幻影娱乐注册

各县、区人民政府，辽东湾新区，辽河口生态经济区，市政府各部门、各直属机构：

    经市政府同意，现将《幻影娱乐注册着力推进制造业优化升级专项行动计划》印发给你们，请认真贯彻执行。

 

幻影娱乐注册人民政府办公室      

2015年11月10日          

 

幻影娱乐注册着力推进制造业优化升级专项行动计划

    为贯彻落实幻影娱乐注册六届十次全会精神，推进《关于落实“四个着力”实现全面转型走向全面发展的实施意见》及相关专项实施意见的全面落实，把“4+2”大调研工作成果转化为实际行动，根据《中国制造2025》国家发展战略和《中国制造2025辽宁行动纲要》，着眼促进幻影娱乐注册“十三五”制造业优化升级，立足2016年开好局起好步，特制定本行动计划。

    一、总体要求和工作目标

    （一）总体要求

    以党的十八届五中全会“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领，聚焦“四个着力”，深入贯彻落实省委十一届十一次全会精神和“四个驱动”、“六个新的增长点”部署要求，以全面落实幻影娱乐注册六届十次全会精神和推进“四个着力”“1+5”实施意见为总揽，以优化升级、提质增效为中心，坚持智能制造发展方向，巩固石化及精细化工业竞争优势，优先发展特色装备制造业，改造提升轻工业，大力培育战略性新兴产业，促进制造业向高端化、网络化、智能化、绿色化和服务化发展，使制造业优化升级成为推动盘锦经济转型升级的重要引擎。

    （二）工作目标

    “十三五”工作目标：通过开展专项行动，确保幻影娱乐注册工业经济规模稳步攀升，运行质量逐步向好，产业结构更加优化，创新能力显著增强，两化融合不断深入，绿色发展再上新台阶。到2020年，基本实现工业新型化，进入制造强市行列。

    2016年工作目标：

    ——规模以上工业增加值完成680亿元，增速为3%。

    ——培育2家省级以上企业工程（技术）研究中心，新建市级企业工程（技术）研究中心20家以上。

    ——规模以上工业企业单位工业增加值能耗降低2.5%。

    二、重点工作任务

    （一）推进石化及精细化工产业提质增效

    1.优化石化产业布局。按照国家工信部和省经信委要求，对园区外化工生产企业进行摸排，统筹危化品生产企业搬迁工作。2016年启动北燃、和运、晟田化工等5户企业搬迁。

    2.推进化工园区安全环保配套设施建设。按照国家工信部及省经信委要求，为改善园区安全环保水平的公用工程、风险管理平台、建立智慧化工园区，2016年重点支持幻影娱乐注册化工园区申报提升园区安全环保水平改造项目2项，争取国家政策性贷款。

    3.推进企业技术改造。促进现有存量企业采用先进适用技术和高新技术改造提升传统产业。2016年启动实施技术改造项目20项，主要有：

    ——总投资924亿元兵器集团精细化工及原料工程项目，新建设1500万吨/年炼油、100万吨/年乙烯；总投资133亿元的华锦集团现有基地优化升级改造项目，将炼油能力由600万吨/年扩至1000万吨/年、45万吨/年乙烯装置扩建到65万吨/年。

    ——总投资12亿元的北方沥青技术改造项目，建设30万吨/年环烷基馏分油加氢装置及配套工程。

    ——总投资200亿元的和运合成橡胶产业园项目，建设6万吨/年丁基橡胶及6万吨/年卤化丁基橡胶联产装置，6万吨/年异戊二烯生产装置和年产5万吨/年异戊橡胶生产装置。谋划建设10万吨/年反式异戊橡胶、1万吨/年3,4-异戊橡胶和5万吨/年聚异戊二烯胶乳生产装置。

    ——总投资138亿元宝来石化产业园项目，建设120万吨/年芳烃合成、80万吨/年DCC、60万吨丙烷脱沥青、6万吨/年WSA硫酸、有机热载体升级改造等项目。

    4.培育新领域精细化产品。重点引进食品饲料添加剂、水处理剂、油田化学品、造纸化学品、胶黏剂、专用催化剂、气雾剂以及军工化学品等新领域产品。

    牵头单位：市经信委

    责任单位：盘山县政府、大洼县政府、双台子区政府、兴隆台区政府、辽东湾新区管委会

    （二）推进特色装备制造产业发展壮大

    1.积极推动能源装备制造产业优化升级。依托渤海装备辽河重工、天意石油装备、辽宁陆海石油装备研究院等企业，促进石油钻采装备制造产业转型升级，培育壮大天然气装备制造产业，做精做专海工配套装备产业。重点项目：

