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各县、区人民政府，辽东湾新区，辽河口生态经济区，市政府各部门、各直属机构：

    经市政府同意，现将《关于落实市政府七届三次全体会议工作任务安排意见》印发给你们，请认真贯彻落实。

 

幻影娱乐注册人民政府办公室

2014年7月1日     

 

关于落实市政府七届三次全体会议工作任务安排意见

    4月30日，在市政府七届三次全体会议上，市长高科就全年工作作出了安排部署，现就有关重点工作提出如下安排意见：

    一、加速辽东湾新区开发建设，加快向海发展全面转型以港强市

    1.充分发挥市政府的主导作用。进一步加强工作调度，强化动态管理，及时发现问题、解决问题，推动工作。市政府每月召开一次会议，专题听取市直各部门关于推进辽东湾新区建设情况的工作汇报以及辽东湾新区建设发展情况的汇报；各位副市长每周召开一次会议，专题听取分管部门支持辽东湾新区发展工作情况汇报，并在市长周例会上对分管领域涉及辽东湾新区发展情况及相关工作安排进行汇报。

    2.建立市直各部门工作协调运转机制。市直各部门要把支持辽东湾新区加快发展作为一项重要工作内容，不断研究探索扶持辽东湾新区发展的优惠政策，制定具体实施方案，主要领导牵头抓、负总责，明确一名副职专门抓，把支持辽东湾发展的各项工作落到实处，抓出成效。切实形成全市上下联动，合心合力合拍推动新区开发建设的强劲态势。

    3.辽东湾新区要充分发挥主力军作用。切实承担起新区开发建设的主体责任，自加压力，主动作为，高效工作，全面提速新区发展。要进一步深化体制机制改革，加快推进行政管理体制和干部人事制度改革；新区管委会领导班子成员要真正担起责任，抓好分管领域的各项工作，每周要积极与对应市直部门进行业务对接，主动向分管副市长汇报工作，全力以赴把新区发展再推向一个新阶段。

    责任领导：各副市长、副市级干部

    牵头单位：市发改委

    责任单位：市直各部门、辽东湾新区管委会

    二、深入开展提高机关工作效率专项行动，进一步优化软环境

    1.推进行政审批制度改革。建立行政审批目录，做到市本级、县区、乡镇分级建立、分级执行，并及时向社会公布。推动流程优化再造，逐一明确审批方式、审批模式、办理时限、操作方式等各项内容。同时大幅精简内设机构，实现行政审批依法规范、高效快捷，便民利民。力争审批事项减少30%—60%，内设机构减少1/3。

    责任领导：各副市长、副市级干部

    牵头单位：市发改委、市编办、市法制办

    责任单位：市直各部门，各县区政府、经济区管委会

    2.规范机关运行。重点围绕公文办理、业务办理、个人事项办理三个关键环节，进一步完善机关管理各项工作制度，明确流程、标准和完成时限，同时强化制度执行和监督检查，全面规范提升机关管理水平。

    责任领导：孙波

    牵头单位：市政府办

    责任单位：市直各部门、各县区政府、经济区管委会

    3.提升公共服务质量和水平。科学设置供水、供电、供热、燃气等服务网点布局，建立一刻钟服务圈、十分钟交费圈，加快形成科学合理的基本公共服务网络。要重新修订完善行业服务内容、服务标准、服务模式和规范，大力推进政务公开，让群众全面了解公共服务内容，进一步提升公共服务质量。

    责任领导：各副市长、副市级干部

    牵头单位：市行管办

    责任单位：市直公共服务部门，各县区政府、经济区管委会

    三、推进新型城镇化，加快城乡一体化进程

    1.科学规划城乡布局。抓紧完成市域总体规划的编制工作，配套出台加强城乡规划管理的办法，并以此为依据，高标准完成大洼、盘山县城总体规划以及甜水、胡家、赵圈河、田庄台等一批重点镇的规划编制，进一步拓展城市框架，加快形成规划先进、建设有序、特色鲜明的城市发展格局。与此同时，认真做好村庄整治规划编制，以规划为引领，推动农村环境综合治理工作科学规范、深入有序开展。

