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索 引 号: 主题分类: 市政府办文件
发文机关: 幻影娱乐注册政府 成文日期:
标  题: 盘政办发〔2014〕81号 幻影娱乐注册人民政府办公室关于印发幻影娱乐注册大气污染防治行动计划实施方案的通知
发文字号: 发布日期: 2014-09-24
主 题 词:

盘政办发〔2014〕81号 幻影娱乐注册人民政府办公室关于印发幻影娱乐注册大气污染防治行动计划实施方案的通知

发布时间:2014-09-24 浏览次数:307

各县、区人民政府,辽东湾新区,辽河口生态经济区,市政府各部门、各直属机构:

    经市政府同意,现将《幻影娱乐注册大气污染防治行动计划实施方案》印发给你们,请认真组织实施。

 

幻影娱乐注册人民政府办公室

2014年9月24日     

 

幻影娱乐注册大气污染防治行动计划实施方案

    按照国务院大气污染防治行动计划和辽宁省大气污染防治行动计划实施方案相关要求,为进一步深化幻影娱乐注册大气污染联防联控工作机制与措施,持续改善全市大气环境质量,制定本方案。

    一、指导思想

    以科学发展观为指导,紧密围绕幻影娱乐注册“向海发展,全面转型,以建设更具实力、活力、竞争力的滨海新盘锦”为中心任务,以改善大气环境质量和“气化盘锦”为目标,以推进污染减排为核心,以多污染物综合控制和均衡控制为手段,从影响环境空气质量的煤烟型污染、工业污染、扬尘污染和机动车污染等方面入手,建立统一规划、统一监测、统一监管、统一评估、统一协调、统一推进、统一发布的大气污染联防联控工作机制,积极开展“蓝天工程”建设。

    二、工作目标

    2014年度可吸入颗粒物年均浓度相比2013年度下降1%,2015年度可吸入颗粒物年均浓度相比2014年度目标值下降3%,2016年度可吸入颗粒物年均浓度相比2012年度下降6%,2017年度可吸入颗粒物年均浓度相比2012年度下降10%。

    三、重点任务

    (一)控制煤炭消费总量,推动能源利用清洁化

    1.实行煤炭消费总量控制。编制幻影娱乐注册煤炭消费总量控制实施方案,实行目标责任管理,逐步实施新建耗煤项目燃煤等量替代制度。2014年煤炭消费总量控制在401万吨,2015年煤炭消费总量控制在408万吨,2016年煤炭消费总量控制在415万吨,2017年煤炭消费总量控制在422万吨。

    2.实施清洁能源替代。加快实施“气化盘锦”工程,加大城市热力管网与燃气管网建设力度,全面推进下游利用,天然气消费年均增速保持在7%以上。严格执行地源热泵运行电价政策,积极推广地源热泵。  

    3.提高能源使用效率。严格落实节能评估审查制度。新建高耗能项目单位产品(产值)能耗要达到国内先进水平,用能设备达到一级能效标准。积极发展绿色建筑,新建建筑要严格执行强制性节能标准,安装供热计量装置和室内温度控制装置。推动供热计量改革,加快既有居住建筑供热计量和节能改造,新建建筑和完成供热计量改造的既有建筑实行供热计量收费。

    4.扩大高污染燃料禁燃区范围。2014年底前,完成高污染燃料禁燃区划定,城市禁燃区面积不低于城市建成区面积的60%。县(区)政府要明确清洁能源替代时限,对于超出规定期限继续使用高污染燃料的设施,责令拆除或没收。积极推进煤炭清洁利用,城市建成区限制销售灰份高于16%、发热量小于4000卡/克、硫份高于1%的散煤。

