盘山县数字化监督推动“小微权力”规范运行
“从我们近期查办的残疾人两项补贴违规发放案件情况来看,近九成是因为信息不透明。”盘山县纪委监委派驻第五纪检监察室负责人介绍,这两类补贴点多、面广、资金量大,经手人员多,既是监管难点,也是基层“微腐败”的多发区。今年,盘山县纪委监委探索将大数据与监督工作深度融合,建立“残疾人两项补贴违规发放专项监督”模型,对“小微权力”实现全流程数字化监督,切实维护群众利益。
大数据模型建立之初,就对领取特困补贴、六类人员、死亡人员、户籍迁出人员、注销及查询不到户籍人员等5类人员与领取两补人员进行对比,同时梳理2016年至2021年的四份关于“两补”发放的现行有效文件,按领取补贴人员生存状态、财政补助金发放、发放渠道保障等方面嵌入40余项监督、监管规则。正是得益于监督模块的嵌入,让残疾人两项补贴的异常情况被“碰撞”了出来。
盘山县纪委监委以“残疾人两项补贴违规发放专项监督”模型为蓝本,逐项逐条厘清“小微权力”边界,制定了村级“小微权力”105条权责事项清单及29条运行流程图,既方便群众办事,又便于群众参与监督,真正实现“两清单、一流程”的工作落实,对违反制度规定踩“红线”、闯“雷区”、碰“高压线”的,发现一起、严查一起,切实维护制度的严肃性和权威性。从严问责,强力斩断伸向巩固脱贫成果领域的“黑手”,保障政策落实、项目资金落地,持续提升巩固脱贫成果,力争把权力关进制度的笼子里。
截至目前,盘山县纪委监委利用大数据建模,共收集数据信息606742条,发现问题线索17个,涉及异常数据115条。通过大数据比对已立案3件,初核了结4件,拟立案4件,其余6个线索正在初步核实中。