    责任领导：刘志虹

    牵头单位：市规划局

    责任单位：市住建委、市城乡一体化办公室，盘山、大洼县政府

    2.推进社会保障一体化。按照社会保障全覆盖的要求，加快构建城乡一体、标准同化的社会保障体系。一是加快推进被征地农民参加企业职工基本养老保险工作，确保年底之前将符合条件的被征地农民全部纳入参保范围。二是在全市范围内，推进新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险并轨，建立统一的城乡居民基本养老保险制度。三是继续完善覆盖城乡的基本医疗保障体系，按照“统一归口管理、统一政策标准、统一经办机构、统一经办程序、统一基金管理”的标准，分步骤，分批次有序推进，力争2016年底，基本实现城乡居民基本医疗保险城乡一体化管理。

    责任领导：王庆良

    牵头单位：市人社局、市卫计委

    责任单位：市财政局，各县区政府、经济区管委会

    3.推动农村土地流转和农业合作社发展。开展好土地承包经营权确权试点工作，按照《幻影娱乐注册农村集体土地承包经营权规范化流转管理办法》，做细做实每一个环节的工作，确保土地流转规范有序进行，同时要进一步加强管理和服务，力争年底前在有条件的乡镇全部建立土地流转有形市场；积极培育农民合作社等各类经营主体，通过开展合作社注册登记和示范社创建活动，加大对优秀合作社的扶持力度，切实提高农民的组织化程度。

    责任领导：孙占明

    牵头单位：市农委、市财政局

    责任单位：盘山、大洼县政府，辽河口生态经济区管委会

    4.加快宜居乡村建设。把宜居乡村建设作为农村城镇化、城乡一体化的重要抓手，按照“全域、全面、常态、长期”的理念，全面深入推进农村环境综合治理，建设辽宁农村环境综合整治示范市。一是全力抓好集中治理，围绕开展植树造林、道路边沟治理、垃圾无害化处理等九大类治理工程，全面改善农村生活环境。二是加快推进“四个一”工程，确保每村建一个超市、一座燃气站、一个卫生所、一座大众浴池，做到统一规划、统一建设、统一标识、统一管理，进一步健全和完善农村公共服务功能。三是建立长效机制，按照《幻影娱乐注册农村环境管理工作办法》《实施细则》和《农治资金使用管理办法》，组建专门机构，强化人员配置，确保组织领导到位、资金投入到位，常态化管理到位，用制度规范农村环境综合治理工作，固化治理成果。

    责任领导：刘志虹、孙占明

    牵头单位：市住建委

    责任单位：市农委、市财政局、市卫计委、市服务业委、市环保局、市交通局、市辽河保护区管理局、市供销社，各县区政府、经济区管委会

    5.深化辽河口经济区国有（苇）场体制改革。一是规范界定国有农（苇）场土地所有权和经营权权属，认真做好农（苇）场土地所有权确权颁证工作，建立农垦国有土地使用权进入金融领域评估、审查和监管机制。二是全面深化国有农（苇）场土地管理体制改革，加快组建统一农业开发公司，对土地实行统一经营管理，推进农（苇）场土地资源资产化管理和公司化经营。三是积极引导国有苇场建立现代企业制度，进一步整合资源、资产、资本，采用职工参股等方式，盘活存量，优化增量。  

