各相关部门负责人到岗到位，组成现场指挥部。应急办组织开展应急值班。应急指挥抢修车辆和应急抢险、抢修队伍集结，进入临战状态。

    （2）总值班室、调度中心及公司各部门、各单位要高度关注预警事件的发展趋势，及时收集电网运行、发电信息、自来水及电煤供应等信息上报省公司应急办，公司应急办根据事态发展变化及时向盘锦供电公司应急领导小组汇报。

    （3）公司电网大面积停电事件处置领导小组及时组织有关专家进行会商和评估，预测事件发生的可能性及对电网的破坏可能程度，提出预防和处置意见。

    （4）加强与政府相关部门的沟通，及时了解、报告事件信息。

    （5）调度及时调整电网运行方式，按预案规定合理安排调度运行方式、采取有效预防措施，加强设备巡视、监测和值班等工作，应对可能出现的电网大面积停电事故，及时通报设备运行状况。

    （6）生产部负责（物资部配合）通知各生产运行单位根据预警情况有针对性地增加设备特巡，密切关注系统异常和变化。通知各相关单位做好电力应急装备和储备物资准备，保证可随时调用。

    （7）营销部通知高危及重要用户做好启动应急预案和启动自备应急保安电源的准备。95598客服热线做好事故解释准备工作。

    （8）信通中心要加强设备运行监视，做好应急通信保障准备。

    （9）新闻中心做好新闻宣传和舆论引导工作。

    （10）公司所属各单位主要领导、主管领导及相关部门负责人到岗值班。

    6.3.2 二级预警（橙色预警）

    （1）公司主管领导、电网大面积停电事件处置办公室成员单位负责人及相关管理人员到岗到位。

    （2）总值班室及公司各有关部门、各单位应密切关注预警事件的发展趋势，并将跟踪情况及时报公司应急办。

    （3）由公司主管领导根据事态发展情况组织有关专家进行会商和评估，预测事件发生的可能性及对电网的破坏可能程度，提出预防和处置的意见。

    （4）加强与政府相关部门的沟通，及时了解、报告事件信息。

    （5）调度及时调整电网运行方式，应对可能出现的电网大面积停电事故，并及时通报设备运行状况。

    （6）生产部（物资部配合）对电力应急装备、储备物资准备情况进行核查，准备是否充分、处于待命状态。

    （7）营销部通知高危及重要用户做好停电及启动自备应急保安电源的准备。

    （8）信通中心要做好应急通信保障的各项准备。

    （9）各有关部门应按管理职责主动向政府及上级主管部门汇报事件发展变化趋势和应急准备情况。

    （10）公司所属各单位领导及相关部门负责人到岗值班。

    （11）各生产运行单位根据预警情况有针对性地增加设备巡视次数，密切关注系统异常和变化。

    6.3.3 三级预警（黄色预警）

    （1）公司副总工程师、应急办成员单位主要领导和相关管理人员到岗到位；调度中心、信通中心、变电运行工区等有值班任务的部门负责人到岗值班，其他有关部门人员待命。

    （2）总值班室、所属各单位应继续关注预警事件的发展趋势，并将跟踪情况及时报公司应急办。

    （3）必要时，按应急领导小组批示，由副总工程师组织有关专家进行会商和评估，预测事件发生的可能性及对电网的破坏可能程度，提出预防和处置的建议。

    （4）调度应根据时间变化趋势和可能产生的影响，及时调整电网运行方式，应对可能出现的电网大面积停电事故。

    （5）生产部做好应急抢修队伍的组织及抢险准备，会同物资供应部门做好电力应急抢险装备和储备物资的准备。

    （6）营销部通知高危及重要用户做好启动自备应急保安电源的准备。

    （7）公司所属各单位主管领导到岗值班。相关单位领导及抢修等人员待命。

    6.3.4 四级预警（蓝色预警）

    （1）应急领导小组成员单位负责人及相关管理人员到岗到位。

    （2）总值班室及公司各有关部门、各单位应密切关注预警事件的发展趋势，并将跟踪情况及时报公司应急办公室。

    （3）调度及时调整电网运行方式，应对可能出现的电网大面积停电事故。督促相关发电厂加强设备巡检和维护，按照相关预案和要求调整机组出力，做好非正常运行的准备并及时通报设备运行状况。

