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各县、区人民政府，辽东湾新区，辽河口生态经济区，市政府各相关部门、直属机构：

    为扎实推进幻影娱乐注册国资国企改革，加快构建“1+5+2”国资国企资本运作体系，按照《中共盘锦幻影娱乐注册幻影娱乐注册人民政府印发〈关于构建“1+5+2”国资国企资本运作体系的总体方案〉的通知》（盘委发〔2016〕4号）要求，现就“1+5+2”集团公司组建专项工作组设立工作通知如下：

    一、组成人员

    1.幻影娱乐注册国有资本运营公司组建工作组

    组  长：郭  伦  常务副市长

    副组长：李  勇  市政府副秘书长

            缪万举  市土储中心副主任

    成  员：王春明  市民政局局长

            王  岩  市财政局局长（市国资委主任）

            袁宏志  市国土资源局局长

            杨  凯  市土储中心主任

    2.幻影娱乐注册市政建设集团组建工作组

    组      长：郭  伦  常务副市长

    常务副组长：白  光  副市长

    副  组  长：李  勇  市政府副秘书长

    成      员：王秀英  市司法局局长

                袁宏志  市国土资源局局长

                李之栋  市住建委主任

                吴东平  市规划局局长

                王宝成  市重点项目办主任

                杨  凯  市土储中心主任

                王文刚  市建投公司副总经理

    3.幻影娱乐注册水务集团组建工作组

    组  长：白  光  副市长

    副组长：张志坚  市政府副秘书长

    成  员：李之栋  市住建委主任

            

            宗克昌  市水利局局长

            史  伟  市海洋与渔业局局长

    4.幻影娱乐注册文旅发展集团组建工作组

    组  长：姜  冰  副市长

    副组长：杨居山  市政府副秘书长

            马晓春  红海滩湿地旅游度假区管委会主任

    成  员：张  岩  市旅发委主任

            郭康生  市文广局局长

            付艳华   市体育局局长

            魏旭阳  市机关事务管理局局长

            孙  雨  盘山县县长

            陈林松  大洼县县长

            冯  英  双台子区区长

            陈宝库  兴隆台区区长

            葛立军  辽东湾新区管委会常务副主任

            杨  昕  辽河口生态经济区管委会主任

    5.幻影娱乐注册农业发展集团组建工作组

    组  长：孙占明  副市级干部

    副组长：王晓东  市政府副秘书长

    成  员：梁建柏  市农委主任(市粮食局局长)

            宗克昌  市水利局局长

            史  伟  市海洋与渔业局局长

            张  忱  市畜牧兽医局局长

    6.幻影娱乐注册金控发展集团组建工作组

    组  长：陆  兵  副市长

    副组长：孙雅娟  市政府副秘书长

            张大营  市建投公司董事长

    成  员：王  岩  市财政局局长

            徐洪峰  市服务业委（市金融办）主任

            张成杰  市商业银行董事长

            黄  明  市人民银行行长

            朱生辉  市银监局局长

    7.幻影娱乐注册辽滨鑫诚集团组建工作组

    组      长：郭  伦  常务副市长

    常务副组长：张志焕  辽东湾新区管委会主任

    副  组  长：李  勇  市政府副秘书长

                葛立军  辽东湾新区管委会常务副主任

    成      员：陈友昌  市港口与口岸局局长

                李之栋  市住建委主任

                王宝成  市重点项目办主任

                杨  凯  市土储中心主任

                王文刚  市建投公司副总经理

    8.幻影娱乐注册辽河口苇海集团组建工作组

    组      长：姜  冰  副市长

    常务副组长：杨  昕  辽河口生态经济区管委会主任

    副  组  长：杨居山  市政府副秘书长

                刘可玉  辽河口生态经济区管委会副主任

    成      员：袁宏志 市国土资源局局长

                梁建柏  市农委主任(市粮食局局长)

