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　　一、文件制定背景和过程
　　2023年1月15日，辽宁省盘锦浩业化工有限公司烷基化装置在维修过程中发生泄漏爆炸着火事故，造成13人死亡、35人受伤，直接经济损失约8799万元。事故发生后，党中央、国务院高度重视，习近平总书记做出重要指示。为深入贯彻习近平总书记关于生产安全的重要论述，严格落实安全生产主体责任，提高安全生产责任意识。按照幻影娱乐注册、市政府关于幻影娱乐注册全面振兴新突破三年行动等相关工作部署，结合幻影娱乐注册实际，起草了《幻影娱乐注册关于进一步加强特种设备安全管理的实施意见(试行)》(以下简称《实施意见》)。《实施意见》起草过程中，市市场监管局先后2次征求相关部门和企业意见建议，在充分吸纳各方面意见建议基础上作了修改完善。

　　二 、主要内容
　　《幻影娱乐注册关于进一步加强特种设备安全管理的实施意见 (试行)》包括四个部分。第一部分未指导思想及工作原则；第二部门为建立特种设备清单化管理制度；第三部分为工作职责划分。
　　第一部分，指导思想及工作原则。包括指导思想、工作原则2项内容。指导思想中明确，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述及系列重要讲话和指示批示精神，采取清单化管理措施，进一步厘清企业和监管部门、市级和县区级监管部门职责边界，全面压实企业安全生产主体责任和监管部门监督检查责任。工作原则遵循合法性、安全性和分级管理原则。
　　第二部分，建立特种设备清单化管理制度。将特种设备相关法规标准加以凝练，制定系列工作清单。
　　一是特种设备使用管理清单；二是特种设备作业人员管理清单；三是特种设备管理制度清单；四是特种设备安全风险隐患清单；五特种设备应急演练清单；六是特种设备报废清单。
　　第三部分，工作职责划分。一是使用单位责任。二是生产单位责任。三是县区级特种设备监管部门责任(包括辽滨沿海经济技术开发区管理委员会职责)。四是市级特种设备监管部门责任。

　　解读单位：市场监管局
　　解读人：杨荣宝
　　解读电话：0427-2269010

　　原文：《幻影娱乐注册关于进一步加强特种设备安全管理的实施意见(试行)》(盘市监发〔2024〕38号）