    责任领导：孙占明

    牵头单位：辽河口生态经济区管委会

    责任单位：市农委、市国土局、市发改委、市财政局、市金融办、市辽河保护区管理局

    四、以项目建设为核心，推动经济快速发展

    1.坚持存量、增量齐头并进。一是坚持问题导向，分类推进和转化存量项目，要一个问题一个问题地查找，一个问题一个问题解决，推动项目早开工、快建设、早达产。对无能力投资、虚报冒进的项目，要坚决进行清理。二是狠抓招商引资，做大增量。要进一步创新招商机制，加大力度“走出去请进来”，紧紧围绕石化及精细化工、装备制造、高端服务业、温泉旅游、文化、农业产业化以及出口基地等重点领域，加快引进一批牵动力强、经济效益好的优质项目，用增量调结构、促升级。三是坚持以创新驱动发展，支持企业和科研院所开展技术创新、科技成果转化应用，加快引进一批科技型企业，为产业集群发展提供有力支撑。

    责任领导：王永威、臧宝宁

    牵头单位：市经信委

    责任单位：市发改委、市经信委、市服务业委、市旅游局、市外经贸局、市农委、市科技局、市文广局、市台办，各县区政府、经济区管委会、园区管委会

    2.各县区、经济区要成为发展的主战场、主力军。今年，要确保全市引进亿元以上项目110项，10亿元以上重点项目22项。

    一是做好市长招商项目洽谈日的组织、协调、实施，科学安排，实事求是，确保市长会见项目的质量，进一步提高招商引资的实效性。

    责任领导：王永威

    牵头单位：市经信委

    责任单位：市经信委、市服务业委、市农委、市外经贸局、市旅游局、市文广局、市台办，各县区政府、经济区管委会、园区管委会

    二是各位副市长要按照各自分工抓好分管领域和部门的招商引资和项目建设，多调度，多协调，多督促，深入企业，现场办公，帮助各县区、经济区解决项目建设存在的问题，推动项目早落地、早开工、早竣工、早见效。

    责任领导：各副市长、副市级干部

    牵头单位：市发改委、市经信委

    责任单位：市服务业委、市农委、市外经贸局、市旅游局、市文广局、市住建委、市台办，各县区政府、经济区管委会、园区管委会

    三是市直各部门要主动服务、加强调度，强化对各县区、经济区、园区招商引资的信息服务和工作指导，妥善解决好土地、资金、基础设施配套、前期手续办理等各种问题，让项目尽快签约落地，开工建设。

    责任领导：各副市长、副市级干部

    牵头单位：市直各部门

    责任单位：各县区政府、经济区管委会、园区管委会

    四是各县区、经济区和园区要充分发挥招商引资的主力军作用，创新招商机制，加大力度“走出去、请进来”，千方百计引进一批世界500强、行业100强以及投资10亿元以上大项目、好项目，支撑盘锦经济平稳健康快速发展。

    责任领导：各副市长、副市级干部

    牵头单位：各县区政府、经济区管委会、园区管委会

    责任单位：市发改委、市经信委、市服务业委、市农委、市外经贸局、市旅游局、市文广局、市台办等部门

    3.强化对项目建设和招商引资的绩效考核。建立招商引资绩效考评机制，将招商引资任务完成情况和外资项目引进作为主要考评指标，纳入市政府年度绩效考评体系，严格动态管理，敢于较真叫板，更加注重结果运用，推动招商引资和项目建设实现新的突破。

    责任领导：王庆良、王永威

    牵头单位：市经信委、市人社局

    责任单位：市直各相关部门，各县区政府、经济区管委会、园区管委会

    4.全力支持创业和小微企业发展。一是全面落实《促进小微企业发展五年行动计划》和市政府出台的支持创业和小微企业发展的各项政策措施，确保落到实处、取得实效。二是发挥各级政府的主导作用，充分调动各乡镇、街道和村屯的积极性，实行各级领导包扶责任制，强化目标管理，使基层真正成为支持创业和小微企业发展的主战场。三是紧紧围绕大企业以及工业产业集群、温泉旅游、商品市场、出口基地建设等重点领域，鼓励各类创业主体参与配套服务，促进产业结构调整和转型升级。四是抓紧规划建设一批创业基地，明确发展目标和定位，落实各项政策措施，为创业者打造一流的服务平台和创业空间。五是加强宣传引导，鼓励社会各界积极参与创业、支持小微企业发展，形成全市共同促进小微企业发展的强大合力。