    ——总投资0.7亿元的渤海装备辽河重工有限公司5000米自动化钻机研发制造项目。

    ——总投资0.6亿元的辽宁陆海石油装备研究院有限公司海洋工程核心部件智能海工钻具移运系统研发制造项目。

    ——总投资0.3亿元的盘锦辽河油田天意石油装备有限公司旋转导向钻井系统研发制造项目。

    2.加快推进盘锦忠旺铝业铝材项目建设。2016年，力争完成80万吨/年挤压型材项目进口设备进场，并组织安装；完成高精铝、铝板带箔及机械加工项目的前期规划设计。重点围绕项目下游产品开展招商工作，延伸产业链，生产高附加值产品。

    3.主动对接《中国制造2025》。按照“中国制造2025”的目标要求和省制造强省建设领导小组的工作部署，认真研究分析幻影娱乐注册在制造业方面的优势和潜力，科学对接《中国制造2025》和《中国制造2025辽宁行动纲要》，2016年3月末形成《中国制造2025盘锦行动计划》初稿。

    牵头单位：市经信委

    责任单位：盘山县政府、大洼县政府、双台子区政府、兴隆台区政府、辽东湾新区管委会

    （三）推进轻工行业改造提升

    1.推进辽河口低碳造纸产业园建设。2016年,园区完成环评审批及基础设施建设工作，具备项目入驻条件；加快推进东升纸业项目前期工作，力争2016年项目开工建设；积极做好与诚通集团40万吨造纸项目的洽谈工作，争取年底前取得突破性进展。

    2.推进粮油加工产业基地建设。促进总投资150亿元的中储粮东北综合产业基地、总投资18.7亿元的汇福集团蛋白及粮油食品加工、总投资2.2亿元的益海嘉里（盘锦）物流有限公司、总投资3.6亿元的北大荒粮油等项目建设，力争2016年完成土地平整及土建基础施工。

    3.做好双台子沙发产业园前期规划建设。推进沙发产业园规划选址及总体设计，加快制定手续办理、物业管理、融资贷款等方面相关配套政策。2016年底前部分投入使用。

    4.促进特色食品产业快速发展。2016年，重点推进每日集团干海产品加工及冷链物流、鑫顺达泥鳅鱼深加工等重点水产品加工项目加快建设；推进宝迪食品工业园、宋大房熟食加工等重点熟食加工项目竣工投产。

    牵头单位：市经信委

    责任单位：盘山县政府、大洼县政府、双台子区政府、兴隆台区政府、辽东湾新区管委会、辽河口经济区管委会

    （四）培育战略性新兴产业

    1.发展高端智能制造。以昊一、辽宁猎鹰无人机项目为基础，在辽东湾新区规划设立无人机产业园，引进一批规模化、科技型的智能装备制造项目，重点发展公安、城市管理、农业、地质、气象、电力、抢险救灾、视频拍摄等行业用无人机产品。2016年3月底完成《无人机产业园规划》。

    2.发展新材料产业。做大做强丁基橡胶、丁腈橡胶、异戊橡胶、乙丙橡胶及专用助剂、工程塑料、聚碳酸酯、聚酰胺、聚甲醛和特种环氧树脂、高性能复合材料。引进培育发展电子信息材料、新能源材料、生物材料、碳素材料、新型环保节能材料、绿色建筑材料、高性能纤维及其复合材料等。

    3.拓展生物医药健康产业。依托兴海制药、恒昌隆制药等企业及汇福粮油、拓普生物、皇岛胶囊等项目，引进生物化工、酶工程、生物基有机化工、生物塑料、生物纤维等产品，培育发展生物医药、生物检测试剂、生物医学材料、新型疫苗、新型高端医药及生物健康产品。

