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各县、区人民政府，辽滨沿海经济区，辽河口生态经济区，市政府各部门、各直属机构：

    经市政府同意，现将市住房和城乡建设委员会拟定的《幻影娱乐注册2011年基础设施重点工程建设实施方案》转发给你们，请认真贯彻执行。

                                                             幻影娱乐注册人民政府办公室

                                                           二○一一年三月二十八日

        幻影娱乐注册2011年基础设施重点工程建设实施方案

    为提升城市品位，完善城市功能，大力推进基础设施建设，特制定本实施方案。

    一、指导思想

    紧紧围绕沿海开发开放、城乡一体化、和谐盘锦三大战略任务，全面贯彻落实科学发展观，以基础设施建设和民生工程建设为重点，按照城市总体规划和城市发展的客观要求，服务新城和园区建设，科学安排项目，合理配置资金，提升城市品位，完善城市功能，改善城市环境，全力打造生态宜居、环境优美的和谐新盘锦。

    二、建设原则

    坚持以人为本、改善民生；完善功能、提升环境；着眼长远、适度超前；突出重点、兼顾一般；多元投资、合作共赢的原则。

    三、建设重点

    （一）道路工程

    1.林丰路北段。南起新工街，北至纬五街，途经工业走廊，跨越六零河、双台子河、铁路和小柳河，全长3966米，道路红线宽40米，双向六车道。

    2.建新路。北起新工街，南至兴油街，全长2582米，道路红线宽24米。

    3.金城路。北起螃蟹沟，南至环城南街，全长4250米，道路红线宽24米。

    4.石化路。北起兴油街，南至环城南街，全长5043米，道路红线宽40米。

    5.惠宾大街西段。东起辽河南路，西至中华路，全长1400米，道路红线宽60米。

    6.惠宾大街东段。西起香稻路，东至环城东路，全长2643米，道路红线宽60米。

    7.东跃街。东起泰山路，西至辽河南路，全长1275米，道路红线宽24-32米。

    （二）绿化工程

    1.提升向海大道绿化景观, 引进客土进行微地形处理，栽植刺槐等乔木和京桃等亚乔木，在绿地外侧栽植护坡及模纹植物，初步形成立体复层植物群落。

    2.提升中华路绿化景观。在道路两侧绿地栽植乔木背景林，在道路结点栽植常绿树,绿地内栽植灌木，兴隆台街至南外环在道路东侧绿地由原5米，增加到30米。

    3.一统河景观带。起点为305国道，终点为谷家闸，全长约3700米，工程内容包括河岸护砌和绿化景观改造。

    （三）排水工程

    1.公园街泵站。新建雨水流量7.5立方米/秒的泵站一座。

    2.双兴泵站。新建雨水流量7.5立方米/秒的泵站一座。

    3.高家泵站（世行贷款项目）。新建雨水流量8.4立方米/秒、污水流量0.34立方米/秒的泵站一座。

    4.新工街泵站（世行贷款项目）。新建雨水流量11立方米/秒，污水0.44立方米/秒的泵站一座。

    5.金城路污水提升泵站。新建污水设计流量约为0.6立方米/秒一座。

    6.金城路污水二级提升泵站。新建污水设计流量约为1.0立方米/秒一座。

    7.石化路北泵站。新建雨水设计流量约为8.5立方米/秒，污水设计流量约为1.0立方米/秒一座。

    （四）小街小巷和摸黑路整治工程

    今年计划完成50条小街小巷的建设。同时实施城区摸黑路亮化工程。经初步普查，城区共有摸黑路5.2万延长米，需要安装路灯1600基。

    四、责任分工

    1.前期工作

    项目的可行性研究、环境影响评价和防洪影响评价等前期工作由市住建委牵头，市发改委、财政局、水利局、国土资源局、规划局、环保局等部门积极配合。

    市住建委（道路项目的建设单位）:负责项目的组织实施，以及协调相关部门完成项目实施过程中涉及的地上地下管线动迁工作。

    市财政局：负责项目建设资金筹措并按计划进度拨款。

    市发改委：负责批复可研报告和初步设计、招标核准。

    市规划局：负责办理建设用地选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证，测绘地形图和管线图；负责坐标点钉桩放线；负责确定管线迁移位置。

