| 索 引 号： | 主题分类： | 市政府办文件 | |
| 发文机关： | 幻影娱乐注册政府 | 成文日期： | |
| 标 题： | 盘政办发〔2007〕49号 幻影娱乐注册人民政府办公室转发关于市城市管理综合行政执法局与市（区）级有关职能划出部门行政执法工作衔接意见的通知（废止） | ||
| 发文字号： | 发布日期： | 2008-10-15 | |
| 主 题 词： | |||
盘政办发〔2007〕49号 幻影娱乐注册人民政府办公室转发关于市城市管理综合行政执法局与市（区）级有关职能划出部门行政执法工作衔接意见的通知（废止）
| 各县、区人民政府，市政府各部门： 经市政府同意，现将市城市管理综合行政执法局拟订的《关于幻影娱乐注册城市管理综合行政执法局与市（区）级有关职能划出部门行政执法工作衔接的意见》转发给你们，请认真贯彻执行。 幻影娱乐注册人民政府办公室 二○○七年七月二日 关于幻影娱乐注册城市管理综合行政执法局与市（区）级 有关职能划出部门行政执法工作衔接的意见 市政府： 为确保幻影娱乐注册城市管理领域相对集中行政处罚权的顺利实施，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《辽宁省人民政府关于在幻影娱乐注册开展相对集中行政处罚权工作的批复》（辽政〔2006〕251号），结合幻影娱乐注册实际，现就市城市管理综合行政执法局（以下简称市综合执法局）与市（区）级有关职能划出部门行政执法工作衔接提出如下意见： 一、与市城乡规划建设行政管理部门执法工作衔接内容 （一）市综合执法局全程跟踪监察工程建设单位“一书三证”的执行情况，参与建设工程的施工放线、验线及竣工验收。 1.市综合执法局作为幻影娱乐注册城市规划建设项目审批领导小组成员单位，参加领导小组会议。 2.建设单位办理建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证后，市规划部门要在建设工程施工放线1天前函告市综合执法局。市综合执法局要在规定的时间、地点参加建设工程施工放线。工程施工放线结束后，由市规划部门、市综合执法局和建设单位共同签署建设工程放线会签表后方可施工。 3.已经完成施工放线的建设工程，在工程施工到±0时（管线工程施工到覆土前），市综合执法局负责监督施工单位向市规划部门申请验线。工程验线结束后，由规划测量单位、市综合执法局和建设单位共同签署建设工程验线会签表后方可继续施工。 4.建设项目完工后，建设单位以书面形式告知市综合执法局参加工程验收。市综合执法局向市规划部门提供建设项目意见书。对有下列情形之一的，建设工程不予验收：一是“一书三证”不全的；二是“一书三证”齐全，但严重违反建设工程规划许可证施工建设的；三是工程建设过程中有违法行为且不接受市综合执法局及相关部门行政处罚的。 （二）市城乡规划建设行政管理部门依据城市广告管理有关规定对户外广告设置进行审批，市综合执法局负责日常管理等工作，依照审批事项进行监察，并对违法行为予以查处。 （三）市城乡规划建设行政管理部门负责对围档以内施工现场的安全生产、文明施工实施监督、管理工作。未在施工现场设置围档或在围档外堆放建筑材料、机具、渣土，影响市容环境卫生的，由市综合执法局实施行政处罚。 （四）对违反城市规划的建设行为，需要强制拆除的，由市综合执法局下达由市城乡规划建设行政主管部门作出的限期拆除违法建设通知书；对限期内未拆除的违法建设，由市综合执法局报请市政府同意后，下达责令限期拆除违法建设决定书，并依法实施强制拆除。 二、与市政、园林绿化行政管理部门执法工作衔接内容 （一）市政、园林绿化行政管理部门对临时许可事项要明确施工期限，并在施工1天前函告市综合执法局。 （二）市政、园林绿化行政管理部门在履行市政、园林绿化管理职责时，如发现属于市综合执法局查处范围的违法案件，应及时告知市综合执法局。市综合执法局执法人员接到执法通知后要及时到达现场予以查处，并将查处结果以书面形式告知市政、园林绿化行政管理部门。 （三）市综合执法局查处城市市政、园林绿化管理方面违法案件需作技术鉴定的，由市政、园林绿化行政管理部门负责及时勘验，作出书面鉴定。 （四）市综合执法局查处城市市政、园林绿化违法案件需作赔偿的，应告知市政、园林绿化行政管理部门作出书面鉴定并提出赔偿标准，作出赔偿决定。赔偿金用于修复市政设施、绿化设施及补齐缺失的植被。处罚决定由市综合执法局作出，罚没款全额上缴财政。 （五）市综合执法局在查处城市市政、园林绿化违法案件过程中，发现手续不全，需要补办有关手续或修复损坏市政、园林绿化设施的，应及时以书面形式告知市政、园林绿化行政管理部门。