    责任领导：各副市长、副市级干部

    牵头单位：市经信委

    责任单位：市直各相关部门，各县区政府、经济区管委会

    5.全力推进兵器项目的落地开工。全力做好项目落地的各项服务和前期工作，确保项目早日开工建设。   

    责任领导：各副市长、副市级干部

    牵头单位：市发改委、市环保局

    责任单位：市规划局、市国土局、市水利局、市海洋与渔业局、市经信委、市港口与口岸局等相关部门，辽东湾新区管委会

    五、加快发展服务业，进一步扩大出口，形成投资消费出口协调拉动的经济发展格局

    1.加快发展旅游业。把旅游业作为拉动消费，提升服务业发展水平的重要抓手，加快建设国际湿地旅游目的地。一是依托丰富的旅游资源，进一步加大招商引资力度，加快引进一批有实力的旅游大项目、好项目，提升服务业整体水平。二是进一步完善旅游各项基础设施，积极扶持渔家乐、农家乐、度假型酒店发展，加快完善住宿、旅游标识引导系统、旅游公交系统等各项设施，不断提升旅游接待能力和服务水平。三是全力建设红海滩国家风景廊道、鼎祥生态旅游区、绕阳河湿地景区等一批特色鲜明的湿地休闲景区，把红海滩湿地旅游度假区打造成为国家级生态旅游示范区。四是做好旅游季每月主题设计，全方位、多渠道、多角度开展宣传促销活动，通过各种平台和媒介扩大宣传推介，促进旅游消费，提升盘锦的知名度和影响力。五是加大旅游商品的开发力度，以苇艺草编产业为突破口，鼓励扶持旅游商品生产加工企业和有条件的乡镇建设加工基地，形成产业链条。六是加强民间艺术的传承保护和开发利用，深入挖掘具有盘锦地域特色的农垦文化、湿地文化、渔雁文化，加快传统文化产业化进程，促进文化和旅游深度融合，以文化提升旅游的品位和内涵，以旅游促进文化的繁荣与发展。

    责任领导：

    牵头单位：市旅游局

    责任单位：市交通局、市服务业委、市文广局、市体育局，各县区政府、经济区管委会

    2.大力发展商品市场、电子商务、流通体系等产业。一是强化政策引导和扶持，加快发展各类商品市场，建立布局合理、功能完善、特色鲜明的现代专业市场体系；二是围绕专业市场配套，采取建设标准化工厂等有效措施，加快培育一批商品加工基地，减少原料交易，推进成品加工，形成产销一体的市场体系。三是加快培育发展电子商务经营主体，鼓励企业创新经营模式，推动电子商务加快发展，以虚拟市场发展带动实体经济升级转型；四是进一步降低流通费用，强化交易监管，提高流通工作效率，减少中间环节，让盘锦的农副产品通过市场交易走出去，满足百姓更多的消费需求。

    责任领导：胡立杰

    牵头单位：市服务业委

    责任单位：市交通局、市农委、市经信委、市邮政管理局、市供销社等部门，各县区政府、经济区管委会

    3.大力发展夜经济。一是全面推动商贸服务、健身休闲、公共文化广场及各类文化娱乐场所的延时服务，便利居民夜间消费。二是围绕特色餐饮、文化娱乐、休闲健身等重点领域，认真组织开展好一系列形式多样的“夜经济”主题活动，深入挖掘夜间消费潜力，形成更多的消费热点。三是做好现有的13条美食街和3个夜市的完善和提升，加快培育滨海大道美食街、东郭美食街和井下夜市，在此基础上，再规划建设一批常态化特色小吃街，促进传统载体提档升级。四是加快推动“锦联?经典汇”、“台北士林不夜城”等夜市重点项目建设，形成新的夜经济增长点。

