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各县、区人民政府，辽东湾新区，辽河口生态经济区，市政府各有关部门、直属机构：

    经市政府同意，现将市安全生产监督管理局拟定的《幻影娱乐注册十二运期间安全生产工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

                                                                               幻影娱乐注册人民政府办公室

                                                                                   2013年7月5日

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
幻影娱乐注册十二运期间安全生产工作实施方案

    为扎实做好全市安全生产工作，实现安全生产形势持续稳定好转，按照省政府关于十二运期间安保工作安排部署，结合幻影娱乐注册实际，制定本方案。

    一、工作目标

    以“百日安全大检查”活动为载体，进一步加强对各行业领域安全生产监督管理，严厉打击各行业领域非法违法生产经营行为，坚决治理和纠正违规违章行为；突出比赛场馆安全设施和运动员食宿场所安全隐患的排查整治，有效防止各类安全生产事故发生，为十二运盘锦赛区比赛项目顺利进行，创造良好的安全稳定社会环境。

    二、工作重点

    1.工业企业安全要以生产装置，储存设施，停产检修，新、改、扩建项目的安全设施“三同时”审批，工程外包等为重点，严厉打击非法违规转包、不按规定审批、违章指挥、违规作业等非法违法行为，加大对石油化工企业的安全监管力度，有效减少和遏制重特大事故发生。同时，要加强检修、复工、竣工阶段的安全检查，及时消除不安全因素。

    2.特种设备安全要以起重机械、锅炉、压力容器、压力管道、电梯等特种设备检测检验和管理为重点，严厉打击超期使用等违法违规行为，特别是要加强对商场、市场、客运站、学校、医院和十二运比赛场馆等公众聚集场所电梯设备的安全监督检查，对不符合安全规定的特种设备，一律停止运行和使用。

    3.道路交通安全要以客运、危险货物运输车辆为重点，严厉打击客运车辆超员超速、疲劳驾驶、酒后驾驶，危险化学品运输车辆超载、乱停乱放、不按规定装卸等违法违规行为。切实加强对公路、桥涵及交通运输基础设施的养护和维修，保证道路通行安全。加强对客运企业和车辆维修单位的安全监管，要对所有车辆，特别是对大客车、出租车、运动员的接送车辆进行全面检查，严禁不符合安全条件的车辆投入运营和违规修车现象发生。

    4.消防安全要以宾馆、饭店、商场、医院、网吧以及商业网点、十二运比赛场馆等人员密集场所为重点，切实加强对疏散通道、用火用电、消防设施和器材等方面的安全检查，严厉查处封堵、占用消防通道等违法行为，对不具备消防安全条件的场所，要彻底消除火灾事故隐患，否则不准投入使用，坚决杜绝群死群伤事故的发生。

    5.建筑施工安全要以建筑施工现场脚手架搭设、建筑基坑、施工用电及施工机械为重点，切实强化关键部位和设备设施的安全监督检查，严厉查处违章指挥、违章作业、高处作业不佩戴防护用品等违法违规行为，要突出整治民工宿舍（工棚）用电、消防等方面安全隐患，彻底整治建筑施工现场安全管理混乱等现象。

    6.城镇燃气安全要以城镇燃气管道、液化石油气充装站及供应站、汽车燃气充装站等场所为重点，切实加强对燃气充装、运输、经营、使用等环节的监督检查，依法取缔非法经营、储存城镇燃气场所，严厉打击向未经检验合格的钢瓶充装燃气和私自倒气等行为，进一步规范城镇燃气市场经营秩序。

    7.渔业安全要以消防、救生、通讯和导航等设备为重点，对从事渔业生产的渔船进行全面清查，坚决取缔“三无”渔船，彻底治理存在的安全事故隐患。进一步加强对进出渔港渔船的监管，严禁不具备安全条件的渔船出海从事捕捞作业，严厉查处渔船超载超速等违法违规行为。