市政、园林绿化行政管理部门应及时修复或补齐缺失损坏的市政、园林绿化设施。 若当事人无能力履行修复市政、园林绿化设施责任的，市综合执法局应及时以书面形式告知市政、园林绿化行政管理部门，由市政、园林绿化行政管理部门与当事人签订代为履行协议，代为履行。对未发现违法当事人的，由市政、园林绿化行政管理部门及时修复或补齐缺失的市政、园林绿化设施及植被。 （六）市综合执法局在检查中发现施工单位挖掘城市道路未及时修复或恢复道路原状的，应及时以书面形式告知市政行政管理审批部门，由市政行政管理审批部门通知施工单位限期予以修复。 （七）需在城市人行道上设置禁止停车等隔离设施时，经市综合执法局与市政行政管理部门协商后，由市政行政管理部门负责设置。 （八）对未经批准的露天市场和流动商贩的占道行为，市政管理部门不得收取市政管理费。 三、与市工商行政管理部门执法工作衔接内容 （一）设置露天市场，需经辖区政府、市综合执法局、工商、城建等部门共同商定。 （二）对未经批准的露天市场和流动商贩占道行为，市工商行政管理部门不得收取管理费。 （三）市综合执法局在执法过程中发现经营场所与登记场所不符的异地经营行为时，应及时以书面形式告知市工商行政管理部门，由市工商行政管理部门按照有关规定处理。 四、与市公安交通行政管理部门执法工作衔接内容 （一）市综合执法局负责对非法占用道路路边石以上的机动车、非机动车监督管理和行政处罚，市公安交通行政管理部门负责道路路边石以下机动车、非机动车交通秩序的管理和行政处罚。 （二）机动车、非机动车停车场的设定，由市城市规划、综合执法局、公安交通、城建等部门共同议定。道路路边石以下由公安交通行政管理部门具体划定，道路路边石以上由市城建部门负责具体划定和设施建设。 五、与市、区环境卫生行政管理部门执法工作衔接内容 （一）市、区环境卫生管理部门必须履行监督管理职责，在日常清扫保洁过程中发现环境卫生管理方面的违法行为，应及时告知市综合执法局。市综合执法局执法人员接到执法通知后应及时到达现场予以查处，并将查处结果于3个工作日内以书面形式告知市、区环境卫生行政管理部门。 （二）市综合执法局查处市容环境卫生管理方面违法案件需作技术鉴定的，由市环境卫生管理部门负责及时勘验，作出书面鉴定，并函告市综合执法局。 （三）市综合执法局查处环境卫生管理方面违法案件需作赔偿的，应告知市环境卫生管理部门作出书面鉴定，并提出赔偿标准，作出赔偿决定。赔偿金用于修复环境卫生设施。罚款决定由市综合执法局作出，罚没款全额上缴财政。 （四）市综合执法局查处环境卫生方面违法案件时，发现环境卫生设施损坏、缺失需要修复、补齐的，应在查处后及时以书面形式告知市、区环境卫生行政管理部门，市、区环境卫生行政管理部门应及时修复或补齐损坏、缺失的环境卫生设施。 若当事人无能力履行修复损坏环境卫生设施责任的，市综合执法局应及时以书面形式告知市、区环境卫生行政管理部门，由市、区环境卫生行政管理部门与当事人签订代为履行协议，代为履行。对未发现违法当事人的，由市、区环境卫生行政管理部门及时修复或补齐损坏、缺失的环境卫生设施。 （五）市综合执法局发现环境卫生管理部门环境卫生清扫保洁不及时时，应及时以书面形式告知市环境卫生管理部门，由市环境卫生管理部门督促辖区环卫处进行整改。 （六）对未经批准的露天市场和流动商贩及超出范围出店经营行为，市、区环境卫生管理部门不得收取管理费。 （七）市综合执法局要配合市城建部门和各区政府做好除运雪管理工作，对违反除运雪管理规定的单位和人员依法实施行政处罚，按照属地管理的原则，做好“门前四包”管理工作，对不履行“门前四包”责任制的单位，情节严重的，依法实施行政处罚。 六、其他 市综合执法局要与各区政府、城乡规划建设、城建、公安、环境保护、房产、工商、民政等部门建立工作联系制度。 实行例会制度。原则上每季度召开一次例会，必要时可临时召集会议。例会由市综合执法局牵头组织，必要时由市政府召集。 实行信息联系沟通制度。定期或不定期通报工作情况，就执法工作中涉及的有关问题及时进行沟通和联系。各相关部门与市综合执法局要建立信息沟通网络平台，通过政府网络检索各部门与相对集中行政处罚权相关的信息资料，对与市综合执法局有关的重大行政审批事项应及时与市综合执法局通报、沟通。 市综合执法局与各相关部门在相对集中行政处罚权实施过程中有争议的，应协商解决。协商意见不一致的，可提请市政府法制机构协调；经协调仍未达成一致意见或有重大争议的，可提请市政府裁决。 以上意见如无不妥，请批转执行。 幻影娱乐注册城市管理综合行政执法局 二○○七年六月四日 |
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