| 索 引 号： | 主题分类： | 市政府办文件 | |
| 发文机关： | 幻影娱乐注册政府 | 成文日期： | |
| 标 题： | 盘政办发〔2007〕94号 幻影娱乐注册人民政府办公室关于印发幻影娱乐注册消防安全工作考核实施方案的通知（废止） | ||
| 发文字号： | 发布日期： | 2008-10-17 | |
| 主 题 词： | |||
盘政办发〔2007〕94号 幻影娱乐注册人民政府办公室关于印发幻影娱乐注册消防安全工作考核实施方案的通知（废止）
| 各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构： 经市政府同意，现将《幻影娱乐注册消防安全工作考核实施方案》印发给你们，请认真组织实施。2002年5月12日印发的《幻影娱乐注册消防安全工作考核实施方案》（盘政办发〔2002〕33号）同时废止。 幻影娱乐注册人民政府办公室 二○○七年十二月十一日 幻影娱乐注册消防安全工作考核实施方案 为认真落实省政府确定的消防工作任务，全面完成消防安全工作各项考核指标，根据《消防法》、《辽宁省消防条例》等有关消防法律、法规要求，结合幻影娱乐注册消防工作实际，特制定本方案。 一、指导思想 以贯彻落实《国务院关于进一步加强消防工作的意见》（国发〔2006〕15号）为统领，以完成省政府年度《消防工作目标责任状》为切入点，通过对各县区政府、市政府各部门消防安全工作考核，进一步落实消防安全责任，改善消防安全环境，提高全社会抗御火灾的能力。 二、工作目标 实现全年不发生特大火灾事故，控制重大火灾，减少一般火灾事故发生。 三、组织领导 为保证既定工作目标的完成，调整幻影娱乐注册消防安全工作考核领导小组成员。组长由副市长担任，副组长由市政府副秘书长王春明、市公安局副局长王新担任，成员由市消防安全委员会相关成员组成。领导小组下设办公室，办公室设在市消防局，办公室主任鲁晓明。 四、考核范围及方式 全市消防安全工作实行逐级考核制度。市消防安全工作考核领导小组负责 对各县区政府、市政府各部门、市直各单位的消防安全工作进行全面考核。各县区政府、市政府各部门具体负责本行政区域、本系统的消防安全考核工作。考核实施百分制，经考核达到85分以上的为达标单位，达到95分以上的为达标先进单位。考核主要采取平时抽查与全年百分考核相结合的方法进行，考核结果与《消防安全工作责任状》达标考核挂钩。 五、考核内容和标准 （一）消防管理 1．各县区政府、市政府各部门、各企事业单位要健全消防安全委员会，并建立消防工作例会制度，加强对本地区、本部门、本单位消防工作的领导，协调解决消防工作中的疑难问题。 扣分标准：未健全消防安全委员会的扣2分，未建立例会制度的扣2分。 2．各县区政府、市政府各部门完成市政府下达的消防工作任务，考核下级及所属部门消防工作的完成情况。 扣分标准：未完成市政府下达消防工作任务的，一次扣1分；未对下一级政府和所属部门进行考核的扣2分。 3．制定本地区、本部门、本单位消防工作计划，部署和检查消防工作，并纳入国民经济和社会发展计划，做到同计划、同部署、同检查、同总结、同评比。 扣分标准：无年度消防工作计划的扣3分，重大消防活动无部署的扣2分，每年至少召开一次消防工作总结表彰大会，达不到要求的扣2分。 4．各级政府、各部门、各单位主要领导全面负责本地区的消防安全工作，主管消防安全工作的副职领导具体负责消防工作的组织、检查、协调工作，并定期进行防火检查。 扣分标准：主要领导每年至少2次专门听取消防安全工作汇报，主管领导每年至少4次组织、检查、协调消防工作，每少一次扣1分；未定期进行防火检查的扣2分。 5．各县区政府要对乡镇政府及各部门、所属各单位实行消防安全工作逐级签状制度，签状率达到100%。 扣分标准：未实行逐级签状制度的扣2分，签状率未达到100%的扣1分。 6．各县区政府、各部门、各单位要制定宣传贯彻公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》方案，按照《辽宁省消防安全重点单位申报备案办法》要求，做好消防安全重点单位的公告工作。 扣分标准：未制定宣传贯彻方案的扣2分，未对本辖区消防安全重点单位向社会公告的扣2分。 7．凡举办集会、焰火晚会、灯会具有火灾危险的大型活动的主办单位、承办单位以及提供场地的单位，要在订立的合同中确定各方的消防安全责任。 扣分标准：未确定各方消防安全责任的扣2分。 8．机关、团体、企事业单位要按照国家有关规定，结合本单位的特点建立健全各项消防安全制度，并公布执行，同时将消防安全责任人、消防安全管理人向公安消防机构备案。 扣分标准：未建立健全各项消防安全制度、公布执行的扣2分；未向公安消防机构备案的扣2分。 9．各级政府、各部门、各单位要建立健全消防安全基本情况和消防安全管理档案。消防档案要详实、全面反映消防工作的基本情况，附有必要的图表，并根据情况变化及时更新。 扣分标准：未建立消防档案的扣2分；档案不健全，每缺一项扣1分；未能根据情况变化及时更新档案的扣2分。 （二）基础设施 1．各级政府要将消防基础设施建设纳入城镇发展规划，与其它市政基础设施统一规划、统一设计、统一建设、统一管理。 