    (二)加快推进区域一体高效供热工程

    5.加快推进大型热电联产项目建设。2014年底前,建成华润电力(盘锦)有限公司项目。

    6.深入推进一县一热源建设。到2015年底,盘山县、大洼县实现一县一热源。

    7.严控新建小型燃煤热源。城市建成区要结合大型热电企业建设,实行集中供热,不再批准建设新的分散燃煤锅炉。各县(区)新、改、扩建单台燃煤锅炉蒸发量不小于90吨/小时。所有新建燃煤热源须经省主管部门审批,对未通过环评审查的燃煤锅炉项目,有关部门不得提供土地,不得供电、供水,不得批准实施并网供热。工业园区、新城镇原则上只规划建设一个区域高效热源或依托大型热电联产企业集中供热。

    8.全面拆除燃煤小锅炉。加大拆炉并网工作力度,2015年底前,完成“蓝天工程”24台小锅炉拆除任务。到2017年底,城市建成区取缔10吨及以下燃煤锅炉。在现有工业园区及产业聚集区逐步取消分散燃煤锅炉。在供热供气管网不能覆盖的地区,改用电、清洁能源或洁净煤。

    (三)加快调整产业结构,优化区域经济布局

    9.严控“两高行业”新增产能。严格落实国家高能耗、高污染和资源性行业准入条件。对于钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等产能严重过剩行业,新增项目不得办理相关审批业务,新、改、扩建项目要实行产能等量或减量置换。

    10.加快淘汰落后产能。进一步加强环保、能耗、安全、质量等标准约束,采取经济、技术、法律和必要的行政手段,提前一年完成钢铁等21个重点行业的全省“十二五”落后产能淘汰任务。对未按期完成淘汰任务的县(区),暂停对该县(区)重点行业建设项目办理审批、核准和备案手续。

    11.压缩过剩产能。建立和完善以节能环保标准促进“两高”行业过剩产能退出机制。制定财政、土地、金融等扶持政策,支持产能过剩“两高”行业企业退出、转型发展。通过跨地区、跨所有制企业兼并重组,推动过剩产能压缩。严禁核准产能严重过剩行业新增项目。

    12.调整产业布局。按照主体功能区规划要求,合理确定重点产业发展布局、结构和规模,重大项目原则上布局在优化开发区和重点开发区。加强产业政策在产业转移过程中的引导与约束作用,严格限制在生态脆弱或环境敏感地区建设“两高”行业项目。

    13.严格环境准入。严格落实国家建设项目污染物排放总量控制政策,将烟粉尘和挥发性有机污染物纳入总量控制管理。对未能通过能评、环评审查的项目,有关部门不得审批、核准、备案,不得提供土地,不得发放生产许可证、安全生产许可证,不得供水、供电,金融机构不得提供新增授信支持。

    14.优化区域和产业布局。按照幻影娱乐注册生态功能区划要求,合理调整和确定重点产业发展布局、结构和规模,科学制定并严格实施城镇总体规划,强化城市空间,尤其是城乡结合部的管制要求和绿地控制要求,规范和优化各类产业园区,实施区域和产业规划环评。

    (四)实施综合治理,强化污染物协同减排

    15.加快重点行业污染治理。到2014年底,完成华锦集团热电公司、盘锦热电有限责任公司和辽河油田电力集团脱硫、脱硝、除尘工程。到2015年底,完成中石油辽河石化分公司燃烧炉燃料采用天然气替代工程。

    16.推进挥发性有机物污染综合治理工程。到2014年底,完成所有加油站、储油库、油罐车的油气回收治理,中国石油天然气股份有限公司辽河石化分公司等4家石化企业推行“泄漏检测与修复”技术,完成挥发性有机物综合治理;到2015年底,全市大中型石化企业全面推行“泄漏检测与修复”技术,有机化工、医药、表面涂装等重点行业全面开展挥发性有机物综合治理。积极推广使用水性涂料,鼓励生产、销售和使用低毒、低挥发性有机溶剂。

