| 索 引 号： | 主题分类： | 市政府办文件 | |
| 发文机关： | 幻影娱乐注册政府 | 成文日期： | |
| 标 题： | 盘政办发〔2006〕47号 转发市建委关于幻影娱乐注册2006年度城镇“绿叶杯”竞赛活动实施方案的通知 | ||
| 发文字号： | 发布日期： | 2008-10-09 | |
| 主 题 词： | |||
盘政办发〔2006〕47号 转发市建委关于幻影娱乐注册2006年度城镇“绿叶杯”竞赛活动实施方案的通知
| 各县、区人民政府，市政府各部门： 经市政府同意，现将市建委《幻影娱乐注册2006年度城镇“绿叶杯”竞赛活动实施方案》转发给你们，请认真组织实施。 幻影娱乐注册人民政府办公室 二○○六年六月十二日 幻影娱乐注册2006年度城镇“绿叶杯”竞赛活动实施方案 为深入开展城镇“绿叶杯”竞赛活动，进一步做好城镇环境综合整治工作，根据《辽宁省2005—2006年城镇“绿叶杯”竞赛活动方案》要求，结合幻影娱乐注册实际，制定如下实施方案。 一、指导思想 以坚持高标准管理为切入点，以创建国家级卫生城市、环保模范城市和文明城市为目标，在全市范围内深入开展城镇“绿叶杯”竞赛活动，全面推动城市现代化和乡镇城市化建设进程。 二、竞赛内容 （一） 赛生态环境建设 1风景园林 （1）城市绿地系统规划的编制和实施情况，贯彻落实建设部《城市绿线管理办法》情况。 （2）园林绿化规划设计和施工管理情况。 （3）各类绿地养护情况。 （4）风景名胜区规划编制及实施情况。 2城市污水、垃圾处理 （1）城市污水集中处理率、污水处理厂运行及排放达标情况、生活污水处理费收缴情况。 （2）城市生活垃圾无害化处理率、垃圾处理费征收情况。 （3）医疗垃圾安全处置设施建设情况、医疗垃圾安全处理率。 3城市空气与地表水 （1）城市空气环境质量情况，全年达到二级标准总天数。 （2）城市规划区内地表水环境质量情况。 （二）赛人居环境质量 1城市住宅 （1）城市集中连片棚户区改造任务完成情况。 （2）拆迁安置情况。 （3）经济适用住房与廉租住房建设情况。 （4）居民小区垃圾清运、违建拆除及“硬化、绿化、亮化、美化”情况。 （5）鼠害治理情况。 2城市供热 （1）全面推行城市住宅供热收费体制改革与建立、运用城市住宅供热调节基金情况。 （2）集中供热率及集中供热设施新建和改造进展情况。 3物业管理 （1）贯彻执行物业管理法规情况。 （2）建立并规范管理共用部位、共用设施设备维修基金情况。 （3）住宅小区物业管理率、优秀率情况。 4城市供水、供气 （1）供水水质合格率、供水管网压力合格率及二次加压泵站管理情况。 （2）节水型器具的推广、实行计划用水和超计划用水加价收费等节水政策及措施落实情况。 （3）燃气管网改造率、供气普及率情况。 5环卫设施 （1）万人拥有水冲公共厕所比例情况。 （2）实施沿街单位厕所对外开放情况。 6城市道路及照明 （1）人均拥有道路面积情况。 （2）小街小巷道路完好率及养护管理情况。 （3）解决亮化盲点情况。 （4）城市交通秩序管理情况。 （三）赛城乡环境综合整治 1公共场所整治 火车站、客运站、码头、商业街、公园及集贸市场整治情况。 2城乡综合整治 （1）垃圾残土、生活垃圾、“白色污染”、污水溢流、违章建筑清理情况。 （2）城市出入口道路沿线两侧的广告、牌匾和交通标志设施的设置和完好情况。 （3）城乡结合部地区村屯的道路清扫、垃圾清运工作纳入专业队伍管理情况。 3铁路沿线城市段整治 乱倒垃圾、乱排放污水、乱设市场和废旧物品收购点、乱设广告牌清理情况。 （四）赛城市建设安全管理 1建筑施工安全情况。 2市政公用设施运营安全情况。 （五）赛县城和示范镇规划、建设与管理 1县城和示范镇规划 （1）县域体系规划、县城和示范镇总体规划、建设规划、详细规划编制、报批及实施情况。 （2）县城和示范镇“一书两证”制度执行情况。 2县城和示范镇建设 （1）县城和示范镇住宅开发及配套设施（水、电、道路、绿化等）建设情况。 （2）县城和示范镇房屋产权产籍、物业管理情况。 3县城和示范镇管理及村容镇貌整治 （1）县城和示范镇村镇建设管理机构和城管、环卫、绿化、市政专业队伍设置及制度建设情况。 （2）县城和示范镇道路、供水、排水、供暖、绿化和环卫以及其他市政设施养护管理情况。 （3）县城和示范镇内环境综合整治情况。 （4）城镇段高速公路及国、省干线公路沿线和铁路沿线两侧环境整治情况。 三、组织领导 为加强对城镇“绿叶杯”竞赛活动的领导，调整充实幻影娱乐注册城镇“绿叶杯”竞赛暨环境综合整治工作领导小组成员，人员组成如下： 组 长 陈斯来（副市长）、李志杰（辽河石油勘探局副局长） 副组长 柏荣久（市政府副秘书长）、孙国林（市建委主任） 成 员 张泽良（市建委副主任）、王新（市公安局副局长）、王岩（市财政局副局长）、许德富（市人事局副局长）、于耀忠（市城建局副局长）、原所才（市交通局副局长）、王耀（市工商局副局长）、王立远（市环保局副局长）、孙海平（市劳动和社会保障局副局长）、王皑岩（市卫生局副局长、市爱卫会副主任）、杨文森（市房产局副局长）、盖林（市城建监察总队总队长）、裴晓敏（市精神文明办主任）、张岩（市政府新闻办主任）、于德顺（辽河油田城建监察管理支队支队长）、李学成（盘锦火车站站长）、老颜武（盘山县政府副县长）、孙洪军（大洼县政府常务副县长）、王正准（双台子区政府常务副区长）、李佰成（兴隆台区政府副区长） 领导小组下设办公室，办公室设在市城建监察总队，办公室主任盖林（兼），副主任彭学春。 四、工作要求和措施 （一）提高认识，加强领导。各级政府、各部门、各单位要充分认识此项工作的意义，形成一把手负总责，分管领导具体组织实施的工作格局，增强自觉性、责任感，以积极的态度、高涨的热情投入到工作中，下大力气把此项工作抓实、抓好，抓出成效。 （二）明确分工，落实责任。各县区、各部门、各单位要积极组织、认真落实，将此项工作作为一项重要工作来抓，纳入重要日程，做到任务明确、措施具体。要确定专职领导，组织专门人员负责此项工作，并采取目标责任制的方法，将任务细化分解，做到领导落实，人员落实，工作落实，责任和工作目标落实。 （三）部门联动，强化监督。各级政府、各部门、各单位要形成齐抓共管，通力合作，密切配合的工作格局。城市建设部门要认真做好城市基础设施建设，高标准完成好相关设施建设工作。各执法部门要依据有关法律、法规和规章，对城市环境进行全面规范管理，并通过联合执法，形成执法合力，确保整治效果。市城镇“绿叶杯”竞赛暨环境综合整治工作领导小组办公室对本次活动进行全程监督检查，每月要定期召开工作协调会，总结经验，查找不足。对于高度重视，迅速落实，工作效果显著的单位要通报表扬，予以嘉奖；对于敷衍塞责、行动迟缓、没有达到工作要求的单位要通报批评，予以曝光。 （四）舆论引导，做好宣传。要充分利用各种形式，积极宣传此次活动的意义，通过组织开展宣传日、宣传周活动，通过宣传车、板报、宣传单等形式，形成强大的舆论氛围，进一步昭示广大市民参与；报纸、电台、电视台、网络等新闻媒体要进行跟踪报导，积极推动竞赛活动的开展。 （五）明确目标，巩固成果。要通过城镇“绿叶杯”竞赛活动的开展，使幻影娱乐注册的城市建设得到加强，市容市貌明显改善，城市环境质量进一步提高；要按照“重在治本，重在管理，重在经常”的原则，不断加强日常管理工作，力争实现长效化管理，杜绝反弹现象的发生，确保本次活动取得实效。 