    （4）生产部（物资供应公司配合）对电力应急装备、储备物资准备情况进行核查，准备是否充分、处于待命状态。公司抢修车辆由公司应急办统一调配。

    （5）营销部要督促各单位通知高危及重要用户做好停电及启动自备应急保安电源的准备。

    （6）信通中心要做好应急通信保障的各项准备。

    （7）各有关部门应按管理职责主动向政府及上级主管部门汇报事件发展变化趋势和应急准备情况。

    （8）公司所属各单位主要领导、主管领导及相关部门负责人到岗值班。应急抢险、抢修队伍在家待命，并保证能立即集结。

    （9）各生产运行单位根据预警情况有针对性地增加设备巡视次数，密切关注系统异常和变化。

    6.4 预警调整

    公司应急办根据预警阶段电网运行及电力供应趋势，预警行动效果，提出对预警级别调整的建议，报公司应急领导小组批准后发布。

    6.5预警结束

    6.5.1预警结束条件

    当辽宁省电力有限公司或盘锦供电公司发布预警结束通知或经过预警行动，事态发展已经得到控制且不满足预警条件时，可以结束预警。

    6.5.2 预警结束程序

    公司应急办根据收集的相关信息，及时向公司应急领导小组汇报，由公司应急领导小组根据结束条件决定预警结束。

    6.5.3 预警结束方式

    公司应急办根据公司应急领导小组预警结束命令，发布预警结束通知。

    图1公司电网大面积停电事件预警流程(略)

    七、应急响应

    7.1 先期处置

    （1）各级调度、所属各单位立即开展电网事故调度处理，迅速开展电网设施设备抢修工作，尽量缩小和减轻事故影响，全面了解事件情况，及时报送相关信息；

    （2）公司各有关职能部门、应急办密切关注事件发展态势，掌握所属各单位先期处置效果; 督促做好重要用户应急供电工作；

    （3）公司调度中心及时调整电网运行方式，保证电网安全。

    7.2 响应启动

    （1）所属各单位根据电网大面积停电实际情况启动本单位应急响应，应立即向公司应急办报告。

    （2）公司应急办接到相关报告后，立即会同相关部门，了解相关信息，分析研究，根据影响范围和严重程度提出对事件的定级建议，报公司应急领导小组，经应急领导小组批准，启动相应等级应急响应。

    7.3 响应行动

    7.3.1 公司响应行动

    （1）电网大面积停电处置领导小组领导协调应急处置工作。

    （2）应急办启动应急值班，开展信息汇总、分析、报送工作，及时向电网大面积停电处置领导小组汇报。

    （3）应急办与政府有关部门联系沟通，定时汇报相关情况。

    （4）各工作组按照处置原则和职责开展应急处置工作。

    7.3.2 所属单位响应行动

    开展应急值班，按照本预案处置原则及本单位现场处置方案开展应急救援、抢修恢复和信息报送工作。

    7.4 响应调整

    公司电网大面积停电处置领导小组根据事件危害程度、救援恢复能力和社会影响等综合因素，按照事件分级条件，决定是否调整事件响应级别。

    7.5 响应结束

    当同时满足以下条件时，由公司电网大面积停电事件处置领导小组研究决定终止事件响应，并发布终止命令。

    （1）电网主干网架基本恢复正常接线方式，电网运行参数保持在稳定限额之内，主要发电厂机组运行稳定；

    （2）停电负荷恢复90％以上；

    （3）重要变电站、用户及影响较大的公共设施、企业恢复供电。

    （4）无其他对电网安全稳定存在重大影响或严重威胁的各类事件。

    图2公司电网大面积停电事件应急处置流程(略)