    17.开展秸秆焚烧综合治理。大力推广秸秆综合利用技术,逐步形成以秸秆直接还田和作饲料为主,秸秆堆沤、气化、压块和栽培食用菌等为补充的综合利用格局。加强农作物秸秆集中露天焚烧的执法检查,禁止在田间、林带随意露天焚烧农作物秸秆。

    (五)加快企业技术改造,提高科技创新能力

    18.全面推行清洁生产。对化工、石化等重点行业进行清洁生产审核,针对节能减排关键领域和薄弱环节,采用先进适用的技术、工艺和装备,实施企业清洁生产技术改造。到2017年,重点行业排污强度比2012年下降30%以上。

    19.大力发展循环经济。鼓励产业集群发展,实施园区循环化改造,推进能源梯级利用、水资源循环利用、土地集约利用。到2017年,单位工业增加值能耗比2012年降低20%左右。在50%以上的各类国家级园区和30%以上的各类省级园区实施循环化改造。

    20.大力培育节能环保产业。着力把大气污染治理的政策要求转化为节能环保产业发展的市场需求,促进重大环保技术装备、产品的创新开发与产业化应用。强化国家和省级《重点节能减排技术目录》的推广,建立节能减排技术应用推广的运行模式与管理机制,推行污染治理设施投资、建设、运营一体化特许经营,培育一批具有竞争力的大型节能环保企业,大幅增加大气污染治理装备、产品、服务产业产值。

    (六)加强环境综合整治,提升城市管理水平

    21.加强施工扬尘整治。认真贯彻落实《辽宁省扬尘污染防治管理办法》,积极推进绿色施工,强化封闭围挡、裸露土方覆盖、进出车辆冲洗、材料堆放遮盖等环节管控,在城市市区内的主要施工工地出口、料堆等易产生扬尘的位置,安装视频监控设施。实施扬尘排污申报登记和排污收费制度,对施工期产生扬尘污染的建设项目全面开展施工期环境监理。  

    22.严控交通扬尘。到2014年底,渣土运输车辆全部采用密闭措施,并逐步安装卫星定位系统。强化城市保洁扬尘控制,推行机械化湿式清扫作业。到2015年底,全市计划实现机械清扫达到全市总清扫面积的70%。对未采取湿式清扫的街路,要增加洒水冲洗及喷雾抑尘频次,除冬季和降雨天气外,每天洒水不少于2遍。禁止焚烧树叶、枯草和垃圾。加大城市管理行政执法力度,对抛洒滴漏、带泥行驶、道路乱开乱挖以及擅自清运工程渣土等行为加强巡查,加大查处力度。

    23.严控工业堆场扬尘。码头、堆场和露天仓库堆放物料采取路面硬化、设置围挡、车辆清洗等防风抑尘措施。到2017年,所有大型煤场、料场全面完成抑尘改造。

    24.扩大城乡绿化面积。建设城市公共绿地和城市道路、河道两侧绿化带,加强对现有绿化的保护,逐年提高城市绿化覆盖率。每年新增绿地54公顷,到2017年,共增加绿地216公顷。各县(区)要最大限度减少裸露地面,提高城市绿化覆盖率和铺装地面面积。

    (七)统筹城市交通管理,防治机动车污染

    25.大力推广清洁能源汽车。新增和更新的城市公交车、环卫车辆应全部使用清洁能源汽车,出租车应全部采用双燃料。2014年底,出租车全部完成“油改气”,公交车完成“油改气”比例达到70%,2015年底前全部完成“油改气”。

    26.加快提升燃油品质。2014年,要全面供应符合国家第四阶段标准的车用乙醇汽油和车用柴油;2017年底前,全面供应符合国家第五阶段标准的车用汽、柴油。加强油品质量监督检查,严厉打击非法生产、销售不合格油品行为。