附件：幻影娱乐注册2006年度城镇“绿叶杯”竞赛检查评比办法 市建委 二○○六年六月五日 幻影娱乐注册2006年度城镇“绿叶杯”竞赛检查评比办法 为确保城镇“绿叶杯”竞赛活动取得实效，进一步提高城市建设管理水平，提高城市环境质量，结合幻影娱乐注册城镇“绿叶杯”竞赛工作任务，制定本办法。 一、评分标准（总分1000分） （一）赛生态环境建设（250分） 主管部门：市城建局、市环保局。 1风景园林（90分） （1）城市绿地系统规划的编制和实施情况，贯彻落实建设部《城市绿线管理办法》情况。（25分） 责任单位：市绿化处 评分标准：有“绿地”系统规划文件（5分），未有的（0分）；按照规划实施的（5分），未有的（0分）；落实《城市绿线管理办法》的（5分），未有的（0分）；“绿线”上图的（5分），未有的（0分）；向社会公开发布的（5分），未有的（0分）。 （2）园林绿化规划设计和施工管理情况。（20分） 责任单位：市绿化处 评分标准：各类绿地工程有设计和施工资质者承担的（10分），未有的（0分）；其规划设计水平达标的（10分），水平较低的酌情扣分。 （3）各类绿地养护情况。（30分） 责任单位：市绿化处 评分标准：绿地无杂草，无白色污染；无枯枝败叶，无病虫害；修剪及时（30分），发现一处扣1分。 （4）风景名胜区规划编制及实施情况。（15分） 责任单位：市绿化处 评分标准：有风景名胜规划文本的（7分），未有的 （0分）；实施情况好的（8分），实施情况不好的酌情扣分。 2城市污水、垃圾处理（100分） （1）城市污水集中处理率、污水处理厂运行及排放达标情况、生活污水处理费收缴情况。（40分） 责任单位：市污水处理厂 评分标准：污水集中处理率30%以上（10分），未达标的（0分）；污水处理厂全年满负荷运行的（10分），未达标的（0分）；排放达标的（10分），排放未达标的（0分）；生活污水处理费收缴达到90%的（10分），未达标的（0分）。 （2）城市生活垃圾无害化处理率、垃圾处理费征收情况。（30分） 责任单位：市垃圾处理厂 评分标准：生活垃圾处理率30%以上的（30分），未达标的（0分）。 （3）医疗垃圾安全处置设施建设情况、医疗垃圾安全处理率。（30分） 责任单位：市有毒有害垃圾处理厂 评分标准：有医疗垃圾安全处理设施的（20分），未有设施的（0分）；医疗垃圾安全处理率达50%以上（10分），未达标的（0分）。 3城市空气与地表水（60分） （1）城市空气环境质量情况，全年达到二级标准总天数。（30分） 责任单位：市环保局 评分标准：全年城市空气环境质量达到二级标准总天数达300天以上的（20分），小于300天/年按比例减分；监测设施的布控点合理的（10分），不合理的酌情减分。 （2）城市规划区内地表水环境质量情况。（30分） 责任单位：市环保局 评分标准：在监测区域内水质合格的（30分），如有下降酌情扣分。 （二）赛人居环境质量（450分） 主管部门：各区政府、市建委、市公安局、市城建局、市交通局、市房产局。 1城市住宅（140分） （1）城市集中连片棚户区改造任务完成情况。（30分） 责任单位：市开发办 评分标准：棚户区改造面积完成省下达指标25.8万平方米的（30分），未完成的按比例扣分。 （2）拆迁安置情况。（30分） 责任单位：市动迁办 评分标准：被拆迁安置对象无国家、省上访的（30分），有国家上访和省上访的（0分）， （3）经济适用住房与廉租住房建设情况。（15分） 责任单位：市开发办 评分标准：有市一级经济适用住房与廉租住房政策的（10分），在建项目按数量酌情评分（5分）。 （4）居民小区垃圾清运、违建拆除及“硬化、绿化、亮化、美化”情况。（50分） 责任单位：市物业处 评分标准：物业小区内无垃圾残土、无乱堆乱放、无乱贴乱画、无裸露地面，绿化效果好（20分），发现一处扣1分。 