索 引 号: | 主题分类: | 市政府办文件 | |
发文机关: | 幻影娱乐注册政府 | 成文日期: | |
标 题: | 盘政办发〔2006〕88号 幻影娱乐注册人民政府办公室转发市劳动和社会保障局关于进一步做好劳动保障监察工作意见的通知 | ||
发文字号: | 发布日期: | 2008-10-13 | |
主 题 词: |
盘政办发〔2006〕88号 幻影娱乐注册人民政府办公室转发市劳动和社会保障局关于进一步做好劳动保障监察工作意见的通知
各县、区人民政府,市政府各部门、各直属机构: 经市政府同意,现将市劳动和社会保障局《关于进一步做好劳动保障监察工作的意见》转发给你们,请认真贯彻执行。 幻影娱乐注册人民政府办公室 二○○六年九月十七日 关于进一步做好劳动保障监察工作的意见 市政府: 为推进全市劳动和社会保障事业快速、健康、有序发展,根据省劳动和社会保障厅《关于进一步做好劳动保障监察工作的若干意见》(辽劳社发〔2006〕44号)精神,结合幻影娱乐注册实际,现就进一步做好全市劳动保障监察工作提出如下意见: 一、突出重点,解决制约劳动保障工作瓶颈问题 各级政府及劳动和社会保障部门要把私营、个体用人单位遵守劳动保障法律、法规情况作为劳动保障监察工作重点,推动全市劳动保障工作平衡发展。要科学规划,强力推进,对所辖用人单位的劳动监察做到全覆盖、无死角,提高用人单位劳动合同签订率和履行率,确保依法参加各项社会保险,切实解决劳动保障工作的瓶颈问题。 二、创新方式,注重劳动保障监察执法实际效果 要围绕全市发展战略和劳动保障工作重点,有针对性地开展劳动保障监察工作。要改进对用人单位普遍监察的单一工作方式,建立以用人单位守法记录为基础的管理机制,激励用人单位自我约束、自我管理、自我完善,做好守法级别较低用人单位的整改监督工作。要增加执法检查的科学性,在全市试行劳动保障执法检查表制度,以会诊的方式对用人单位遵守劳动保障法律、法规情况科学定性,明确用人单位的整改方向,做到检查一户、规范一户、巩固一户。 三、落实责任,理顺劳动保障监察协调机制 按照国家《劳动保障监察条例》的规定,市劳动和社会保障部门要对全市劳动保障监察工作的组织、协调、指导、管理、监督和考核负总责,各县(区)劳动和社会保障部门要在市劳动和社会保障部门的统一协调、指导、监督下开展劳动保障监察工作。要按照执法主体法定和方便用人单位、合理配置劳动保障监察资源的原则,进一步明确劳动保障监察的管辖范围。市劳动和社会保障部门管辖对象为: 1.受省劳动和社会保障厅委托,对中、省直驻盘企业进行劳动保障监察; 2.外省市驻盘企业、“三资”企业、经市工商行政管理部门登记注册的企业劳动保障监察; 3.由市劳动保障行政部门审批的职业介绍机构、职业培训机构、职业技能鉴定机构劳动保障监察; 4.对全市有重大影响的劳动违法案件和市劳动保障行政部门认为需要直接管辖的监察对象的劳动保障监察。 各县(区)劳动保障行政部门负责管辖本行政区域内除市劳动保障行政部门管辖之外的监察对象及案件的劳动保障监察。非经市劳动保障行政部门委托,各县(区)劳动保障行政部门不得超越管辖范围执法。 四、扩大外延,构建“四级”劳动保障监察网络 要按照城乡一体化劳动力市场建设的总体规划,将劳动监察执法机构向街道(乡镇)、社区延伸,努力构建市、县(区)、街道(乡镇)、社区四位一体的劳动保障监察网络。同时,要制定对重大违反劳动保障法律、法规案件举报和提供主要线索、证据人员的奖励办法,畅通投诉举报渠道,提高对投诉举报案件的办案效率和质量,依法维护劳动关系双方的合法权益。 五、提高素质,进一步加强劳动保障执法队伍建设 各级人民政府要把劳动保障执法队伍建设纳入完善劳动保障体系的重要内容,有计划开展劳动保障监察员的培训考核工作,不断提高劳动保障行政执法队伍的整体素质,保障依法行政。各级劳动保障监察机构要进一步完善劳动保障行政执法责任制,严格执法程序,落实执法人员资格化的规定,建立奖惩机制,建设高效、廉洁的劳动保障行政执法队伍。 六、加强协调,调动多方参与劳动保障维权积极性 各级劳动保障行政部门要积极与相关部门协调,充分发挥政府整体机制的作用,共同维护劳资双方的合法权益;要积极争取工会、妇联、共青团等群团组织和新闻媒体的参与,发挥社会监督和新闻监督的作用;要加大劳动保障法律、法规的宣传力度,支持劳动者依法维护自身合法权益。同时,要调动各企业自我管理的积极性,通过推动劳动保障诚信体系建设,使用人单位的劳动保障管理日趋完善。通过积极有效地协调,形成全社会关心、关注劳动保障事业的氛围,为建设和谐盘锦提供良好的劳动保障环境。 以上意见如无不妥,请批转实施。 幻影娱乐注册劳动和社会保障局 二○○六年九月十一日 |