    八、信息报告

    8.1 报告渠道

    8.1.1 预警阶段

    公司应急办向省公司应急办报告；生产、调度等管理部门向公司有关职能部门报告。

    8.1.2 事件响应阶段

    公司电网大面积停电事件处置领导小组向省公司电网大面积停电事件处置领导小组报告；相关职能部门向公司职能部门对口报告。

    8.2 报告内容

    8.2.1 预警阶段

    向省公司报告预警发布和预警结束情况；电网运行情况、电网设施设备受损情况、已造成的减负荷情况、停电影响的重要用户、已采取的措施、事态发展情况等信息。

    8.2.2 事件响应阶段

    （1）向公司报告启动、调整和终止事件应急响应情况；

    （2）向公司报告电网设施设备受损、电网运行、抢险救援、次生灾害、人员伤亡情况，对电网、用户的影响，已经采取的措施及事件发展趋势；

    （3）向公司报告应急队伍、应急物资、应急装备需求等信息；

    （4）向省公司应急办、幻影娱乐注册经信委报告以下基本情况：事件信息来源、时间、地点、基本经过、影响范围、已造成后果、初步原因和性质、事件发展趋势和拟采取的措施以及信息报告人员的联系方式等。

    8.3 报告程序

    8.3.1 预警行动阶段

    向省公司调通中心等职能部门汇报专业信息，向公司应急办汇报综合信息。

    8.3.2 电网大面积停电事件响应阶段

    （1）向省公司有关职能部门汇报专业信息，向省公司应急办报告综合信息；

    （2）公司电网大面积停电处置领导小组办公室根据相关规定，经公司电网大面积停电处置领导小组批准向省公司应急办、幻影娱乐注册经信委等政府部门报告综合信息，各职能部门将专业信息报省公司和市政府各相关对口部门。

    8.4 报告要求

    （1）发生电网大面积停电事件后，应按照有关规定立即上报；

    （2）向省公司和政府及相关部门汇报信息，必须做到数据源唯一、数据正确；

    （3）收到重大及以上电网大面积停电事件报告后，公司应急办、相关部门应立即核实，向公司领导汇报；应急办履行相关手续后立即向省公司应急办、市经信委报告；

    （4）预警响应阶段执行每天一次定点零报告制度；

    （5）电网大面积停电事件响应阶段执行每天两次定点零报告制度；

    （6）根据省公司临时要求，完成相关信息报送；

    （7）根据市政府各主管部门的临时要求，完成相关信息报送。

    九、后期处置

    9.1 善后处置

    （1）贯彻“考虑全局、突出重点”原则，对善后处理、恢复重建工作进行规划和部署，制定抢修恢复方案。

    （2）认真开展设备隐患排查和治理工作，避免次生事故的发生，确保电网安全稳定运行。

    （3）整理受损电网设施、设备资料，做好相关设备记录、图纸的更新，加快抢修恢复速度，提高抢修恢复质量，尽快恢复正常生产秩序。

    9.2 保险理赔

    各有关单位及时核实、统计设备损失情况，经相关部门核实后，由财务部牵头按保险公司相关保险条款索赔。

    9.3 事件调查

    盘锦电网发生大面积停电事件之后，根据分级水平和严重程度由电监会、国家电网公司、东北电网公司、辽宁省电力公司、地方政府部门组成事故调查组进行事故调查。盘锦供电公司配合调查组工作，事件调查应坚持实事求是、尊重科学的原则，客观、公正、准确、及时地查清事件原因、发生过程、恢复情况、事件损失、事故责任等，提出防范措施和事故责任处理意见。

    9.4 总结评估

    公司电网大面积停电事件应急响应结束后，应急办对使用的应急预案和应急救援处置过程进行全面地总结、评估，找出不足并明确改进方向，及时对应急预案的不足之处予以修订。

    十、应急保障

    10.1 应急队伍

    各供电分公司、送电工区、修试工区等基层单位应建立固定的检修和抢修专业队伍，由公司应急领导小组统一指挥调遣，负责保电、供电抢修工作。

    盘锦供电公司、各供电分公司在保证正常生产运作的同时，完善抢修队伍的配备，加强事故救援队伍建设，通过日常技能培训和模拟演练等手段提高各类人员的业务素质、技术水平和应急处置能力。

    聘请电力生产、管理、科研、安监等方面的专家，组织研究应急处理方案，发现存在的问题并提出改进意见。

    10.2 应急物资与装备

    盘锦供电公司、县（区）供电公司在积极利用现有装备的基础上，根据应急工作需要，建立和完善事故抢险和应急救援装备数据库和调用制度，配备必要的应急救援物资和装备。各应急指挥机构应掌握各专业的应急救援物资和装备的储备情况，并保证救援装备始终处在随时可正常使用的状态。