责任单位：市城建监察总队 评分标准：小区内无乱搭乱建、无乱堆乱放、无乱拉乱挂、无乱贴乱画、无露天烧烤、无违章建筑（10分），发现一处扣1分。 责任单位：各区政府 评分标准：物业小区内无垃圾残土、无乱堆乱放、无乱贴乱画、无裸露地面，绿化效果好（20分），发现一处扣1分。 （5）鼠害治理情况。（15分） 责任单位：各区政府 评分标准：无鼠害（15分），发现一处扣1分。 2城市供热（30分） （1）全面推行城市住宅供热收费体制改革与建立、运用城市住宅供热调节基金情况。（15分） 责任单位：市供暖办 评分标准：有关于城市供热收费体制改革文件的（7分），未有的（0分）；有住房供热资金调节政策的（8分），未有的（0分）。 （2）集中供热率及集中供热设施新建和改造进展情况。（15分） 责任单位：市供暖办 评分标准：集中供热率达80%以上的（7分）；集中供热进展情况按当年计划完成的（8分）。 3物业管理（40分） （1）贯彻执行物业管理法规情况。（10分） 责任单位：市物业处 评分标准：依法管理水平达标的（10分），未达标的酌情减分。 （2）建立并规范管理共用部位、共用设施设备维修基金情况。（15分） 责任单位：市物业处 评分标准：有各类维修资金使用办法的（15分），没有的（0分）。 （3）住宅小区物业管理率、优秀率情况。（15分） 责任单位：市物业处 评分标准：住宅小区物业管理普及率达到80%（10分），未达到（0分）；住宅小区优秀率达到40%（5分），未达到（0分）。 4城市供水、供气（90分） （1）供水水质合格率、供水管网压力合格率及二次加压泵站管理情况。（20分） 责任单位：市自来水公司 评分标准：供水水质合格达95%以上和供水管网压力合格率达95%以上（10分）；二次加压泵站由供水部门统管的（10分）。 （2）节水型器具的推广、实行计划用水和超计划用水加价收费等节水政策及措施落实情况。（50分） 责任单位：市节水办 评分标准：完成节水器具推广任务的（25分）；计划用水、用水加价收费实施率100%的（25分）。 （3）燃气管网改造率、供气普及率情况。（20分） 责任单位：市天然气公司 评分标准：燃气管网改造完成计划任务的（20分）。 5环卫设施（40分） （1）万人拥有水冲公共厕所比例情况。（20分） 责任单位：市环卫处 评分标准：达到万人拥有2座水冲公厕数量（20分），达不到的酌情扣分。 （2）实施沿街单位厕所对外开放情况。（20分） 责任单位：市环卫处 评分标准：达到沿街单位厕所对外开放（20分），未开放的（0分）。 6城市道路及照明（110分） （1）人均拥有道路面积情况。（20分） 责任单位：市市政处 评分标准：完成新增道路面积31万平方米的（20分），未完成的按比例扣分。 （2）小街小巷道路完好率及养护管理情况。（30分） 责任单位：市市政处 评分标准：完成新建改造小街小巷10条的（30分），未完成或养护不到位的按比例扣分。 （3）解决摸黑路情况。（40分） 责任单位：市市政处 评分标准：解决市区内亮化盲点街路10条的（40分），未完成的按比例扣分。 （4）城市交通秩序管理情况。（20分） 责任单位：市交警支队 评分标准：交通安全设施齐全，信号灯、标志牌及时维修，标志线施划及时，主街路无乱停车辆，无人力三轮车载客现象，道路畅通无堵塞（15分），发现一处扣0.1分。 责任单位：市交通局 评分标准：无机动三轮、二轮摩托车载客现象（5分），发现一处扣0.1分。 （三）赛城乡环境综合整治（200分） 主管部门：各区政府、市建委、市公安局、市城建局、市工商局、市交通局、盘锦火车站。 1公共场所整治（80分） 火车站、客运站、码头、商业街、公园及集贸市场整治情况。