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索 引 号: 主题分类: 市政府办文件
发文机关: 幻影娱乐注册政府 成文日期:
标  题: 盘政办发〔2007〕24号 幻影娱乐注册人民政府办公室转发市教育局等部门关于农村九年一贯制(寄宿制)学校建设工作实施意见的通知
发文字号: 发布日期: 2008-10-14
主 题 词:

盘政办发〔2007〕24号 幻影娱乐注册人民政府办公室转发市教育局等部门关于农村九年一贯制(寄宿制)学校建设工作实施意见的通知

发布时间:2008-10-14 浏览次数:231
各县、区人民政府,市政府各部门:

    经市政府同意,现将市教育局、市发展和改革委员会、市财政局、市国土资源局、市城乡规划建设委员会《关于农村九年一贯制(寄宿制)学校建设工作实施意见》转发给你们,请认真贯彻执行。

                                                    幻影娱乐注册人民政府办公室

                                                    二○○七年四月三十日

        关于农村九年一贯制(寄宿制)学校建设工作实施意见

市政府:

    根据《辽宁省人民政府办公厅转发省教育厅等部门关于进一步做好农村寄宿制学校建设工作实施意见的通知》(辽政办发〔2005〕99号)精神,为做好农村九年一贯制(寄宿制)学校建设工作,进一步加强学校管理,提高教育教学质量,现就全市农村九年一贯制(寄宿制)学校建设工作提出如下意见:

    一、科学规划建设目标,逐年实施建设任务

    为进一步优化整合农村教育资源,改善农村义务教育办学条件,全面提高幻影娱乐注册农村九年义务教育水平和质量,按照幻影娱乐注册农村教育跨越式发展计划,到2008年基本实现每个乡镇创建1所农村九年一贯制(寄宿制)学校的建设目标。

    九年一贯制(寄宿制)学校要按照“县为单位、镇为基础,统一规划、合理布局、科学选址”的原则建设,取消100人以下的农村小学,并入九年一贯制学校;200人以下农村小学不再扩建发展,逐步合并、撤销。原则上要一校一址,如条件不具备也可一校两址。

    规划建设农村九年一贯制(寄宿制)学校,要根据当地农村适龄人口的变化趋势,对原有学校的布局统筹规划,并达到省定建设标准。县级教育行政部门要在充分调查研究的基础上,与危房改造工作有机结合,并将布局调整和农村九年一贯制(寄宿制)学校设置及建设方案向社会公布,在广泛征求群众意见的基础上报县级政府审定。

    各建设主管部门要及时对九年一贯制(寄宿制)学校建设工程进行规划选址,根据城镇建设总体规划和九年一贯制(寄宿制)学校的布点情况科学合理地规划建设用地。九年一贯制(寄宿制)学校建设应尽量在原校址使用存量建设用地,防止原有中学、中心小学等国有资产流失。确需使用新增建设用地的,用地选址应符合土地利用总体规划,并按有关规定办理用地手续。新建、改扩建校舍等教育用地使用国有建设用地的,由县政府以划拨方式提供土地使用权。要坚决防止随意变更项目、变更建设内容和大幅度增减建设规模的现象发生,因村镇规划调整、自然灾害等重大不可预见因素确需调整规划的,由县级教育、发展和改革、财政部门提出调整意见,经市级教育、发展和改革、财政部门审核同意,报省相关部门核复后方可调整。

    二、建立财政经费投入保障机制,落实税费减免优惠政策

    各县政府要加大对农村九年一贯制(寄宿制)学校建设的资金投入,专项资金要集中在县级管理,确保专款专用,并建立专项资金使用和管理的责任追究制度。

    县级政府和有关部门要把降低农村九年一贯制(寄宿制)学校建设成本作为一项重要工作抓紧抓实,按照国家、省、市有关政策规定,减免农村九年一贯制(寄宿制)学校建设收费和建设过程中涉及的行政事业收费、政府性基金,行政管理中的各种证照只收取工本费;鼓励企业以提供免费服务的形式,通过非营利的社会团体和国家机关向农村九年一贯制(寄宿制)学校进行捐赠,对捐赠部分准予在缴纳企业所得税前的所得额中扣除。市财政将各地减免收费情况作为其补助农村九年一贯制(寄宿制)学校建设专项资金的重要参考依据。校舍建设涉及征用土地的,免收征地管理费、菜田建设基金。

    三、严格履行建设项目审批程序

    发展和改革部门要认真履行好基本建设项目审批职责,对于建设规模较大的项目,要帮助项目建设学校编制可行性研究报告,按程序做好审批工作;对于建设规模较小的项目,项目建设学校要制定明确的建设方案。各县政府、各有关部门和项目建设学校要始终把工程建设质量作为项目建设和管理的重中之重,严把立项、设计、施工和验收关。新建和改扩建的校舍必须做到最低使用年限在50年以上。工程项目要严格实行法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制,做到公平、公正、公开、透明。工程实施的各个环节,要把责任落实到有关机构和人员。

    四、加强寄宿制学校管理

    农村九年一贯制(寄宿制)学校要贯彻“安全第一,预防为主”的方针,坚持开展经常性的安全教育,增强广大中小学生的安全防范意识,提高自我保护能力,确保广大中小学生的身体健康与生命安全。要加强学校的财务管理工作,接受主管部门审查和监督。要建立学生辍学责任追究制度,坚决避免学生因家庭贫困而失学。学生宿舍要有完善的防火、防盗设施。学校食堂必须符合食品卫生条件。要做好校车管理,严禁使用没有营运资格或车况较差的车辆。

    市政府每年组织有关部门对各县进行教学管理、后勤管理、学生管理、质量管理、经费管理、教师队伍管理等方面全面检查,各级教育、发展和改革、财政等有关部门要在农村九年一贯制(寄宿制)学校建设实施工作中密切配合,监察、审计部门要在工程建设及竣工验收等关键环节加强监督,要利用电视、报刊、广播、网络等多种媒介,对农村九年一贯制(寄宿制)学校建设工程实施情况进行报道,将项目建设相关情况和信息及时向社会公示,努力把农村九年一贯制(寄宿制)学校建设工程建成“民心工程”、“阳光工程”和“精品工程”。

    以上意见,如无不妥,请批转实施。

                                                          幻影娱乐注册教育局

                                                幻影娱乐注册发展和改革委员会

                                                          幻影娱乐注册财政局

                                                      幻影娱乐注册国土资源局

                                              幻影娱乐注册城乡规划建设委员会

                                                  二○○七年四月十二日