    与此同时，要通过积极推广夜间体育健身活动、开发夜晚旅游精品路线、打造品牌文化娱乐项目等多种方式和有效措施，全面推动夜经济繁荣发展。

    责任领导：胡立杰

    牵头单位：市服务业委

    责任部门：市旅游局、市文广局、市体育局，各县区政府、经济区管委会

    4.促进金社裕农连锁发展。以实施农村环境综合治理的“四个一”工程为契机，按照规划标准和方案，认真做好超市的选址、建设、运营等各项工作，不断完善农村零售网络，推动金社裕农连锁店加快发展，打造国家级示范典型，为农村居民提供质优价廉的产品。

    责任领导：胡立杰

    牵头单位：市供销社

    责任单位: 市服务业委、市规划局、市农委，各县区政府、经济区管委会

    5.加快推进出口基地建设。认真落实关于加快推进出口基地建设的各项优惠政策和措施，采取有针对性的措施，按照“一区一基地”的发展目标，以龙头企业为主体，发挥特色产业优势，以各类产业集聚区为依托，面向国内外加大招商力度，努力培育和形成一批产业优势明显，具有核心竞争力的出口基地，力争到2016年，形成2个国家级出口基地，5个省级出口基地和若干个市级出口基地。 

    责任领导：胡立杰

    牵头单位：市外经贸局

    责任单位：市经信委、市农委、市服务业委、市旅游局等相关部门，各县区政府、经济区管委会

    六、加大三农支持力度，让农民更加富裕

    1.进一步叫响盘锦大米、河蟹品牌。精心策划，认真筹备，集中精力办好2014年盘锦大米（北京）展销会和2014年盘锦河蟹（北京）展销会，加强对“盘锦河蟹”地理标志证明商标使用监督管理，同时，积极探索网络新型营销模式，进一步拓展销售渠道，扩大市场规模，提升品牌知名度和影响力。

    责任领导：孙占明

    牵头单位：市农委、市海洋与渔业局

    责任单位：市工商局，盘山、大洼县政府，辽河口生态经济区管委会

    2.大力发展设施农业。在全市36万亩棚菜基础上，在辽河口、盘山县等旱田区大力推进以棚菜为主的设施农业，力争三年内达到11万亩的规模，有效促进农民增收。今年，要确保完成2.5万亩。

    责任领导：孙占明

    牵头单位：市农委

    责任单位：盘山、大洼县政府，辽河口生态经济区管委会

    3.大力发展特色养殖业和水产品生产。围绕肉鸭、毛皮动物、奶牛、有机猪休闲旅游观光等产业，在盘山县、大洼县重点养殖乡镇，规划建设一批特色养殖业示范基地，积极构建高效、规模化特色养殖板块，做大特色畜产品品牌。同时，突出健康养殖和精品渔业，推动养殖与增殖协调发展，继续保持水产品较快的增长速度。

    责任领导：孙占明

    牵头单位：市农委、市海洋与渔业局、市畜牧局

    责任单位：盘山、大洼县政府，辽河口生态经济区管委会

    4.提高农业机械化的技术含量和应用水平。进一步培育壮大农机合作社体系，促进农村土地流转；创新农机经营服务体系，加快推进三大农机化项目，力争做到水稻生产全程机械化项目顺利实现、芦苇生产机械化项目全面实施、设施农业（含园艺、养殖）机械化项目全方位覆盖。

    责任领导：孙占明

    牵头单位：市农机局

    责任单位：盘山、大洼县政府，辽河口生态经济区管委会

    5.进一步加大湿地保护力度。一是按照《幻影娱乐注册湿地保护总体规划》，认真组织实施湿地调水工程、生态移民工程、湿地围栏工程，湿地恢复工程，扎实推进湿地保护项目，维护湿地的完整性和正常的生态功能。二是积极争取国家芦苇沼泽湿地补偿试点工作，让湿地保护者真正得到补偿。三要加强辽河干流湿地管理，进一步完善湿地生态环境和生态系统，让城市居民感受到宜居宜游的城市湿地环境。四是强化生态建设，抓好蓝天工程、气化盘锦，完成节能减排任务，从严查处环境违法行为，建设生态文明宜居盘锦。

