幻影娱乐注册

各县、区人民政府，辽东湾新区，辽河口生态经济区，市政府各有关部门、直属机构：

    经市政府同意，现将市统计局制定的《幻影娱乐注册服务业统计工作实施方案》转发给你们，请认真组织实施。

 

                                                                            幻影娱乐注册人民政府办公室

                                                                            二○一二年五月二十二日

 

幻影娱乐注册服务业统计工作实施方案

    为做好幻影娱乐注册服务业统计工作，全面、真实、客观反映服务业发展现状，促进服务业健康、快速发展，进一步优化提升幻影娱乐注册经济发展水平，按照《辽宁省加强和完善服务业统计工作实施方案》，结合实际，制定本方案。

    一、组织领导

    建立联席会议制度。在市服务业发展领导小组的领导下，建立由副市长为召集人，分管服务业工作的市政府副秘书长、市统计局局长、市服务业委主任为副召集人，各行业主管部门负责人为成员的市服务业统计联席会议制度(成员名单附后)。不定期召开联席会议，贯彻服务业统计工作精神，落实服务业统计实施方案，总结服务业统计工作进展情况，反馈服务业统计数据。讨论确定阶段工作重点，协调解决推进部门服务业统计中的重大问题，指导、督促、检查、促进服务业统计各项工作的开展。

    二、统计原则、范围和对象

    1、统计原则

    以县区为单位实行在地统计，对于银行、证券、保险、电信、邮政、石油等系统所属企事业法人的地级分支机构，视同法人单位统计，并由市统计局统一统计后按照相关指标将数据分解到县区。

    2、统计范围和对象

    按照国民经济行业划分标准（GB/T 4754—2011），共14个行业的企业、机关、事业、民办非企业单位和个体经营户。企业单位按照年营业收入200万元标准划分为限额以上和限额以下（个别行业除外，详见《辽宁省服务业统计报表制度》）。

    三、统计内容

    服务业单位基本情况、财务状况、相关部门业务指标及行业增加值以及单位基本情况、财务状况等，具体指标参见《辽宁省服务业统计报表制度》。

    四、职责分工

    根据统计工作格局和相关行政管理部门职责分工，全市服务业统计遵循“统一制度、明确职责、条块结合、分散收集、集中核算”的原则，统筹安排各部门的服务业统计工作任务。行业分工坚持“谁主管、谁统计”的原则，对于没有行业主管部门的单位或行业由统计部门负责。

    1、政府各相关职能部门

    各相关职能部门按照职责分工，负责组织实施本系统内的行政事业单位、民间非营利组织和本行业范围内的限额以上服务业企业统计工作。对企业的统计范围既要包括系统内企业，也要包括系统外企业，特别是非公有制企业。对于限额以下企业和个体经营户的统计上报工作，相关职能部门依据统计部门提供的上报情况对主管行业负有督促、检查的职责。

    各级职能部门要及时向各级统计部门提供本部门负责行业的基本单位名录库（市本级企业名录报送至市统计部门，其余企业按在地原则报县区统计部门），同时建立名录库的增减变动情况更新制度。要按照省统计局制定的服务业统计制度，负责组织、督促、检查分管行业限额以上企业及时准确填报调查表，通过统计局统一的软件平台对企业网上直报数据进行表内审核、初级验收、查询，并对主管行业企业上报率和联网直报率负责。各级相关职能部门综合表在报送上级相关职能部门的同时，抄报同级统计部门。对拒报及存在重大数据偏差的单位，由主管部门牵头会同工商、税务、审计、公安部门进行检查、核实、依法处罚。各职能部门的统计业务报表维持原来上报渠道和方式不变。

    2、统计部门

    市级统计部门在省统计局和市服务业领导小组的领导下，负责全市服务业统计工作的组织协调和业务指导，依据《辽宁省服务业统计调查制度》，对批发零售、住宿餐饮、房地产、居民服务和其它服务业及其它无主管部门行业的限额以上企业和限额以下服务业企业及个体经营户进行服务业统计调查工作。负责建立和维护服务业基本单位名录库，核算全市服务业分行业分地区增加值；负责提供数据处理程序，分行业的综合数据审核、汇总、评估和发布全市服务业统计数据。

    县区统计部门要协助指导同级相关职能部门完成限额以上调查单位的统计调查任务。负责接收同级相关职能部门基本单位名录库和日常维护，接收同级相关职能部门报送的报表和服务业统计数据库维护，组织本地区批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产业、居民服务和其它服务业以及无主管部门和各行业限额以下企业和个体工商户的服务业统计调查、审核、汇总工作，最终上报市统计局。负责指导同级职能部门开展服务业财务统计及业务统计、软件培训、数据质量评估等工作。

    五、工作流程安排

    1、限额以上服务业企业统计

    （1）单位核实。市统计局依据全市基本单位名单，根据《辽宁省服务业统计制度》中的部门行业分工，提供各职能部门主管行业不分限额服务业企业名单，供部门参考；各级职能部门同时依据自身掌握的本行业单位情况，核实确定后将最终核准的限额以上服务业企业名单反馈给同级统计部门，作为年度各报告期报表名单，并按季度进行更新。对于职能部门管辖的市本级企业，市统计局将依据在地原则，在季度报表时分解到县区统计部门。