    27.加强机动车环保管理。加强新生产车辆环保监管,严厉打击生产、销售环保不达标车辆的违法行为。全面实行机动车注册登记、转入、安全技术检验等环节的环保标志审核,加快建立超标排放车辆维修治理体系和柴油车车用尿素供应体系建设。加快淘汰高污染排放车辆,2014年淘汰黄标车1.05万辆,2015年淘汰黄标车0.3万辆,2016年淘汰黄标车0.2万辆,2017年淘汰黄标车0.1万辆,到2017年底,累计淘汰全部1.65万辆黄标车。

    28.创建“环保绿标路、绿标区”工程。到2014年底,幻影娱乐注册建成区(兴隆台区和双台子区)将建成环保绿标区。区域边界以行政区域图为准。对非绿标车辆限制行驶时间,环保、交警等部门对绿标区开展稽查工作,增设移动或固定电子识别抓拍系统,严肃查处黄标车、无环保检验合格证及超标车在绿标区内行驶等环境违法行为,对违法上路的机动车予以处罚。

    29.加强城市交通管理。优化城市功能和布局,推广智能交通管理,缓解城市交通拥堵。实施公交优先战略,提高公共交通出行比例,加强步行、自行车交通系统建设。

    (八)加强环保基础能力建设,健全监测预警和应急体系

    30.提高环境监管能力。加强环境监测、信息、应急、监察等能力建设,达到标准化建设要求。2014年,完成细颗粒物监测体系全覆盖,完成市级机动车排污监控能力建设;完成国控重点污染源颗粒物排放在线监测系统建设。完善环境监管体制,加强对地方政府执行环境法律、法规和政策的监督。

    31.加大环保执法力度。严厉打击环境刑事犯罪行为,对偷排偷放、屡查屡犯的违法企业,要依法停产关闭。对涉嫌环境犯罪的,要依法追究刑事责任。落实执法责任,对监督缺位、执法不力、徇私枉法等行为,监察机关要依法追究有关部门和人员责任。

    32.建立健全监测预警体系。环保部门要加强与气象部门的合作,建立重污染天气监测预警体系,2015年底前,完成重污染天气监测预警系统建设,逐日发布空气质量预报,做好重污染天气过程的趋势分析,完善会商研判机制,提高监测预警的准确度,及时发布监测预警信息。

    33.制定完善重污染天气应急预案。制定和完善重污染天气应急预案并向社会公布;落实责任主体,明确应急组织机构及其职责、预警预报及响应程序、应急处置及保障措施等内容,按不同污染等级确定企业限产停产、机动车和扬尘管控、中小学停课以及可行的气象干预等措施;定期组织开展重污染天气应急演练。

    34.及时采取应急措施。将重污染天气应急响应纳入地方政府突发事件应急管理体系,实行政府主要负责人负责制。根据重污染天气的预警等级,迅速启动应急预案,引导公众做好防范。

    (九)明确工作责任,严格责任追究

    35.加强组织领导。“蓝天工程”工作领导小组负责统一协调解决区域大气污染防治工作中的重大问题,领导区域性大气污染事故应急及重污染天气应对等大气环境质量保障工作。

    36.明确工作责任。与各县(区)政府签订大气污染防治目标责任书,将目标任务分解落实到县(区)政府。各县(区)政府是“蓝天工程”的实施主体,对本辖区内的大气环境质量负总责,要根据国家、省、市的安排部署及控制目标,制定本县(区)的实施细则,确定工作重点任务和年度控制指标,完善政策措施,并向社会公开。要不断加大监管力度,确保任务明确、项目清晰、资金保障。各有关部门要密切配合、协调力量、统一行动,形成大气污染防治的强大合力。环保部门要加强指导、协调和监督,有关部门要制定有利于大气污染防治的投资、财政、税收、金融、价格、贸易、科技等政策,依法做好各自领域的相关工作。企业是大气污染治理的责任主体,要按照环保规范要求,加强内部管理,增加资金投入,采用先进的生产工艺和治理技术,确保达标排放,甚至达到“零排放”,要自觉履行环境保护的社会责任,接受社会监督。

