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各县、区人民政府，辽东湾新区，辽河口生态经济区，市政府各部门、各直属机构：

    经市政府同意，现将《2014年加快发展河蟹产业实施意见》印发给你们，请认真组织实施。

幻影娱乐注册人民政府办公室

2014年6月30日     

2014年加快发展河蟹产业实施意见

    为进一步推进全市河蟹产业健康快速发展，促进农业增效、农民增收，结合幻影娱乐注册河蟹产业发展实际，现就2014年加快河蟹产业发展工作提出意见如下：

    一、总体要求和目标任务

    （一）总体要求。按照中央、省、市农村农业工作会议要求，河蟹生产坚持以养大蟹和种质工程为重点，提高河蟹质量、规格、品质和养殖规模；以品牌战略工程为核心，扩大“盘锦河蟹”品牌影响力和市场竞争力；以培育壮大龙头企业为载体，全面提升产业化水平；加大合作化组织扶持服务力度， 通过推进水面流转创新养殖管理模式，大力推行规模化、专业化、标准化、品牌化生产，健全完善市场服务体系，把幻影娱乐注册建成全国河蟹养殖和销售集散地，进一步扩大“中国河蟹第一市”影响力。

    （二）目标任务。全市河蟹养殖规模力争达到158万亩，产量6.7万吨，产值38亿元，大规格河蟹产出率达到85%以上；“盘锦河蟹”在全国河蟹市场占有率达到12%以上，提高3个百分点，全市农业人口养蟹人均收入超过2000元。

    二、重点工作和主要措施

    （一）改良优化河蟹种质，全力实施种子工程建设

    整合水产良种示范场和增殖放流项目资金，突出抓好河蟹苗种生产基地建设。规范河蟹育苗企业标准化生产，严格执行水产苗种生产许可证制度。各县区要建立种子标准田，种子标准田集中连片，500亩为一个种子示范田，按照扣蟹养殖技术标准，生产大规格扣蟹，保证下年全市养大蟹示范区的蟹种供应。改善水域资源，加大河蟹增殖放流力度，恢复河蟹野生资源,提升河蟹品质。

    （二）提高大规格成蟹产出率，全力实施养大蟹工程示范区建设

    结合菜篮子工程项目和水产健康养殖项目建设，全市重点建立20个养大蟹示范区，面积30万亩。建设稻田种养示范区，主推“盘山模式”，面积20万亩。建设大水面围栏养殖示范区，主推“水库模式”，面积5万亩。建设苇田养蟹示范区，主推“苇田模式”，面积5万亩。示范区达到平均亩产量在25公斤以上，大蟹产出率达到82%以上（雌蟹2.5两/只，雄蟹3.5两/只）。

    （三）培育龙头企业，全力实施产业化工程建设

    重点推进“公司+基地+农户”经营模式，通过鼓励水面流转等形式，培育、引导龙头企业建立河蟹产业生产基地，促进龙头企业与基地蟹农结成利益联合体，培育一批现代河蟹生产企业。通过不断延长产业链，统筹安排河蟹生产产前、产中、产后各个环节，使产、供、销相互衔接，促进河蟹生产经营水平的提高。打破县、乡、村的区域界限，鼓励、扶持养殖户组建专业合作社、家庭农场，逐步实现规范化管理，推进河蟹产业化生产、销售、加工能力和服务水平的提高。开拓国内外市场，加强经纪人队伍建设，积极构建组织严密、网络健全、信誉可靠的销售网络。

    （四）打造驰名商标，全力实施品牌工程建设

    打造盘锦河蟹品牌，树立品牌形象，创建盘锦河蟹品牌良好的市场知名度和美誉度。积极建立河蟹产品品牌、企业品牌、区域品牌及省级和国家级知名品牌等品牌体系，通过创建名牌来提升幻影娱乐注册河蟹产品的市场竞争能力。开展多种形式不同层次的活动，加大盘锦河蟹品牌宣传力度，广泛深入宣传。2014年把“盘锦河蟹”打造成省级著名商标，2015年成为全国驰名商标。继续举办蟹王争霸赛、推介会、展销会等蟹文化系列活动。全力办好“2014—盘锦河蟹（北京）展销会”。开拓网购新型营销模式，组织河蟹龙头企业加盟“淘宝特产辽宁区”网络平台，整顿全市河蟹市场营销秩序。

    （五）强化技术服务，全力实施科技服务工程建设

    利用好幻影娱乐注册两县确定为全国水产技术推广示范县优势，重点加强科技服务体系建设,强化技术普及，开展技术培训和指导，向农民传递养蟹信息和普及养蟹技术。市县联合组织科技人员下乡服务队，实行分片包干，负责全市养蟹技术指导。聘请有关专家和技术人员对养殖示范区和重点养殖区逐户逐地进行跟踪指导，做到技术起点高、效益好，确保每户有一个明白人，每个企业有一批技术骨干。结合“科普之冬”、“科技三下乡”活动培训总人数力争突破12万人次。“阳光工程”培训5千人。

    三、组织保障和工作要求

    （一）加强组织领导和督导检查

    各级政府要加强河蟹产业发展的组织领导，各级海洋与渔业主管部门及科研、推广单位要切实推进落实河蟹产业发展重大政策、重点工作、关键措施。要建立完善督导指导工作制度，深入各示范区、养殖户田间地头指导服务，传授关键技术，解决河蟹养殖中的实际难题。要强化目标考核，将养大蟹工程建设指标完成情况纳入到各级政府的考核体系之中，促进河蟹产业又好又快发展。年末依据验收和考核结果，召开会议并总结各地先进经验，对于超额完成任务指标的县区给予以奖代补。

    （二）制定和落实各项支持扶持政策，为河蟹产业发展提供政策保障

    在国家、省不断加大对渔业产业的政策支持和投入力度的同时，各级政府和财政部门加大投入，渔业部门向上积极争取国家和省出台促进渔业的扶持政策，争取更多的支持扶持河蟹产业，专项扶持资金集中打捆使用，投入到河蟹产业开发建设上，加强部门之间合作，整合农业综合开发资金、土地整理、渔业等专项资金向河蟹产业倾斜。市海洋与渔业局负责该项目的总体实施和部门协调；市财政局负责协调土地、农业综合开发、渔业等项目资金对养大蟹工程的倾斜；市妇联结合妇女创业就业小额担保贷款财政贴息政策，为蟹农协调发放贷款；金融部门和担保中心负责为养殖户提供贷款支持；交通部门通过“一事一议”项目协调河蟹养殖区道路建设；各乡镇按照电力入网建设标准自主进行招标建设施工，电力部门负责建设监管及入网工作，加快河蟹产业发展步伐。