    4.培育新能源和新能源汽车产业。依托益海嘉里生物质能发电、华能风电及曦谷电力光伏农业循环产业园等项目，培育发展新能源开发、新能源装备、新能源服务。积极引进国内外知名汽车制造企业及零部件生产企业，发展新能源汽车、电动汽车电池材料、配套零部件等相关产品。2016年上半年曦谷电力光伏农业循环产业园一期项目竣工。

    牵头单位：市经信委

    责任单位：盘山县政府、大洼县政府、双台子区政府、兴隆台区政府、辽东湾新区管委会

    （五）推进企业科技创新

    1.加强科技型中小企业研发机构建设。加大创新研发培育力度，着力提升制造业技术创新能力。2016年，培育2家省级以上企业工程（技术）研究中心，新建市级企业工程（技术）研究中心20家以上。使省级企业工程（技术）中心达到32户以上、市级达到75户以上。

    2.实施企业技术创新重点计划。组织企业开发新产品、新技术，提高产品技术水平，提升企业核心竞争力。2016年完成华锦集团高刚性聚丙烯研制、和运新材料医用溴化丁基橡胶等15个项目列入省企业技术创新重点计划。

    3.提升企业自动化水平。继续实施《幻影娱乐注册全面推动工业企业自动化水平提升专项行动计划》。推进以数字化车间（智能工厂）为方向的离散制造、以信息技术深度嵌入为代表的智能装备（产品）的试点工作，力争全年完成10个自动化水平提升项目。

    牵头单位：市经信委

    责任单位：市科技局、盘山县政府、大洼县政府、双台子区政府、兴隆台区政府、辽东湾新区管委会

    （六）实施绿色制造工程

    1.组织实施一批重点节能降耗工程。实施工业领域煤炭高效清洁利用、余热余压利用、能量系统优化、合同能源管理等重点节能降耗工程，改造提升传统产业。实施10项重点节能降耗工程项目。

    2.积极推广应用重大节能降耗技术。加快推广节能环保技术、工艺、装备的应用，重点推广工业窑炉改造、余热余压利用、电机系统节能等新技术10项，提高节能降耗能力，促进绿色发展。

    3.淘汰落后和过剩产能。强化能耗、环保、质量、安全等约束机制，综合运用差别电价、补助资金、准入条件、行业标准等政策措施，加快淘汰落后和过剩产能。2016年底前建立落后和过剩产能市场化退出机制。

    牵头单位：市经信委

    责任单位：市发改委、市科技局、市质监局、市环保局，各县区政府、经济区管委会

    三、组织实施

    （一）加强组织领导。市政府成立着力推进制造业优化升级专项行动计划工作领导小组，负责组织领导、统筹协调和推进实施专项行动计划。组长由副市长王永威担任，副组长由市政府副秘书长邵炳南、市经信委主任张晓辉担任，成员由市发改委、市科技局、市质监局、市环保局以及各县区政府、经济区管委会主要负责同志组成。领导小组下设办公室，负责日常工作，办公室主任由邵炳南同志兼任。各县区、经济区要成立相应组织机构，制定行动计划，抓好各项工作的落实。

    （二）加快推进工业项目实施。进一步落实工业项目投资主体具体实施、经信系统牵头推进、行业管理负责审批、分管领导负责协调、主要领导负责包扶的重点项目推进机制，以项目开工竣工投产达产为核心，加强工业项目调度，准确掌握重点项目投资计划、目标任务、形象进度，力促项目按时间节点和质量标准有序推进。

    （三）加大招商引资工作力度。以国家产业转移战略和京津冀一体化为契机，充分利用幻影娱乐注册区位优势、资源优势和现有企业优势，瞄准北京中关村、上海张江、天津滨海新区等国内科技发达地区，在引进大项目、龙头项目的同时，重点围绕精细化工、新材料、信息产业、高端智能装备等领域开展科技型中小企业招商工作，不断提高幻影娱乐注册招商引资整体水平及核心竞争力。

    （四）强化督查考核。将行动计划各项目标纳入市政府对各县区和市直相关部门工作考核范围，明确任务，落实责任。建立制造业优化升级工作季度分析、半年通报制度，加强对行动计划总体工作落实情况的跟踪督查，对重视不够、行动迟缓、未按时完成任务的进行问责。