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各县、区人民政府，辽东湾新区，辽河口生态经济区，市政府各有关部门、直属机构：

    经市政府同意，现将市卫生局制定的《幻影娱乐注册市直卫生系统安全生产监管工作实施方案》转发给你们，请认真组织实施。

 

                                                                            幻影娱乐注册人民政府办公室

                                                                            二○一二年五月十六日

 

 

幻影娱乐注册市直卫生系统安全生产监管工作实施方案

    为切实提高市直卫生系统安全生产监管工作效率，严格执行上级有关文精神，有效防范各种安全事故的发生，提高广大从业者依法行医、依法服务和给就医患者创造安全稳定的诊疗环境，进一步做实做细安全生产工作，完善各项防范措施，特制定本方案。

    一、指导思想

    坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入贯彻执行《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《中华人民共和国传染病防治法》、《消防安全法》、《辽宁省安全生产条例》等相关法律法规，进一步落实医疗安全、公共安全、公务用车安全等主体监管责任，解决卫生系统安全监管工作中存在的突出问题和薄弱环节，有效预防和减少各类医疗和重大消防、交通安全事故发生。推进卫生系统安全生产监管工作的规范化、标准化和长效化，确保幻影娱乐注册卫生系统医疗环境安全稳定。

    二、安全监管模式

    根据幻影娱乐注册卫生系统的实际，进一步落实逐级管理、分级负责制度，对安全生产监管工作实施三级管理模式。

    一级监管责任人：市卫生局局长、分管副局长、局安委办负责人。

    主要职责：贯彻落实上级有关安全生产各项工作精神，安排部署各项安全生产工作，组织拟订《突发医疗事件应急预案》、《市直卫生系统安全生产和消防工作要点》，适时开展专项整治活动，每月进行一次隐患排查整改督导，每季度召开一次直属各单位安全生产形势分析会。指导和收集所属各单位安全生产工作和信息，并向上级汇报系统安全生产形势和下一步工作。

    二级监管责任人：市直各医疗卫生单位法人和各科室负责人。

    主要职责：在市卫生局的领导下，负责本单位的安全管理工作，并会同有关部门按照各自的职责，对本单位的医疗安全措施落实情况，公共安全设施维护和使用情况，氧气、乙炔气、压力容器、易燃易爆危险化学品、毒麻药品、放射源、实验室的菌(株)储存与使用情况，驾驶员的交通法规教育、特殊岗位人员的岗前培训以及应急救援和逃生自救能力的演练、消防器材的使用和培训等，实施日常制度化的监管，督导各环节责任人履行相应的安全生产责任，控制和杜绝医疗、安全生产责任事故的发生，并对所属单位的安全生产负直接责任。

    三级监管责任人：各医疗卫生单位所属科室的负责人，物对应的管理使用者。

    主要职责：在所属单位领导班子的统一领导下，严格按照上级的有关规定和要求，认真执行各项规章制度和操作规程，坚持“谁主管、谁负责”，既有分工又有合作，严把医疗护理质量关、安全生产管理关、车辆行驶安全关等。

    把自我安全意识的提高、岗前安全培训、执行医疗护理常规、维护器械、车辆安全运行，作为屏蔽安全隐患的重要手段。认真执行早会制度、交接班制度，变“堵”为“疏”，在源头上切断安全隐患的链条。

    三、组织机构

    成立幻影娱乐注册卫生系统安全生产监管工作领导小组，组长由市卫生局局长曾兆平担任，副组长由副书记和各位副局长担任，成员由所属各单位法人担任，领导小组办公室设在市卫生局，办公室主任由副局长王立才兼任。

    四、工作内容

    （一）市直各医疗卫生单位要在做好日常安全生产工作的同时，对辖区内的医疗安全、公共安全、车辆安全每月进行一次全面的排查，特别是对重点部位、重要设施、特殊岗位人员持证上岗情况和存在的问题进行详细的登记，动态观察本单位的安全生产形势。

    （二）市直各医疗卫生单位要对清查当中暴露的问题和隐患进行认真的分析，找出问题出现的症结，能立即整改的不得懈怠，限于条件不能立即整改的，要及时制定防范预案，明确主要监管人，时时处于掌控之中，确保不发生安全事故。

    （三）市直各医疗卫生单位要认真履行监管职责，强化各个方面安全的日常监督管理和检查，做好事故的防范和监督管理工作，杜绝安全生产事故的发生。

    （四）市直各医疗卫生单位要进一步加大安全生产工作的宣传力度，强化从业人员对安全生产工作的思想认识，通过组织培训教育、知识竞赛、座谈会、研讨会、网络等形式，对干部职工开展安全教育活动。

    （五）进一步完善和落实安全生产责任制，形成一级抓一级、一级为一级负责的责任追究制，将每一个岗位的安全管理落实到人，确保不留死角、不挂空挡。

    （六）市直各医疗卫生单位要加强安全值班工作，特别是节假日、重点时段要实施24小时值班制，落实应急队伍、抢险救援物资，时刻准备应对突发公共卫生事件发生。

    五、工作要求

    （一）加强领导，落实责任。市直各医疗卫生单位要全面落实领导干部“一岗双责”的安全生产责任制，逐级成立相应的安全监管职责，细化安全监管任务，落实安全生产监管措施，确保安全隐患排查整改取得实效。

