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各县、区人民政府，辽东湾新区，辽河口生态经济区，市政府各部门、各直属机构：

    经市政府同意，现将《幻影娱乐注册扩建环保绿标区工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

 

幻影娱乐注册人民政府办公室

2014年7月17日     

幻影娱乐注册扩建环保绿标区工作实施方案

    为进一步改善幻影娱乐注册中心区域空气环境质量，以实施机动车环保分类标志为基础，有效控制机动车排气污染，扩建环保绿标区，逐步形成主城区道路绿色交通的和谐氛围，结合幻影娱乐注册实际，制定本方案。

    一、指导思想

    以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为统领，认真贯彻《辽宁省机动车污染防治条例》和上级指示精神，围绕“率先设置、严格标准”的目标，以有效控制机动车排气污染，改善空气环境质量为根本任务，开展扩建绿标区工作，努力建设健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境和可持续发展的生态环境，促进幻影娱乐注册和谐社会建设的全面、协调、可持续发展。

    二、目的和意义

    近几年，幻影娱乐注册机动车保有量增长迅速。与此同时，在国家一系列促进汽车消费政策的拉动下，幻影娱乐注册机动车数量还在逐年递增。机动车尾气的大量排放，使空气中的氮氧化物、一氧化碳、碳氢化合物等有害气体的浓度逐年上升，幻影娱乐注册的城市空气污染类型已由单纯的煤烟型转为煤烟型和机动车尾气复合型为主，机动车尾气排放已经成为影响城市空气质量的重要因素，是造成空气污染和灰霾天气的主要原因之一。机动车中的黄标车排放污染物远高于绿标车。扩建环保绿标区，通过加大高污染车辆区域限行工作，加快高污染物排放车辆和黄标车的淘汰与更新，减轻机动车尾气对城区环境的影响。遏制城市大气污染中机动车污染物总量快速增长，有效缓解交通压力，为低排放新车数量增长提供环境容量，促进城市交通从高耗能、高污染向绿色交通、低碳交通转变，实现城市功能品质和人居环境的提升。

    三、工作任务

    （一）绿标区的选定

    根据幻影娱乐注册交通道路车流量发展规划，结合幻影娱乐注册实际情况，经市政府研究批准，确定幻影娱乐注册的主城区为环保绿标区。到2014年底，幻影娱乐注册主城区（兴隆台区和双台子区）将建成环保绿标区。区域边界以行政区域图为准。

    绿标区要求车辆必须取得机动车环保合格标志后才能通行，其他车辆和黄标车限制通行，进一步促进黄标车的淘汰，从而降低城市中心地区机动车尾气排放对大气所产生的污染。

    （二）实施办法

    1.采取对非绿标车辆限制行驶时间的措施。星期一至星期五，每天7时至19时，禁止未取得绿色环保标识的机动车在环保绿标区行驶。

    2.借助交警部门现有的固定的电子抓拍系统，利用环保部门的机动车环保检测数据库和黄标车数据库对违法上路车辆进行抓拍并处罚。对环保绿标区开展定期与不定期稽查工作。以有效控制机动车尾气污染为目的，严肃查处黄标车、无环保检验合格标志及超标车在绿标路上行驶的环境违法行为。

    3.为保证环保绿标区长远发展，利用公安交通管理部门已有固定的电子识别抓拍系统，在适当时候在区域内增设移动电子识别抓拍系统。

    四、工作步骤

    第一阶段（2014年7月20日—7月31日），为宣传部署阶段。研究制定幻影娱乐注册建设绿标区实施方案、宣传目标和悬挂标识，使绿标区建设工程深入人心，形成各相关责任部门联动的工作机制，落实扩建任务，动员相关工作人员积极开展扩建绿标区活动。

    第二阶段（2014年8月1日—9月30日），为启动实施阶段。扩建绿标区工作领导小组办公室统一部署，加强组织、协调、指导和督查工作；各责任单位要按照责任分工，扎实推进扩建工作。此时间段允许所有取得环保检验合格标志（绿标、黄标）的车辆通行，超标车辆及无环保合格标志车辆限行。

    第三阶段（2014年10月1日以后），为实施启用绿标区阶段。各责任部门要认真完成扩建工作任务，绿标区全面实施，交警、环保等相关部门联合执法，确保只有取得环保检验合格绿色标志的车辆可以在绿标区域内道路上行驶，全面限制黄标车、无环保检验合格标志及超标车在绿标路上行驶，对非绿标车和黄标车行驶该区域采取行政处罚。

    五、保障措施

    （一）组织保障

    为加强领导，形成扩建工作合力，市政府成立幻影娱乐注册扩建绿标区工作领导小组（成员名单附后）。各部门必须高度重视绿标区扩建工作，切实加强对扩建工作的领导，实行分工负责制。对扩建工作中遇到的具体问题，认真加以解决。要把涉及建设绿标区的每一项工作任务落实到人头，做到组织到位、领导到位、措施到位。

    （二）工作保障

    各部门要细化目标任务，明确责任人和完成时限。要在各司其职、各负其责的基础上加强沟通，相互支持，共同推进绿标区扩建工作深入开展。

    市环境保护局：负责制定绿标区建设实施方案；以新闻媒体、电台为媒介，广泛开展绿标区建设的宣传和解释工作，及时、准确、全面地让百姓了解建设绿标区的重要性、将会取得的环境效益、建设进度等相关信息；研究选取“绿标区”需用的标识；核发机动车环保标志，负责建立车辆环保标志数据库；与市公安局联合执法，禁止黄标车、无环保检验合格标志及超标车在“绿标区”行驶，并设定车辆车牌识别抓拍系统，确保执法的科学化、准确化。

    市公安局：负责协助市环保局开展绿标区建设工作。协助市环保局做好绿标区标志牌的设置安装工作，配合市环保局开展联合执法，做好路查、抽检工作等工作，对黄标车或无环保检验合格标志及超标车在“绿标区”道路内行驶进行查处，并实现电子抓拍非现场处罚，强化对幻影娱乐注册环保绿标区内的管控力度。

    （三）资金保障

    由市财政局负责绿标区建设的资金保障。市财政局要根据工作需要，重点保障绿标区建设所需立杆、标识、黄标车数据库建设等资金，确保绿标区建设顺利进行，按时完成市政府考核任务。

    （四）宣传保障

    以新闻媒介为载体，广泛开展绿标区建设的宣传工作，打造良好的社会舆论氛围，推进绿标区建设。通过媒体对环保绿标区进行广泛的宣传和报道，组织环保义务宣传员发放相关通告和宣传单。市公安局、市环保局在环保绿标区内道路悬挂长期标志牌作为引导和警示，提示非绿标车辆绕行。

    幻影娱乐注册扩建绿标区工作领导小组成员名单

    组  长：王庆良  副市长

    副组长：

            王  岩  市财政局局长

            李宏伟  市公安局副局长

            王立远  市环境保护局副局长

    成  员：段  炼  市公安局交通警察支队支队长   

            郭忠军  市机动车污染防治管理中心主任

            张国民  市公安局交通警察支队副支队长

            付常铮  市机动车污染防治管理中心副主任

    领导小组下设办公室，办公室设在市环保局，办公室主任王立远（兼）。