    10.3 应急电源

    公司加强应急电源系统建设，配备不同类型、不同容量应急电源车、应急发电机等；并加强应急电源的日常维护和保养，保证应急电源可以立即投入使用。

    10.4 备用调度

    加强盘锦电网备用调度系统的建设，做好兴隆台变备用调度系统的管理和运维，保证紧急时刻备用调度能顺利启用。

    10.5 通信与信息

    盘锦供电公司各级调度通讯系统要保证系统微波、光纤、邮电外线、直通电力程控、载波等多种通讯方式的畅通无阻，及时准确传达上级和电力公司指挥部的各项命令。

    盘锦供电公司信息负责保证公司信息平台正常运行，确保各项数据安全。调度中心负责SCADA系统正常运行，确保相关数据正确。

    各级指挥部门、抢险救灾部门应保证通讯备用电源的充足。

    10.6 技术保障

    （1）开展大电网理论和技术研究，采用新技术、新装备提高电力系统安全稳定控制水平。加强电网建设和改造，强化电网结构，提高电网安全运行水平。开展电网大面积停电恢复控制研究，统筹考虑电网恢复方案和恢复策略。

    （2）加强电力应急理论和技术的研究，提高电网大面积停电监测与预防能力，进一步提高电网企业的应急管理水平。

    （3）加强应急指挥中心和应急平台建设，依托调度自动化及管理信息系统，实现应急信息的交换与共享。

    10.7 经费

    各单位应急专项经费由盘锦供电公司统一安排，用于应急体系建设、应急指挥中心建设和维护、应急抢修队伍建设、应急物资和装备采购。

    10.8 其他

    10.8.1运输保障

    各基层单位必须备有车辆日夜备用。紧急状态下，所有车辆均归基层应急机构统一调度。

    10.8.2治安保障

    治安保卫工作由保卫部门负责。为保证应急措施的顺利实施，保卫系统应加强治安管理力度，加强防范措施。制定专门的工作方案，严格按治安保卫条例执行。相关人员应加强值班巡逻，配合、协助抢险工作的顺利进行。

    10.8.3医疗保障

    依靠地方的医疗卫生救援系统，加快对受伤人员的抢救。

    10.8.4后勤保障

    后勤服务中心准备必要的住宿点及生活必需品，以保证值守人员和抢险人员、抢修人员昼夜住宿及生活之需。

    备足必需的防雨、防汛、防冻以及穿、用、应急照明等后勤物资，以保证可能发生的临时急需之用。

    十一、培训和演练

    11.1 培训

    盘锦供电公司、各供电分公司应认真组织员工对应急预案的学习和演练，并通过专业人员的技术交流和研讨，提高应急救援的业务知识水平。

    11.2 演练

    应急机构至少每年协调组织一次公司范围的大面积停电联合演练，着重加强公司各部门间以及电网、相关电厂和重要用户间的协调应急能力。各供电分公司应根据自身特点，每年组织本公司范围内的应急演练，进一步完善应急预案。

    十二、 附则

    12.1 预案备案

    本预案报市经信委、辽宁省电力有限公司备案。

    12.2 预案修订

    根据应急相关法律的制定和修订以及管理体制变化，公司根据实际情况对本预案进行补充、完善，修订期限原则为2年。

    12.3 制定与解释

    本预案由盘锦供电公司负责制定和解释。

    12.4 预案实施

    本预案自印发之日起实施。

    十三、附件

    13.1 有关应急机构或人员联系方式

    （1）公司应急组织机构（略）

    （2）公司应急领导小组人员及联系方式(略)

    （3）公司应急办联系方式(略)

    （4）公司应急值班电话(略)

    （5）辽宁省电力公司、幻影娱乐注册政府部门及电力监管机构联系方式(略)

    13.2 规范化格式文本

    13.2.1 电网大面积停电事件报告(略)

    13.2.2 应急发电设备调集情况(略)

    13.2.3高危客户、重要用户停电及应急供电情况（略）

    13.2.4变电站停运及恢复情况（略）

    13.2.5输电线路停运及恢复情况（略）

    13.2.6 电网大面积停电事件影响公司城区供电及恢复情况(略)

    13.3 相关应急预案

    与本预案相关或相衔接的应急预案包括《盘锦供电公司突发事件总体应急预案》、相关专项预案以及所属各单位的处置电网大面积停电事件应急预案和相关预案。