    （二）市直各医疗卫生单位要营造安全生产的氛围。适时邀请安全管理专家对安全生产工作进行讲解，积极开展有关安全生产知识的竞赛，让公众充分认识做好安全生产工作的重要性和必要性，宣传安全生产的先进典型、表彰和奖励安全生产的先进集体和个人，植根安全理念。

    （三）履行职责，密切配合。市直各医疗卫生单位要上下联动，协调一致，既有分工又有合作，加强信息沟通，从抓预防、抓重点、抓薄弱环节出发，做到日检查、周总结、月汇报、季度分析、半年总结、年终考核验收。实施长效管理机制，把深入开展卫生系统安全专项整治行动和日常监管成果与创建“平安医院”、“平安单位”及“社会管理综合治理、安全生产目标管理”考评相结合。对发生安全事故的单位，要根据事故发生的原因，逐级追究，对因不履行职责，渎职失职的要依法追究有关人员的责任，对所在单位实施“一票否决”。

    六、时间安排

    市卫生局将组织对所属各单位开展安全生产隐患大检查、大整改，时间为2012年5月20日至12月31日，重点监管时段为“五一”、“十一”期间及“党的十八大召开前后”。 市直各医疗卫生单位要将本单位安全监管情况形成文字材料上报市卫生局安委办。联系人：韩宝库，联系电话：2939030

    附件：1.幻影娱乐注册市直卫生系统安全生产监管领导小组成员名单

          2.幻影娱乐注册市直卫生系统安全生产领导小组办公室人员名单

 

                                                                            幻影娱乐注册卫生局

                                                                            二○一二年五月十日

 


附件1：

    幻影娱乐注册市直卫生系统安全生产监管领导小组成员名单

    职  务   姓  名   工 作 单 位           电   话

    组  长   曾兆平   幻影娱乐注册卫生局局长      2939000

    副组长   王  刚   幻影娱乐注册卫生局副书记    2939001

             李  亮   幻影娱乐注册卫生局副局长    2939005

             王立才   幻影娱乐注册卫生局副局长    2939007

    成  员   沈晓速   幻影娱乐注册第一人民医院院长   2822652

             李洪秀   幻影娱乐注册第二人民医院院长   3818866

             张凤山   幻影娱乐注册传染病医院院长    3593558

             康晓旭   幻影娱乐注册妇女儿童医院院长    3595588

             刘东峰   幻影娱乐注册中医院院长    8287777

             王文忠   幻影娱乐注册第六人民医院院长    2851448

             徐健峰   幻影娱乐注册疾病预防控制中心主任    2939393

             许  健   幻影娱乐注册中心血站站长    2839239

             蒋志林   幻影娱乐注册卫生监督所所长    2939381

             张  明   幻影娱乐注册妇幼保健站站长    2810588

             牛力军   幻影娱乐注册结核病防治所所长    3682925

             梁  辉   幻影娱乐注册健康教育所所长     2939378

             杨  义   幻影娱乐注册120急救中心主任    3839120

             隋东辉   幻影娱乐注册二界沟海港检疫站站长    8812768

             张  槊   幻影娱乐注册卫生局主任科员    2939030

 

    附件2：

    幻影娱乐注册市直卫生系统安全生产领导小组办公室人员名单

    职  务    姓 名     工 作 单 位           电 话

    主  任    曾兆平    幻影娱乐注册卫生局局长      2939000

    副主任    王立才    幻影娱乐注册卫生局副局长    2939007

    成  员    梁  文    幻影娱乐注册第一人民医院副院长  2813972

              阎  励    幻影娱乐注册第二人民医院副院长  3818855

              郭凤秋    幻影娱乐注册传染病医院书记      3585309

              蒋征文    幻影娱乐注册妇女儿童医院书记    3583368

              赵文胜    幻影娱乐注册中医院书记          3834879

              李  丹    幻影娱乐注册第六人民医院书记    2802907

              王  建    幻影娱乐注册疾病预防控制中心助理  2939398

              马  刚    幻影娱乐注册卫生监督所副所长     2939337

              范维志    幻影娱乐注册中心血站副站长       2838363

              钱启全    幻影娱乐注册妇幼保健站书记       2833833

              孙丙才    幻影娱乐注册结核病防治所副所长   3682316

              梁  辉    幻影娱乐注册健康教育所所长       2939378

              张显臣    幻影娱乐注册120急救中心副主任    3836120

              隋东辉    幻影娱乐注册二界沟海港检疫站站长 8812768

              董云飞    幻影娱乐注册卫生局办公室主任     2939066

              张  槊    幻影娱乐注册卫生局主任科员       2939030

              吴保全    幻影娱乐注册卫生局应急办主任     2939068

 

                                                   幻影娱乐注册市直卫生系统安全生产领导小组办公室