    责任领导：孙占明

    牵头单位：市辽河保护区管理局、市环保局

    责任单位：市农委、市财政局、市发改委、市住建委、市水利局，各县区政府，各经济区管委会

    七、建立完善的政策扶持体系，有力支撑产业发展和城市建设

    1.用足用好国家、省各项政策措施。密切跟踪国家和省政策动态，继续加大与上级相关部门的汇报、沟通、联系力度，坚持不懈地向上争、对外招、拼命干，最大限度地争取国家和省的政策支持，加快盘锦向海发展全面转型以港强市步伐。

    2.落实幻影娱乐注册各项政策。全面落实幻影娱乐注册、市政府出台的关于支持创业和小微企业发展、加快服务业发展、工业企业“主辅分立”、支持出口基地建设、农村环境管理办法等推动产业和社会事业加快发展的各项政策措施，加大政策宣传引导力度，提高政策落实的精准化水平。

    3.完善幻影娱乐注册政策扶持体系。参照上级政策，结合幻影娱乐注册发展实际，抓紧制订出台加快服务业发展、促进旅游业发展、加快电子商务、物流业、专业市场发展以及完善城乡电网基础设施等各项扶持政策和具体措施，以政策为牵引，推动产业发展和城市建设迈上新台阶。各县区、经济区也要抓紧制定完善本地区政策扶持体系，用政策拉动区域发展。

    责任领导：各副市长、副市级干部

    牵头单位：市发改委、市经信委、市服务业委、市财政局

    责任单位：市旅游局、市农委、市外经贸局、市住建委、国网盘锦供电公司等相关部门，各县区政府、经济区管委会

    八、抓好棚户区改造工作，保持房地产市场健康发展

    1.加快推进棚户区改造，切实改善居民生活条件。一是大力推进棚改项目与国开行贷款对接，及时完善相关申报资料。加大国开行贷款争取力度，为尽早推动棚户区改造提供资金支撑。二是做好对棚改项目包装，加大招商推介力度，拓宽融资渠道。三是根据工作推进实际情况，制定改造应急预案和资金筹措计划，做好自筹资金实现改造的准备方案，确保棚改工作安全稳妥进行。四是严格制定建设标准、配套设施标准、物业管理方式等相关事宜，有序推进回迁居民安置工作，真正让群众住得满意、住得放心。

    责任领导：刘志虹

    牵头单位：市住建委、市土地储备中心、市建投公司

    责任单位：市财政局、市发改委、市规划局、市国土局、市金融办，各县区政府、经济区管委会

    2.推动房地产业健康发展。借鉴其它地区的成功经验和做法，结合盘锦实际，积极探索“新型货币化”的新路子，通过结算单以虚拟货币代替资金补偿方式进行安置，有效降低商品房的空置率，进一步扩大销售，推动房地产市场健康持续发展。

    责任领导：刘志虹

    牵头单位：市住建委

    责任单位：市财政局、市综合执法局，各县区政府、经济区管委会

    3.建立科学合理的土地价格体系。结合2014年度全省对各市基准地价更新调整工作要求，加快推进指导价格体系的编制和完善工作，经市政府组织各部门讨论并修改完善后尽快发布实施。

    责任领导：刘志虹

    牵头单位：市国土局、市住建委、市财政局

    责任单位：各县区政府、经济区管委会

    九、完善城乡基础设施和公共服务，全力增进人民福祉

    1.在供水方面。继续推进大伙房输水配套工程二期工程建设，让有条件的乡镇用上大伙房水库的水；同时，加快实施供水管网改造工程，有效解决自来水管线跑冒滴漏问题，确保年底前完成。要加快推进供水管网管理和产权制度改革。