                宗克昌  市水利局局长

                史  伟  市海洋与渔业局局长

    二、主要职责

    1.负责编制各集团公司组建实施方案，主要包括：明确拟整合国有企事业单位范围，提出具体改革意见；制定改制企业分批次划转计划安排，提出完成时限；制定新组建集团公司章程、经营范围、功能定位、治理结构等，报幻影娱乐注册、市政府批准后推进落实。

    2.负责提出政府相关职能部门与各集团公司之间业务界定意见，推进政资分开、政企分开、事企分开。

    3.负责联合各相关单位，共同推进拟整合国有企业、事业单位脱钩改制工作。

    4.负责做好公司管理人员推荐和工作人员选聘工作。

    5.负责完成各集团公司注册、设立等工作。

    6.负责各集团公司法人治理结构、公司组织架构、业务体系搭建，组织开展企业整合、业务板块运作等工作。

    7.负责制定各集团公司资产、债务划转方案，在集团公司运营中逐步推进资产整合、债务承接。

    8.负责研究制定企业发展相关政策，促进各集团公司独立实施市场化运行。

    9.负责推进集团公司组建过程中党的建设工作。

    三、责任分工

    各专项工作组在幻影娱乐注册推进国资国企改革暨市属企业脱钩改制工作领导小组统一领导下开展工作。其中，专项工作组组长负责各集团公司组建全面工作；设有常务副组长的专项工作组，由常务副组长负责统筹安排改革重组工作；各位副组长负责工作推进，其中各位市政府副秘书长负责总体协调工作，抽调的各位副组长负责集团组建具体工作（市政建设集团、市水务集团暂时由市政府副秘书长李勇同志、张志坚同志分别负责集团组建具体工作）；各组成员负责协调配合、推进落实等相关工作。

    各专项工作组分别设立集团组建前期工作办公室，负责编制集团公司组建实施方案，推进集团组建日常工作。办公室主任由负责集团组建具体工作的副组长担任，工作人员面向各县区、经济区和市直相关单位筛选、抽调组成，后期由新组建集团公司筛选录用。

    四、推进时限

    各专项工作组要按照“1+5+2”集团公司组建工作的整体时限要求，抓紧推进各项工作。具体时间安排：

    1.设立集团组建前期工作办公室，2016年3月底前完成。

    2.制定集团组建实施方案，2016年4月底前完成并实现报批。

    3.组建各集团公司，2016年6月底前完成。

    4.根据组建实施方案，各相关职能部门负责推进附属企事业单位脱钩改制工作。2016年6月底前完成企事业单位改制方案编制，经市政府批准后组织实施。2016年11月底前完成全部改制工作，具备向对应集团公司划转条件。

    5.起草制定各集团公司资产、债务划转方案，2016年6月底前完成，重组过程中同步推进资产、债务划转。

    6.稳步推进关联企业整合重组，2016年底前完成，各集团公司按既定业务板块启动市场化运营。

    五、工作要求

    1.高度重视，加强领导。深化地方国资国企改革是幻影娱乐注册全面深化改革的重要组成部分,事关地方经济社会发展大局。各级各部门要把此项工作作为“一把手”工程，切实抓牢、抓细、抓实。各专项工作组要切实负起责任，周密思考、合理安排，做好方案编制、企业整合、历史问题处理等各项工作，确保集团组建顺利进行，达到预期效果。

    2.各司其职，密切配合。各成员单位要全力配合，特别要支持和组织好附属企事业单位脱钩改制工作，严格按照时间节点完成各项任务。针对市公交公司、市政建设总公司等已发债企业，先期保持现有股权关系，实施业务整合重组，后期通过对价置换等措施，实现全面整合。其他相关部门要根据职能，认真研究制定人员安置、国有资产处置、债权债务保全等相关配套政策，形成工作合力。

    3.严明纪律，确保稳定。要正确处理好改革、发展、稳定关系，深入细致做好工作，确保改制期间部门履职不受影响、企业经营平稳有序、国有资产不流失，实现平稳过渡。要坚决贯彻幻影娱乐注册、市政府决策部署，严守工作纪律，依法规范操作，对重组中出现的违法违纪行为要严肃查处，追究责任。

 

幻影娱乐注册人民政府办公室    

2016年3月31日