扣分标准：消防基础设施建设未纳入城镇发展规划的扣2分，未同步实施的扣1分； 2．各级政府用于城市消防设施和公安消防队伍装备建设的资金不低于城市建设维护费总额的5%。 扣分标准：用于城市消防设施和公安消防队伍装备建设资金达不到要求的扣4分。 3．各级政府、各有关部门在新区开发和旧城区改造中，要按照《幻影娱乐注册城市消防规划》建设消防队（站）。 扣分标准：未按《规划》要求建设消防队（站）的扣3分。 4．各级政府、各有关部门要按照建筑消防设施检查维修保养有关规定的要求，对建筑消防设施的完好有效情况进行检查和维修保养；对自动消防设施进行全面检查测试，并出具检测报告，存档备查。 扣分标准：未对建筑消防设施进行检查保养的扣2分，未对自动消防设施检查测试的扣2分。 5．各部门、各单位要按照有关规定定期对灭火器进行维护保养和维修检查；对灭火器应当建立档案资料，记明配置类型、数量、设置位置、检查维修单位（人员）、更换药剂的时间等有关情况。 扣分标准：对灭火器未进行维护保养，致使灭火器失效的扣2分，未建立灭火器档案，记明相关情况的扣2分。 （三）法治建设 1．落实重大火灾隐患整改责任。各级政府、各部门对本地区、本部门及所属单位的重大火灾隐患要认真排查，并制定相应的立案整改制度，认真协调督促本地区重大火灾隐患的整改工作，并定期检查整改措施落实情况。 扣分标准：未建立重大火灾隐患整改制度的扣2分，对本地区重大火灾隐患不清楚的扣2分，未认真协调督促整改的扣2分。 2．对存在的火灾隐患应当及时予以消除。火灾隐患整改完毕，负责整改的部门或人员要将整改情况报送消防安全责任人或消防安全管理人签字确认后存档备查。 扣分标准：未及时消除火灾隐患的扣4分；未将整改情况报送消防安全管理人或消防安全责任人签字存档备查的扣2分。 3．不能当场改正的火灾隐患，消防工作归口管理职能部门或专（兼）职消防管理人要根据管理分工，及时将存在的火灾隐患向单位的消防安全管理人或消防安全责任人报告，提出整改方案。消防安全管理人或消防安全责任人应当确定整改的措施、期限以及负责整改的部门、人员，并落实整改资金。 扣分标准：对不能当场改正的隐患，未及时向消防安全管理人或消防安全责任人报告，提出整改方案的扣3分；消防安全管理人或消防安全责任人未确定整改措施、期限以及负责整改的部门、人员，未落实整改资金的扣3分。 4．火灾隐患消除前，要落实防范措施，保障消防安全。不能确保消防安全，随时可能引发火灾或一旦发生火灾将严重危及人身安全的，要将危险部位停产停业整改。 扣分标准：未落实防范措施，未将危险部位停产停业进行整改的扣3分。 5．经常督促和检查本地区、本部门、本单位执行国家、省消防法规情况和地区行政消防管理规定的落实情况。 扣分标准：每年不少于2次，每少一次扣1分。 6．依据有关法律、法规及国务院302号令，组织有关部门严肃追查重特大火灾事故责任，督促有关部门严肃查处火灾事故肇事者和责任者，实施重特大火灾事故责任追究制度。 扣分标准：未按法律、法规规定严肃查处肇事者和责任者的扣2分。 7．要制定切实可行的灭火和应急疏散预案，并至少每半年进行一次演练。 扣分标准：未制定预案的扣2分，未进行演练的扣2分。 8．全年保持火灾形势稳定，无影响大、损失大、伤亡大的恶性火灾事故发生。 扣分标准：年内发生一起重大火灾扣4分；发生一起特大火灾扣10分，全年消防工作一票否决。 （四）宣传教育 1．本地区新闻宣传载体要有固定的消防宣传栏目。 扣分标准：没有固定消防宣传栏目的扣2分。 2．每年组织一次地区性、行业性的“119”消防宣传日活动。 扣分标准：未组织消防宣传日活动的扣4分，社会宣传效果不明显的扣2分。 3．制定社区防火公约及地区或易燃易爆危险区控制燃放烟花爆竹的防火要求或防火规定。 扣分标准：未制定社区防火公约的扣1分，未制定限制燃放烟花爆竹具体规定的扣2分。 4．要充分发挥各新闻媒体宣传主渠道作用，通过多种形式开展公安部61号令的系列宣传活动。 扣分标准：未组织开展公安部61号令宣传贯彻工作的扣3分。 5．要通过多种形式开展经常性的消防安全宣传教育。要对每名员工至少每年进行一次消防安全培训。 扣分标准：未开展经常性消防安全宣传教育的扣2分，每年对员工未进行消防安全培训的扣2分。 6．消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职消防管理人员、消防控制室的值班及操作人员要接受消防安全专门培训。 扣分标准：上述人员未接受专门消防安全培训的每人次扣0.5分。 六、实行消防工作问责制度 存在下列情形的，对相关领导和负责人实施问责制度。 1．对上级决定、部署不认真执行或执行效率低下，贯彻不力，造成不良影响和严重后果的； 2．责任意识淡薄，虚报、瞒报、迟报、漏报重大突发事件，未能有效处理，造成严重后果或损失，产生不良影响的； 3．未按规定建立消防工作负责制、岗位责任制和责任追究制等行政管理制度，对消防部门提出的重大火灾隐患或群众反映强烈的关系公众消防安全问题，不予解决或处理的; 4．对超越权限、违反程序决策造成重大损失的，严肃追究决策者责任; 5．其他不依法履行或不适当履行职责的情形。 |
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