    8.旅游安全要以旅游景点、公园、旅游包车及大型游乐设施为重点，进一步加大对各类游船、大型游乐设施和旅游包车的监管检查力度，对达不到安全要求的设施设备要立即整改，整改不合格的一律停止使用。

    9.校园安全要以寄宿学校校舍、校车安全管理等易发生事故的薄弱环节为重点，切实加大对校车安全监管力度，严把校车及驾驶人资格准入关，坚决杜绝三轮汽车、摩托车、拖拉机和报废拼装车辆接送学生，严厉打击专营校车从事出租经营等违法违规行为。同时，要加大校园及周边的交通、治安、消防等安全隐患整治力度，及时消除校园事故隐患。

    10.水利安全要以防洪、防内涝工作为重点，加大水库、河道、堤坝的安全检查力度，及时排查和整治安全隐患。同时，要做好防汛物资保障工作，全面检查防汛所需物资的准备情况，确保安全度汛。

    供水、供电、供气、通讯、卫生等部门要结合行业特点，针对易发事故的薄弱环节，强化安全生产隐患排查和治理，及时检查和维修相关设备设施，确保本行业生产安全。

    三、工作要求

    （一）统一思想，加强领导。各级政府、各部门要把十二运期间安全监管工作作为当前工作的重中之重，切实加强对安全生产工作的领导，严格执行安全生产行政首长负责制和班子成员“一岗双责”制度，统筹部署好各行业领域的安全大检查和隐患治理工作，为十二运盘锦赛区营造良好的安全稳定社会环境。

    （二）细化分工，落实责任。各县区政府、经济区要强化责任落实，将安全责任落实到各级领导干部身上，明确到乡、到镇、到村，做到每一户企业都有安全监管的责任部门和责任人，严防出现盲点和死角。市直相关部门要做好对权力下放业务的指导和跟踪检查，指导各级政府、相关部门做好本行业的安全生产监督管理，避免因权力下放出现责任不清、工作不落实等问题。安全监管职能部门既要各司其职、各尽其责，又要加强协作、密切配合。督促生产经营、建设施工等各类企业严格按照《安全生产法》等相关法律法规，做好安全生产大检查和隐患排查治理，继续强化安全生产教育培训，坚决杜绝违章指挥、违反操作规程和工程违规转包等违法违规行为；突出治理工程违规转包和隐患排查不到位、整改不到位等问题。对在工作中搞形式、走过场，应付了事而引发事故的，要严肃追究责任。

    （三）强化整治，确保实效。各县区、经济区要强化项目安全“三同时”的监督和管理，未经审批的建设项目，不得开工建设，新、改、扩建各类项目必须消除安全隐患，否则不得投入运行。对在项目建设和试生产过程中发生事故的，各级政府和相关部门要承担渎职和失职责任。对老企业、老装置的安全隐患能整改的必须立即整改，不能立即整改的要采取停产停业等方式进行整改。在整改过程中必须明确整改时限和责任人，落实防范措施和整改资金，确保安全大检查取得实效。

    各县区、各有关部门要形成周报告制度，于每周五16：30前，将本周检查企业数量、发现的问题以及采取的措施、整改情况等形成书面材料，报市应急办和市安委会办公室。发生事故必须及时上报，不得瞒报、迟报和漏报。同时，每月要进行一次阶段性分析和总结，研究解决隐患排查、治理中存在的问题。对重点企业、场所、部位要明确专人定期巡查，确保万无一失。市安委会将采取抽查、暗查等方式，对各县区、经济区和有关部门开展大检查、隐患排查治理情况进行督查，并向社会公告。各县区、各有关部门要结合实际，制定本地区、本部门“十二运”期间安全生产工作方案，并于7月11日17：00前报市安委会办公室。
 

    附件：幻影娱乐注册十二运期间安全生产监管职责分工表

 

幻影娱乐注册十二运期间安全生产监管职责分工表