（80分） 责任单位：盘锦火车站 评分标准：火车站内设施完备、整洁，无乱扔、乱倒、乱吐、乱放现象（16分），发现一处问题扣0.5分。 责任单位：市交通局 评分标准：客运站内设施完备、整洁，无乱扔、乱倒、乱吐、乱放现象（16分），发现一处问题扣0.5分。 责任单位：市工商局 评分标准：露天市场划线定位，垃圾收集容器规范、清扫及时（16分），发现一处问题扣0.5分。 责任单位：市公园处 评分标准：公园内设施完好，无乱摆乱卖、乱堆乱放、乱贴乱画、乱搭乱挂现象（16分），发现一处扣0.5分。 责任单位：市城建监察总队 评分标准：商业街两侧无流动商贩、占道经营和落地牌匾广告现象（16分），发现一处扣0.5分。 2城乡综合整治（90分） （1）垃圾残土、生活垃圾、“白色污染”、污水溢流、违章建筑清理情况。（30分） 责任单位：各区环卫处 评分标准：无垃圾残土、积存生活垃圾、“白色污染”、污水溢流、违章建筑（20分），发现一处分别扣0.5分。 责任单位：市城建监察总队 评分标准：城乡结合部地区无违章建筑（10分），发现一处扣0.5分。 （2）城市出入口道路沿线两侧的广告、牌匾和交通标志设施的设置和完好情况。（20分） 责任单位：市交警支队 评分标准：城市出入口两侧交通安全设施无缺损（15分），每发现一处扣0.5分。 责任单位：市城建监察总队 评分标准：城市出入口两侧无乱竖乱立广告、牌匾（5分），发现一处扣0.1分。 （3）城乡结合部地区村屯的道路清扫、垃圾清运工作纳入专业队伍管理情况。（40分） 责任单位：各区环卫处 评分标准：城乡结合部地区村屯的道路清扫、垃圾清运工作全部纳入专业队伍管理（40分），没纳入的酌情扣分。 3铁路沿线城市段整治（30分） 乱倒垃圾、乱排放污水、乱设市场、乱设广告牌和废旧物品收购点清理情况。（30分） 责任单位：各区环卫处 评分标准：铁路沿线城市段达到无垃圾堆、残土堆，无污水排放，无自发市场和废品收购点（20分），发现一处问题扣1分。 责任单位：市城建监察总队 评分标准：铁路沿线城市段无违章建筑、无乱竖乱立广告牌匾（10分），发现一处问题扣1分。 （四） 城市建设安全管理（100分） 主管部门：市建委、市城建局。 1建筑施工安全情况。（50分） 责任单位：市建筑安全站 评分标准：建筑施工现场围档标准，物料堆放整齐有序，安全设施齐备，工人食宿环境卫生整洁，全年无事故发生（50分），否则酌情扣分。 2市政公用设施运营安全情况。（50分） 责任单位：市市政处 评分标准：市政设施定期检修、更换，无破损设施运营，无事故隐患（50分），否则酌情扣分。 二、评比办法 1此次竞赛活动施行千分制考核计分。检查评比工作采取集中检查与日常考核相结合，各占总成绩50%的办法。 2责任单位被扣分数低于本单位总分的5%，可评为优秀；超过5%低于15%可评为合格；超过15%评为不合格。 3集中检查由市城镇“绿叶杯”竞赛暨环境综合整治工作领导小组成员单位抽调专门人员组成检查组，采取听取汇报、查阅资料、现场抽查、民意测验等办法进行考核计分。 4日常考核由市城镇“绿叶杯”竞赛暨环境综合整治工作领导小组办公室按竞赛内容分别考核计分。 5县镇、示范镇建设只进行集中检查。由市建委负责。 6辽河油田可按照本方案制定辖区内的竞赛方案并组织实施。 三、评比总结 每两年组织评比、表彰一次。对连续两年检查评定为“合格”以上的，可评为优胜单位；在考核年中被评定为“合格”的，可评为先进单位；连续两年从事城镇“绿叶杯”竞赛活动，表现突出的个人可评为先进工作者，由市城镇“绿叶杯”竞赛暨环境综合整治工作领导小组予以表彰。 |
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