    37.严格考核奖惩。市政府制定考核办法,每年初对各县(区)、有关部门上年度治理任务完成情况进行考核,2015年进行中期评估,2017年进行终期考核。考核和评估结果经市政府同意后向社会公布,同时,按照有关规定,作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。对未通过年度考核的县(区)及有关部门,依法依纪追究有关单位和人员的责任,对未完成目标任务的企业依法责令停产整顿。

    (十)加强政策引导,动员全社会参与

    38.完善大气污染防治投入机制。积极争取国家、省专项资金补助,加大市、县(区)两级财政部门筹措资金投入力度,提高财政资金利用效率。创新投入机制,发挥资本市场融资功能,多渠道引导企业、社会资金积极投入大气污染防治。对涉及民生的“煤改气”项目、黄标车和老旧车辆淘汰等加大政策支持力度,对重点行业清洁生产示范工程给予引导性资金支持,要将空气质量监测站点建设及其运营和监管经费纳入各级财政预算予以保障。

    39.实行环境信息公开。构建各部门协调一致的信息联合发布平台,规范发布模式,提升信息公开的时效性和权威性。要在当地主要媒体及时发布空气质量监测信息及相关工作信息。建立重污染行业企业环境信息强制公开制度,每年定期发布大气环境治理白皮书,适时发布重点企业在线监测数据。

    40.广泛动员社会力量参与。以防治细颗粒物为重点,积极开展多种形式的宣传教育,普及大气污染防治的科学知识,引导公众践行文明、节约、绿色的消费方式和生活习惯。充分发挥舆论引导和群众监督作用,各有关部门要建立有奖举报制度,落实奖励资金,鼓励公众监督排污企业偷排偷放、车辆“冒黑烟”、渣土运输车辆遗撒、秸秆露天焚烧等环境违法行为。在全社会树立“同呼吸、共奋斗”的行为准则,共同改善空气质量。