    责任领导：刘志虹

    牵头单位：市住建委

    责任单位：各县区政府、经济区管委会

    2.在供电方面。把电网规划纳入城乡发展总体规划和详细规划，认真抓好落实，确保电网规划与相关规划同步实施。要统筹安排，做好电网规划和土地规划的有效衔接，确保电力建设项目用地，构筑经济、优质、安全的新型城乡供电体系，把城乡电网基础设施建设再推向一个新的阶段。

    责任领导：王永威

    牵头单位：国网盘锦供电公司、市发改委

    责任单位：市经信委、市国土局、市规划局，各县区政府、经济区管委会

    3.在供气方面。按照政府主导、属地负责、市场运作、企业实施的方式，尽快制定方案，进一步明确农村天然气供应设施选址、建设及验收标准等，加快推进城乡燃气供应基础设施建设的各项工作。用3年左右的时间，基本上实现农村中心村供应燃气。今年年内，要确保大洼农村环境综合治理示范区的11个村全部用上燃气。

    责任领导：刘志虹

    牵头单位：市住建委

    责任单位：各县区政府、经济区管委会

    4.在治污方面。要进一步加大财政投入力度，建立省、市、县三级政府专项资金投入机制，确保资金投入到位。有关县区要采取有针对性的措施，加强对所辖区域内污水处理厂的运营管理，确保全市17座乡镇污水处理厂投入正常运转。

    责任领导：王庆良

    牵头单位：市环保局

    责任单位：市财政局、市住建委，各县区政府、经济区管委会

    5.在道路方面。切实抓好盘锦北互通立交、辽河堤顶路、林丰路大桥等重点交通工程。进一步完善农村村屯道路，加快推进路网内乡、村级公路的维修改造，力争三年任务一年完成，确保有一条完好的黑色路面通行政村和主要自然屯，特别是要加快推进全市农村环境综合整治确定的6镇12村示范区道路建设，让老百姓出行更加方便。

    责任领导：刘志虹、王庆良

    牵头单位：市交通局、市住建委

    责任单位：市财政局，各县区政府、经济区管委会

    6.在农田改造方面。加大资金投入，加快建设辽东湾新区雁河输水工程，同时要充分利用好农业综合开发资金，大规模建设高标准农田，确保完成今年7万亩的建设目标，实现水、田、林、路、村综合治理。

    责任领导：孙占明

    牵头单位：市农委

    责任单位：市财政局、市水利局，各县区政府、经济区管委会

    7.在保障和改善民生方面。紧紧围绕年初确定的民生和社会建设各项任务，狠抓工作落实，努力做好就业、社保、医疗、教育、文化等各方面工作，确保城乡居民低保救助及城乡居民医保标准提标、农垦危旧房改造、乡镇卫生医疗机构改扩建等34件民生实事，全面兑现对人民群众的承诺。同时，要毫不松懈地抓好安全生产、信访稳定、防暴反恐、食品药品安全等各项工作，确保社会大局和谐稳定。

    责任领导：各副市长、副市级干部

    牵头单位：市直各相关部门

    责任单位：各县区政府、经济区管委会

    十、深化行政体制改革，打造人民满意的服务型政府

    认真落实幻影娱乐注册全面深化改革《实施意见》关于深化行政体制改革的各项要求，进一步健全党委领导下治市理政的一整套制度体系，以转变政府职能为核心，努力在简政放权、优化政府组织结构、规范权力运行、加强和改进政府监管等方面实现新突破，更好地发挥政府公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责，推进政府治理体系和治理能力现代化，努力打造人民满意的服务型政府。

    责任领导：各副市长、副市级干部

    牵头单位：市编委办、市发改委、市法制办

    责任单位：市直各部门，各县区政府、经济区管委会