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索 引 号: 主题分类: 市政府办文件
发文机关: 幻影娱乐注册政府 成文日期:
标  题: 盘政办发〔2012〕73号 幻影娱乐注册人民政府办公室关于转发幻影娱乐注册港航系统安全生产监管工作实施方案的通知
发文字号: 发布日期: 2012-09-06
主 题 词:

盘政办发〔2012〕73号 幻影娱乐注册人民政府办公室关于转发幻影娱乐注册港航系统安全生产监管工作实施方案的通知

发布时间:2012-09-06 浏览次数:198

各县、区人民政府,辽东湾新区,辽河口生态经济区,市政府各有关部门、直属机构:

    经市政府同意,现将市港口与口岸局制定的《幻影娱乐注册港航系统安全生产监管工作实施方案》转发给你们,请认真组织实施。

 


                                                                            幻影娱乐注册人民政府办公室

                                                                            二○一二年六月四日

 

 
幻影娱乐注册港航系统安全生产监管工作实施方案

    为规范幻影娱乐注册港航系统安全管理,落实企业安全生产主体责任,全面提升港航系统安全生产管理水平,实现对企业的分类监管,逐步构建港航系统安全生产体系,根据《港口法》、《安全生产法》、《港口危险货物管理规定》等法律法规和文件的规定,结合幻影娱乐注册港航系统实际,制定本方案。

    一、监管原则

    认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,落实港航系统安全监管“一岗双责” 制度,推进港航系统分类监管,将港航系统归类为重点监管设备和常规监管设备,将监管职责分解到相应安全监督机构,将责任落实到人头。严格实施“谁审批谁负责”、“谁检查谁负责”的责任追究制度,确保履职到位,监管到位,不留死角。

    二、监管分类

    按照省交通厅关于安全监管工作要求,根据港航企业生产经营危险程度,分类为安全生产重点监管单位(以下简称重点监管单位)和安全生产常规监管单位(以下简称常规监管单位)。

    (一)下列港航企业,列为重点监管单位。

    (1) 港航企业发生生产经营事故造成重大人员死亡的;

    (2) 港航企业发生生产经营事故造成重大经济损失的;

    (3) 港航企业发生生产经营事故造成严重破坏和恶劣社会影响的。

    (二)重点监管单位之外的企业,为常规监管单位。

    三、监管模式

    按照行政区域划分的原则,根据相关法律法规赋予的职责实行监管。

    (一)对港航企业的安全监管及职责

    一是严把航运企业及运输船舶经营审批许可关;二是严格对港口企业经营、建设项目进行审批许可;三是按照安全工作部署,制定安全检查工作计划;四是负责监管港航企业安全生产工作,搞好现场监督检查,并做好检查记录、存档;六是发现被检查单位的违法违规行为,按规定给予相应行政处罚并对隐患整改情况复查。 

    (二)安全监管责任人

    安全监管责任人:市局局长、主管副局长,科长、副科长、科员。

    四、监督检查港航企业安全生产内容

    1、安全生产组织建设情况。

    2、安全生产工作责任制落实情况。

    3、安全生产工作措施制定情况。

    4、安全生产活动开展情况。

    5、安全生产基础工作情况。

    6、年度责任事故指标控制情况。

    五、监管工作要求

    1、依据相应安全规范要求受理经营许可,见证资料应存档。

    2、按照省交通厅工作部署,制定安全生产检查工作计划。

    3、每季度至少一次到港航企业检查安全生产情况,督察记录应存档。

    4、按照分类管理的要求,确定本行政区版图内的重点监管单位名单,并建立电子文档,录入重点监管设备有关信息。

    5、建立重点监管单位安全监管责任制,落实监管责任人,开展现场安全监督检查工作。

    6、每季度至少召开一次安全生产工作会议,研究解决重点监管单位安全监督检查、检验和使用中存在的重大问题,并有会议记录。

    7、每年至少一次组织重点监管单位进行事故应急演练。

    8、通过安全监督检查、举报投诉等发现存在的事故隐患或者发现的违法行为,并依法予以查处;发现重大难以解决的安全问题报告同级人民政府。


    附件:1.幻影娱乐注册港航系统安全生产监管工作领导小组成员名单

          2.安全监管内容明细表

 

                                                                            幻影娱乐注册港口与口岸局

                                                                            二○一二年五月十日

    附件1:

    幻影娱乐注册港航系统安全生产监管工作领导小组成员名单

    组  长: 姜伟华   副市长

    副组长: 王兴武   市政府副秘书长

             陈友昌   市港口与口岸局局长

    成  员: 孙  岩   市港口与口岸局副局长

    领导小组办公室设在市港口与口岸局,办公室主任陈友昌(兼),副主任孙岩。


    附件2:

安全监管内容明细表
 

监管分类

安全监管内容

业务主管

分管局长

 

组织建设

成立安全生产委员会及办公室

曹久明

孙岩

陈友昌

设置安全工作职能部门或明确一个部门负责安全工作

按规定配备安全管理人员(专职、兼职)

工作责任制

签订安全生产责任书(部门、班组、岗位)

安全工作职责明确、责权利统一(主要负责人、分管安全负责人、其他负责人;部门、班组、岗位)

按规定履行责任书(如符合目标控制的要求等)

工作措施

法律法规、规章制度,上级安全文件、会议精神,及时贯彻落实

主要负责人参与研究、部署、检查、总结、表彰安全工作

监管分类

安全监管内容

业务主管

分管局长

 

工作措施

落实建设项目安全“三同时”和按规定开展安全评价工作

曹久明

孙岩

陈友昌

有必要的安全工作经费,专款专用(完善和改进安全生产条件,如安全防护设备设施,培训演练等)

为安全工作部门、人员提供必要的工作条件(通讯,交通等)

开展安全生产检查

隐患整改及时、到位

按照“四不放过”原则处理事故

安全活动

按上级要求开展“安全月”、“安全管理推进年”等活动

活动有计划、部署、检查、总结、宣传,活动信息及时上报。

活动效果明显

基础工作

组织制度投入

现场安全监管

应急保障体系

安全教育培训

安全基础台帐

年度责任

事故控制

  

报告、统计资料、实际发生情况