    各县(区)、各有关部门要进一步提高认识,加强领导,密切合作,按照全市统一要求,结合本地实际,狠抓贯彻落实,全力推进,确保环境空气质量改善目标如期实现。


    附件:重点任务分解表


附件

    重点任务分解表

序号

重点任务

任务分解

责任单位

1

实行煤炭消费总量控制

编制实施幻影娱乐注册煤炭消费总量控制实施方案,实行目标责任管理,实施新建耗煤项目燃煤等量替代制度

市发改委

2

实施清洁能源替代

加快实施“气化盘锦”工程,编制实施幻影娱乐注册天然气发展实施利用总体规划。全面推进气源、天然气管网建设和下游利用。积极推广地源热泵

市发改委

市住建委

3

提高能源使用效率

严格落实节能评估审查制度

市发改委

市经信委

积极发展绿色建筑,推广太阳能热水系统等技术和装备,推动供热计量改革

市住建委

市财政局

市发改委

市科技局

市经信委

4

扩大高污染燃料禁燃区范围

推动各县(区)完成高污染燃料禁燃区划定

市环保局

市住建委

5

推进大型热电联产项目建设

2014年底前建成华润电力(盘锦)有限公司项目

市住建委

6

深入推进一县一热源建设

2015年底,盘山县、大洼县实现一县一热源 

市住建委

7

严控新建小型燃煤热源

新建燃煤热源须经省主管部门审批

市环保局

对未通过环评审查的燃煤锅炉项目,有关部门不得提供土地,不得供电、供水,不得批准实施并网供热

市国土局

市住建委等

推动取缔建成区内10吨及以下燃煤小锅炉 

市住建委

8

全面拆除燃煤小锅炉

推动现有工业园区及产业聚集区推进集中供热,逐步取消分散燃煤锅炉,在供热供气管网不能覆盖的地区,改用电、清洁能源或洁净煤

市经信委

市住建委

市环保局

9

严控“两高行业”新增产能

严格落实国家高能耗、高污染和资源性行业准入条件,“两高”行业新、改、扩建项目实行产能等量或减量置换

市经信委

市发改委

市环保局

10

加快淘汰落后产能

提前一年完成“十二五”落后产能淘汰任务,严格落实省落后产能淘汰政策

市经信委

对未按期完成淘汰任务的县(区),暂停对该县(区)重点行业建设项目办理审批、核准和备案手续

市发改委

市经信委

市环保局

11

压缩过剩产能

建立和完善以节能环保标准促进“两高”行业过剩产能退出机制,制定财政、土地、金融等扶持政策,支持产能过剩“两高”行业企业退出、转型发展,通过跨地区、跨所有制企业兼并重组,推动过剩产能压缩。

市发改委

市经信委

市环保局

市财政局

市国土局

12

调整产业布局

按主体功能区规划要求,合理确定重点产业发展布局、结构和规模,重大项目原则上布局在优化开发区和重点开发区。严格限制在生态脆弱或环境敏感地区建设“两高行业”项目

市发改委

市经信委

市环保局

市国土局

市住建委

13

严格环境准入

严格落实国家建设项目污染物排放总量控制政策

市环保局

对未能通过能评、环评审查的项目,有关部门不得审批、核准、备案,不得提供土地,不得发放生产许可证、安全生产许可证,不得供水供电,金融机构不得提供新增授信支持

市发改委

市环保局

市国土局

市质监局

市安监局等

14

优化区域和产业布局

科学制定城市规划

市规划局

市住建委

实施区域和产业规划环评

市环保局

15

加快重点行业污染治理

到2014年底,完成华锦集团热电公司、盘锦热电有限责任公司和辽河油田电力集团脱硫、脱硝、除尘工程;到2015年底, 完成中石油辽河石化分公司燃烧炉燃料采用天然气替代工程