    （2）2011年年报工作。由于2011年服务业限额以上企业年报尚未纳入联网直报平台，因此仍采取纸质报表工作方式。

    各职能部门负责组织核准后的本行业限额以上企业参加报表培训、对企业进行催报。各级统计局负责讲解、收集、审核、汇总、数据处理工作，每日由各级统计部门向同级职能部门反馈企业上报进度，并最终反馈核准的汇总数据。各职能部门对企业的培训可根据自身统计业务情况，采取集中全部企业由市级统计部门讲解和分配到县区职能部门由县区统计部门讲解两种方式。

    从2012年开始，服务业年报工作力争全部纳入统计联网直报平台进行网上填报。

    （3）定期报表工作。按照省统计局安排，2012年定期报表工作通过统计系统统一的网上平台联网直报，力争在1-11月份报告期实现100%直报率。各级部门负责组织限上企业参加联网直报培训、催报、表内审核、初级验收工作，督促企业实现联网直报工作。各级统计部门负责对各级职能部门培训联网直报程序及分配联网直报数据处理权限、综合审核、汇总、验收工作。

    2、限额以下企业及个体户统计

    限额以下服务业企业及个体户，由辽宁省统计局盘锦调查队进行抽样调查。

    3、机关事业单位及民间非营利组织统计

    按照省统计局工作部署，由省级相关职能部门布置，各部门在上报省级职能部门同时抄报同级统计部门。

    （1）行业类别归属中国共产党机关、国家机构、人民政协、民主党派、群众团体的部门单位，由各级财政部门负责统计，并将汇总数据上报上级财政部门同时抄报同级统计部门。由这些部门主管的非本部门单位归属行业（即非中国共产党机关、国家机构、人民政协、民主党派、群众团体）的机关事业单位及民间非营利组织，则由这些部门分级负责统计，并将汇总数据分别抄报同级统计部门。

    （2）除上述规定的行业外的部门单位，负责统计本单位系统内的机关事业单位及民间非营利组织，并将汇总数据抄报同级统计局。

    （3）为完善名录库维护工作，各主管部门要向各级统计局报送本系统本级机关事业单位基本情况表。

    六、保障措施

    1、各职能部门、各县区及乡镇（街道）要加强统计力量，抽选具备一定统计业务知识和一定计算机使用水平的专门统计人员负责此项工作，明确负责服务业统计工作的具体机构。

    2、各职能部门要为服务业统计人员提供满足联网直报要求的计算机设备及网络环境，以保证承载服务业统计数据量及联网直报工作。

    3、服务业统计工作经费按照分级负担的原则，各级政府要明确服务业统计调查的费用额度，确保调查所必要的经费列入各级政府相应年度的财政预算。服务业统计调查基层基础建设、信息网络设施建设所需启动经费，纳入各级政府财政预算。

    七、近期工作安排

    各级职能部门和统计部门在完成单位核实、催报等前期准备工作基础上，近期需要完成如下几项工作：

    1、5月25日以前，市本级限额以上服务业企业（银行、保险、证券、电信业企业）及各县区统计局向市统计局报送服务业企业2011年年报；各部门向上级主管部门及同级统计局报送机关事业及民间非营利组织2011年财务综合表。

    2、6月12日前，各级职能部门与各级统计部门共同完成对限额以上服务业企业的联网直报程序培训。

    3、7月底前，各级部门向同级统计部门报送机关事业及民间非营利组织名录库。

    附件：幻影娱乐注册服务业联席会议成员名单

 

                                                                            幻影娱乐注册统计局

                                                                            二○一二年四月二十三日

 

    幻影娱乐注册服务业联席会议成员名单

    联席会议召 集 人：徐吉生  副市长

    联席会议副召集人：孙国林  市政府办公室调研员

                      杨  力  市统计局局长

    联 席 会 议 成员：李士库  市经信委副主任

                      梁  军  市公安局副局长

                      张  锐  市地税局副局长

                      史广久  市工商局副局长

                      刘可佳  市财政局副局长

                      李长磊  市住建委副主任

                      原所才  市交通局副局长

                      李春军  市文广局副局长

                      杨庆利  市质督局副局长

                      张密堂  市人社局副局长

                      刘  瑛  市环保局副局长

                      梁春燕  市教育局副局长

                      卢喜华  市科技局副局长

                      张清明  市民委副主任

                      王丽娜  市民政局副局长

                      张  焕  市司法局副局长

                      马志会  市国土资源局副局长

                      纪凤芳  市农委副主任

                      李  颖  市水利局副局长

                      吕  波  市海洋与渔业局副局长

                      李  亮  市卫生局副局长

                      田德顺  市计生委党组书记

                      刘占民  市体育局副局长

                      任淑珍  市旅游局副局长

                      杨  光  市金融办副主任

                      李世财  市畜牧兽医局副局长

                      王振英  市供销社副主任

                      董  艳  市气象局副局长

                      周国斌  市档案局副局长

                      孙  岩  市地震局副局长

                      李  杨  人民银行幻影娱乐注册中心支行工会主任

                      郭  淼  市保险行业协会主任

                      王群英  市银监局副局长

                      游庆国  市规划局副局长

                      吴鸿雁  市粮食局副局长

                      耿心一  市港口与口岸局副局长

                      由德宏  市综合执法局副局长