    市水利局：负责项目涉及水利工程的规划计划和资金审定工作，负责协调省水利部门做好防洪影响评价的审定工作。

    市环保局：负责组织项目环境评价报告评审和批复工作。

    2.征地拆迁工作

    在建设单位提供可研报告批复和建设用地规划许可证后，市国土资源局负责核算征地面积和地上附着物补偿，组织签订征地补偿协议，负责向省国土资源厅申请用地指标并组织报卷，批复建设用地批准书。

    区政府负责制定拆迁补偿方案、补偿标准，并组织实施，承担征地、拆迁及农田水线改移等所需各项费用。具体内容包括：征地、地上附属物拆迁、房屋及房屋附属物拆迁、占用农田水线的改移或受影响农田的租用等；要确保征地拆迁工作公开、公平、公正，阳光操作，保障群众利益，避免因征地拆迁使生产生活受到严重影响，避免越级上访和阻工事件的发生。由于征地拆迁工作导致的上访问题均由区政府负责解决。

    辽河油田公司负责项目涉及油田产权的房屋、附属物、地上地下管线的动迁工作；国有的电力、通信、供水、供气、供暖等部门，负责项目涉及自有产权的地上地下管线、线杆动迁和落地工作。以上单位涉及所需费用自行承担。

    3.工程实施

    在市政府的统一领导下，市住房和城乡建设委员会负责具体工程项目的组织实施。作为政府投资项目，地勘、设计、施工、监理的选择，均采取公开招标形式，工程款按4:3:3的比例分三年拨付。

    五、具体工作要求

    （一）加强组织领导

    成立市基础设施重点工程建设领导小组，负责协调和解决工程建设中出现的相关问题。领导小组下设项目管理办公室，主要职责：负责项目综合协调工作；负责办理项目立项、环评、勘察设计；负责项目实施过程中的进度调度、质量监理与监督、报表汇总等工作。

    （二）狠抓工作落实

    各相关部门要按照责任分工，负责各自承担的立项、环评、勘察设计、资金筹措、质量监督及进度工作，保证按期开工、竣工；严格控制工程设计和预算控制的基数。

    （三）严格质量管理

    以创造精品工程为目标，既着眼于当前，更要考虑长远发展要求，确保金城路工程成为城区精品道路工程之一。要高标准设计、高质量施工，严格按照规范设计，按照设计施工，严格执行工程监理，保证工程质量和进度，确保工程顺利实施及竣工。

    （四）强化资金管理

    项目管理办公室保证资金使用做到专款专用，对工程费、可研报告编制费、设计费进行统一管理。

    （五）规范工程招投标

    该工程是政府投资项目，施工单位和监理单位的选择方式，一律采取公开招标形式，依据相关法律法规严格执行工程招投标程序。

    附件：幻影娱乐注册基础设施重点工程建设领导小组

        幻影娱乐注册基础设施重点工程建设领导小组

    组  长 刘兴政(副市长)、李志杰（中国石油辽河油田分公司副总经理）

    副组长 张贺堂（市政府副秘书长）、张济湖（中国石油辽河油田公司副总工程师、矿区服务事业部常务副主任）、盖林（市住建委主任）、刘洪涛（中国石油辽河油田分公司规划计划处副处长）

    成  员 （市发改委主任）、董桂林（市交通局局长）、王岩（市财政局局长）、赵佐宇（市国土资源局局长）、王晓东（市水利局局长）、张志焕（市规划局局长）、刘军利（市建投公司副总经理）、房百峰（市交警支队支队长）、王玉丰（盘山县副县长）、张焕庆（大洼县副县长）、刘兆友（双台子区常务副区长）、李炜（兴隆台区常务副区长）、于海明（盘锦电视网络传输中心主任）、汤玉宝（中国联通盘锦分公司总经理）、张继福（中国电信盘锦分公司总经理）、焦韵光（辽宁移动通信盘锦分公司总经理）、孙铁锦（中国铁通盘锦分公司总经理）

    领导小组下设办公室，办公室主任盖林（兼）。

    区政府和市直各部门要成立相应的领导机构，指定专人负责基础设施重点工程建设的相关工作，按照市政府的统一部署，分工负责，各司其职，圆满完成幻影娱乐注册2011年基础设施重点工程建设任务。