市环保局

16

推进挥发性有机物污染治理

在石化、有机化工、表面涂装、包装印刷等行业实施挥发性有机物综合整治,在石化行业开展“泄漏检测与修复”技术改造

市环保局

市经信委

推进加油站、储油库、油罐车完成油气回收治理

市环保局

市服务业委

市交通局

市质监局

严格执行国家涂料、胶粘剂等产品挥发性有机物限值标准积极推广使用水性涂料,鼓励生产、销售和使用低毒、低挥发性有机溶剂

市质监局

市经信委

市服务业委

市环保局

17

开展秸秆焚烧综合治理

大力推广秸秆综合利用技术

市农委

加强农作物秸秆集中露天焚烧执法检查

市农委

市环保局

18

全面推行清洁生产

推进化工、石化等重点行业实施清洁生产审核

市经信委

市环保局

19

大力发展循环经济

推动园区循环化改造,推进能源梯级利用,资源循环利用

市发改委

市环保局

市经信委

20

大力培育节能环保产业

培育一批具有竞争力的大型节能环保企业

市发改委

市经信委

市科技局

市财政局

市环保局

强化国家和省级《重点节能减排技术目录》的推广

市科技局

21

加强施工扬尘整治

积极推进绿色施工,强化封闭围挡、裸露土方覆盖、进出车辆冲洗、材料堆放遮盖等环节管控,推进城区建筑工地安装视频监控

市住建委

建立实施扬尘排污申报登记和排污收费制度,实施施工期环境监理

市环保局

22

严控交通扬尘

渣土运输车辆全部采取密闭措施,并逐步安装卫星定位系统

市住建委

市交通局

市路政局

强化城市保洁扬尘控制

市综合执法局

23

严控工业堆场扬尘

码头、堆场和露天仓库堆放物料采取防风抑尘措施

市综合执法局

24

扩大城乡绿化面积

建设城市公共绿地和城市道路、河道两侧绿化带,加强对现有绿化的保护,逐年提高城市绿化覆盖率

市住建委

市林业局

市农委

25

大力推广清洁能源汽车

新增和更新的城市公交车应全部采用液化天然气等清洁能源汽车,出租车应全部采用双燃料

市交通局

2014年底,出租车全部完成“油改气”,公交车完成“油改气”比例达到70%,2015年底前全部完成“油改气”。

市交通局

市质监局

市公安局

市环保局

市发改委

市经信委

26

提升燃油品质

加强油品质量监督检查,严厉打击非法生产、销售不合格油品行为

市质监局

市工商局

市服务业委

市环保局

27

加强机动车环保管理

加强新生产车辆环保监管,严厉打击生产、销售环保不达标车辆的违法行为

市环保局

市质监局

市工商局

全面实行机动车环保标志管理,加快建立超标排放车辆维修治理体系和柴油车车用尿素供应体系建设 

市环保局

市交通局

市公安局

市发改委

市服务业委

加快推进尾气排放高污染车辆淘汰,2017年底全部完成黄标车淘汰任务

市公安局

28

创建“环保绿标路、绿标区”

开展“环保绿标路、绿标区”创建,建立完善电子监控系统

市环保局

市公安局

29

加强城市交通管理

优化城市功能和布局

市住建委

市交通局

市气象局

推广智能交通管理,实施公交优先战略,加强步行、自行车交通系统建设

市交通局

市住建委

市公安局

30

提高环境监管能力

加强环境监测、信息、应急、监察等能力建设,达到标准化建设要求

市环保局

市财政局

推动城市细颗粒物监测体系建设和市级机动车排污监控能力建设,完成国控重点污染源颗粒物排放在线监测系统建设

市环保局

市财政局

完善环境监管体制,加强对各级人民政府执行环境法律法规和政策的监督

市环保局

31

加大环保执法力度

严厉打击环境违法行为

市环保局

市公安局

市司法局

对监督缺位、执法不力、徇私枉法等行为,依法追究有关部门和人员的责任

市监察局

市环保局

市公安局

市司法局

32

建立健全监测预警体系

2015年底前,完成市重污染天气监测预警系统建设,完善会商机制

市环保局

市气象局

市财政局

33

制定完善重污染天气应急预案

制定和完善重污染天气应急预案,并向社会公布

市环保局等

34

及时采取应急措施

推动将重污染天气应急响应纳入地方政府突发事件应急管理体系

市环保局

市应急办

35

加强组织领导

统一协调解决区域大气污染防治工作中的重大问题

市环保局等

36

明确工作责任

市政府与各县(区)政府签订大气污染防治目标责任书,指导各县(区)制定实施细则

市环保局

37

严格考核奖惩

制定考核办法,向社会公布考核评估结果

市环保局

市发改委

市经信委

市财政局

市住建委

将考核结果作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据

幻影娱乐注册组织部

市国资委

市发改委

市环保局

督导各部门任务完成情况,并定期通报

市政府督查室

对未通过年度考核的,由环保部门会同组织部门、监察机关等部门约谈县(区)政府及其相关部门有关负责人,提出整改意见,予以督促

市环保局

幻影娱乐注册组织部

市监察局

对因工作不力、履职缺位等导致未能有效应对重污染天气的,依法追究责任

市监察局

市环保局

38

完善大气污染防治投入机制

积极争取国家、省专项资金补助,加大市、县(区)两级财政部门筹措资金投入力度

市环保局

市财政局

对煤改气、黄标车机动车淘汰、清洁生产示范项目加大政策支持力度

市财政局

市环保局

市经信委

39

实行环境信息公开

在新闻媒体上公布县(区)城市空气质量状况和排名

市环保局

公布拆除小锅炉项目名单及拆除时限

市住建委

发布霾预警预报及空气污染气象条件预报

市气象局

建立重污染行业企业环境信息强制公开制度

市环保局

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广泛动员社会力量参与

积极开展多种形式的宣传教育

市环保局

幻影娱乐注册宣传部

市教育局

市团委

市妇联

建立有奖举报制度,落实奖励资金,鼓励公众监督

市环保局

市财政局